Послушайте, как Дамиан читает эту статью
В начале этого месяца сотрудники дипломатической защиты столичной полиции наслаждались чаем и печеньем в предбаннике Ланкастер-хаус, в то время как наверху европейские политики собирались, чтобы обсудить будущее сотрудничество.
Место проведения было выбрано удачно: Ланкастер-хаус отражает переплетенную историю Великобритании и Европы. Его большая лестница напоминает Версаль; королева Виктория принимала здесь Шопена; а Тони Блэр встречался здесь с президентом Путиным на энергетическом саммите в 2003 году.
Министр иностранных дел Дэвид Ламми провел важную встречу, посвященную войне в Украине, безопасности в Европе и — впервые после Brexit — саммиту Великобритании и ЕС (19 мая).
Британское правительство считает это поворотным моментом. До Brexit премьер-министры Великобритании часто посещали саммиты в Брюсселе. После Brexit эти масштабные встречи прекратились.
Правительство лейбористов, избранное на платформе улучшения отношений с ЕС, планирует возобновить регулярное взаимодействие. Саммит в понедельник знаменует собой начало.
Сэр Кир Стармер примет ведущих лидеров ЕС, чтобы запустить новое партнерство, которое посол ЕС назвал кульминацией усиленного контакта после выборов в Великобритании 2024 года. Но что это будет означать?
Это «саммит капитуляции» (консерваторы), «великая британская распродажа» (Reform UK), упущенная возможность (либеральные демократы) или, как предполагает сэр Кир Стармер, «серьезный прагматизм», улучшающий жизнь?
В ходе переговоров о Brexit в 2020 году обсуждалось Партнерство в области безопасности и обороны, но в конечном итоге оно было отложено. Теперь новый пакт планируется сделать центральным элементом соглашения.
Верховный представитель ЕС по иностранным делам Кая Каллас, присутствовавшая на ранних переговорах в Ланкастер-хаусе, признала прошлые трудности, но подчеркнула необходимость партнерства с учетом глобальных событий.
Однако некоторые выступают против этого взаимодействия. Депутат-консерватор Алекс Бергхарт считает, что НАТО достаточно, в то время как Ричард Тис из Reform UK не видит никакой ценности в «неумелой» военной структуре ЕС.
Правительство парирует, что партнерство дополняет, а не подрывает НАТО, охватывая более широкие аспекты безопасности: экономические, инфраструктурные, энергетические, миграционные и транснациональную преступность.
Эксперты отрасли видят экономические выгоды. Кевин Крейвен из ADS Group подчеркивает программу SAFE ЕС (150 млрд евро в виде кредитов), к которой британские производители оборонной продукции могли бы получить доступ через партнерство в области безопасности, что потенциально увеличит выпуск продукции для обороны ЕС на пятую часть.
Представитель либеральных демократов Калум Миллер согласен, подчеркивая стратегическое преимущество континентального диалога. Другие отмечают существующее сотрудничество Великобритании и ЕС в области обороны.
Джилл Раттер из UK in a Changing Europe утверждает, что влияние ограничено, учитывая существующие улучшения. Однако сторонники предполагают, что партнерство откроет новые возможности для взаимодействия.
Более спорной является предлагаемая «ветеринарная» сделка, которая снижает количество проверок на границе продуктов питания и напитков. Министр кабинета министров Ник Томас-Симмондс ссылается на мандат на снижение затрат.
Продовольственная промышленность поддерживает это. Джулианн Понан из Creative Nature подчеркивает связанные с Brexit трудности с оформлением документов, описывая нынешнюю систему как препятствующую ее экспорту в ЕС.
Это существенно повлияет на Северную Ирландию, упростив торговлю через Ирландское море. Однако выравнивание правил в области пищевых продуктов со стандартами ЕС и надзор со стороны суда ЕС вызывают опасения.
Консерваторы считают это «капитуляцией», потерей контроля над законами. Reform UK называет это «распродажей», предпочитая расхождение с терпящей неудачу моделью ЕС.
Лейбористы отвергают эти опасения как устаревшие. И наоборот, некоторые критикуют осторожный подход сэра Кира. Либеральные демократы выступают за таможенный союз.
Дэвид Хениг считает это постепенным углублением торговли, а не радикальным сдвигом. Джилл Раттер считает, что успешная ветеринарная сделка может продемонстрировать потенциал дальнейшего сотрудничества.
В следующем году истекают сроки действия договоренностей о рыболовстве после Brexit. ЕС стремится к продлению, в то время как Дэвид Дэвис выступает за более жесткую позицию, используя рыболовные права для уступок.
Однако зависимость Великобритании от рынков ЕС осложняет это. Прибрежные государства, вероятно, потребуют уступок. Первоначальные обсуждения даже связали партнерство в области безопасности с рыболовной сделкой.
Еще одним ключевым вопросом является соглашение о мобильности молодежи, позволяющее молодым людям до 30 лет жить и работать в странах друг друга. Правительство первоначально отклонило его, но теперь предлагает ограниченную, контролируемую схему.
Этот контролируемый подход направлен на предотвращение инфляции чистой миграции, что отличается от предпочтений ЕС. У Великобритании есть аналогичные схемы с другими странами.
Калум Миллер ставит под сомнение неприязнь к такой схеме с соседними странами. Паула Сурридж предполагает, что общественное мнение о миграции неоднозначно, и меньше беспокойства вызывает привлечение квалифицированных рабочих.
Лорд Хейворд предупреждает о потенциальной «капкане», если это будет воспринято как свободное передвижение, в то время как противники обвиняют сэра Кира в стремлении к более тесным связям с ЕС.
Ричард Тис угрожает отменить любые сделки. Однако г-н Томас-Симмондс настаивает на том, что лейбористы не будут идти на компромисс в отношении своих красных линий.
В центре внимания остается «работа над Brexit». В Ланкастер-хаусе картина герцога Веллингтона обеспечивает исторический контекст для предстоящего саммита, побуждая к размышлениям о сложности отношений между Великобританией и ЕС.
BBC Вглубь предлагает углубленный анализ, свежие перспективы и подробные репортажи о важных проблемах. Мы также представляем контент из BBC Sounds и iPlayer.
Подпишитесь на нашу рассылку Politics Essential для получения обновлений из Вестминстера.
Лоббистская группа призывает к ослаблению ограничений на поездки и сокращению бюрократии между Великобританией и ЕС.
Премьер-министр обещает значительное сокращение иммиграции в соответствии с новыми правилами.
Верховный представитель ЕС по иностранным делам заявляет, что переговоры о доступе к рыболовству не должны препятствовать заключению оборонной сделки.
Изображения, посвященные 25-летию с момента первых выборов лондонского мэра.
Неудачная попытка влиятельного премьер-министра заблокировать заявку фигуры «Старых лейбористов» на пост мэра Сити.