Послушайте, как Дамиан читает эту статью
В начале этого месяца сотрудники дипломатической защиты столичной полиции наслаждались чаем и печеньем в предбаннике Ланкастер-хаус, в то время как наверху европейские политики обсуждали будущее сотрудничества.
Местоположение было уместным; архитектура Ланкастер-хаус отражает переплетенную историю Великобритании и Европы. Его величественная лестница напоминает Версаль, а в его залах принимали королеву Викторию и Фредерика Шопена, а также Тони Блэра и Владимира Путина.
Министр иностранных дел Дэвид Ламми провел встречу, посвященную войне в Украине, европейской безопасности и — впервые после Brexit — саммиту Великобритании и ЕС (19 мая).
Британское правительство считает это поворотным моментом.
До Brexit премьер-министры Великобритании присутствовали на многочисленных саммитах в Брюсселе. После Brexit эти масштабные встречи прекратились.
Трудовое правительство, избранное на платформе улучшения отношений с ЕС, планирует возобновить регулярные контакты. Саммит в понедельник знаменует собой начало этого процесса.
Сэр Кир Стармер примет ведущих лидеров ЕС для запуска нового партнерства.
Посол ЕС в Лондоне Педро Серрано называет это кульминацией контактов высокого уровня после выборов в Великобритании в июле 2024 года. Но что это значит?
Это «саммит капитуляции» (консерваторы), «великая британская распродажа» (Реформа Великобритании), упущенная возможность (либеральные демократы) или — как предполагает сэр Кир Стармер — прагматизм, преодолевающий показную политику?
В ходе переговоров по Brexit в 2020 году обсуждалось Партнерство в области безопасности и обороны, но в конечном итоге оно было отменено. Теперь это является ключевым элементом предлагаемого соглашения.
Верховный представитель ЕС по иностранным делам Кая Каллас, присутствовавшая на переговорах в Ланкастер-хаусе, заявила, что, несмотря на прошлые трудности, нынешние глобальные события требуют усиления партнерства.
Однако некоторые выступают против этого подхода. Депутат-консерватор Алекс Бергхарт подчеркивает достаточность НАТО, в то время как Ричард Тейс из «Реформы Великобритании» считает любое партнерство с ЕС пагубным.
Правительство парирует, что партнерство дополняет, а не подрывает НАТО, распространяясь на экономическую безопасность, инфраструктуру, энергетику, миграцию и преступность.
Эксперты отрасли видят экономические выгоды. Кевин Крейвен из ADS Group подчеркивает программу SAFE ЕС (150 млрд евро в виде кредитов), которая потенциально доступна британским производителям оборонной продукции благодаря пакту о безопасности.
Г-н Крейвен оценивает потенциальный рост на 20% в объеме производства оборонной продукции ЕС за счет участия Великобритании. Представитель либеральных демократов Калум Миллер соглашается, подчеркивая стратегические преимущества.
Существующее сотрудничество Великобритании и ЕС в области обороны существует в рамках НАТО и Коалиции желающих. Поэтому значение этого партнерства обсуждается.
Джилл Раттер из «Великобритания в меняющейся Европе» считает, что его влияние ограничено из-за уже имеющихся улучшений в отношениях в области обороны.
Сторонники утверждают, что партнерство открывает новые возможности для сотрудничества.
Спорным пунктом является ветеринарное соглашение об облегчении пограничного контроля за продуктами питания и напитками. Министр кабинета министров Ник Томас-Симмондс сослался на мандат по снижению цен на продукты питания.
Продовольственная промышленность поддерживает реформу. Джулианна Понан из Creative Nature описывает нынешнюю ситуацию после Brexit как препятствующую экспорту в ЕС.
Это соглашение также значительно повлияет на Северную Ирландию, упростив торговлю через Ирландское море.
Однако ветеринарная сделка представляет политические риски, требуя согласования с правилами ЕС и надзора со стороны суда ЕС.
Консерваторы, такие как Эндрю Гриффит, называют это «саммитом капитуляции», критикуя потерю регуляторной автономии.
«Реформа Великобритании» использует более резкие формулировки, предсказывая «великую британскую распродажу».
Ричард Тейс критикует согласование с «неудачной экономической моделью» и выступает за расхождение.
Томас-Симмондс из Лейбористской партии отклоняет эту критику как устаревшую.
И наоборот, некоторые обвиняют сэра Кира в чрезмерной осторожности. Либеральные демократы желают таможенного союза, несмотря на ограничения торгового соглашения.
Дэвид Хениг рассматривает саммит как постепенный прогресс, а не как резкий сдвиг, с ограниченным экономическим воздействием, если не будет достигнуто более широкое регуляторное согласование.
Джилл Раттер предполагает, что успешная ветеринарная сделка может проложить путь к дальнейшему сотрудничеству.
Действующие после Brexit соглашения о рыболовстве истекают в следующем году. ЕС стремится к продлению, создавая потенциальный пункт переговоров.
Дэвид Дэвис считает, что Великобритания уступила слишком много в первоначальном соглашении.
Однако зависимость Великобритании от рынков ЕС для продажи рыбы дает ЕС рычаги воздействия.
Переговоры будут сложными, с потенциальной взаимосвязью между правами на рыболовство и партнерством в области безопасности.
Соглашение о молодежной мобильности привлекло внимание. Правительство первоначально отклонило его, но недавно проявило открытость для ограниченной схемы.
Предлагаемая схема, вероятно, будет включать визы, ограничения по времени и строгий контроль для регулирования миграции.
У Великобритании уже есть аналогичные схемы с другими странами. Калум Миллер задается вопросом о неприязни к такой сделке с соседями по ЕС.
Паула Сурридж из Бристольского университета предполагает, что общественная озабоченность в первую очередь связана с нелегальной иммиграцией, а не с квалифицированной или студенческой миграцией.
Она считает, что политический риск для лейбористского правительства меньше, чем кажется.
Лорд Хейворд выражает обеспокоенность тем, что сделка может быть истолкована как «членство в ЕС 2.0», создавая избирательные риски.
Оппоненты уже выражают эту обеспокоенность, а Эндрю Гриффит обвиняет сэра Кира в стремлении к более тесным связям с ЕС.
Ричард Тейс угрожает отменить любые сделки, если «Реформа Великобритании» победит на следующих выборах.
Томас-Симмондс настаивает на том, что правительство не будет идти на компромисс по своим «красным линиям» в отношении таможенного союза, единого рынка или свободы передвижения.
Цель состоит в том, чтобы Brexit работал на благо британского народа.
В Ланкастер-хаусе внимание переключается на встречи в Албании и Турции. Картина герцога Веллингтона предлагает историческую перспективу.
Хотя это и не так исторически значимо, как Ватерлоо, предстоящий саммит заслуживает внимания.
BBC InDepth предоставляет углубленный анализ, свежие перспективы и репортажи о важных проблемах. Мы также представляем материалы из BBC Sounds и iPlayer. Ваши отзывы приветствуются.
Подпишитесь на нашу рассылку Politics Essential для новостей из Вестминстера и не только.
Ожидается, что премьер-министр объявит о соглашении между Великобританией и ЕС на саммите в понедельник.
Соглашение может стать частью текущих переговоров между Великобританией и ЕС.
Выборы в Румынии: избиратели выбирают между Джорджем Симионом и Никусором Даном во втором туре президентских выборов.
Ожидается, что саммит в понедельник включит предварительное торговое соглашение.
Саммит в понедельник может не кардинально изменить соглашение о Brexit, но направлен на решение некоторых проблем.