Послушайте, как Дэмиан читает эту статью
В начале этого месяца сотрудники дипломатической защиты столичной полиции наслаждались чаем и печеньем в предбаннике Ланкастер-хаус, в то время как наверху группа европейских политиков обсуждала будущее европейского сотрудничества.
Место было выбрано уместно; архитектура Ланкастер-хаус отражает переплетенную историю Великобритании и Европы. Его большая лестница напоминает Версаль, и сама королева Виктория принимала здесь Шопена. Даже Тони Блэр и президент Путин встречались в его стенах.
Министр иностранных дел Дэвид Ламми провел важную встречу, посвященную войне в Украине, европейской безопасности и — впервые после Brexit — саммиту Великобритания-ЕС (19 мая).
Британское правительство рассматривает этот саммит как поворотный момент. До Brexit премьер-министры Великобритании часто посещали саммиты в Брюсселе. После Brexit эти масштабные встречи прекратились.
Правительство лейбористов, избранное на платформе улучшения отношений с ЕС, стремится восстановить регулярные контакты. Встреча в понедельник знаменует начало этой инициативы.
Сэр Кир Стармер примет ведущих лидеров ЕС для запуска нового партнерства. Посол ЕС в Лондоне Педро Серрано называет это кульминацией контактов высокого уровня после выборов в Великобритании в июле 2024 года. Но чего это добьется?
Будет ли это «саммитом капитуляции» (консерваторы), «великой британской распродажей» (Reform UK), упущенной возможностью (либерал-демократы) или демонстрацией «серьезного прагматизма», улучшающего жизнь (сэр Кир Стармер)?
Во время переговоров о Brexit в 2020 году обсуждалось Партнерство в области безопасности и обороны, но в конечном итоге оно не было согласовано. Теперь разрабатывается новый пакт, который составляет ядро повестки дня саммита.
Верховный представитель ЕС по внешней политике Кая Каллас, участвовавшая в ранних переговорах в Ланкастер-хаус, признает прошлые трудности, но подчеркивает необходимость дальнейшего прогресса с учетом мировых событий.
Однако некоторые выступают против такого подхода. Депутат-консерватор Алекс Бергхарт подчеркивает достаточность НАТО, а Ричард Тейс из Reform UK считает партнерство бесполезным.
Правительство отвечает, что партнерство дополняет, а не подрывает НАТО, распространяясь на экономическую безопасность, инфраструктуру, энергетику, миграцию и транснациональную преступность.
Эксперты отрасли, такие как Кевин Крейвен из ADS Group, видят экономические выгоды, в частности, доступ к программе SAFE ЕС на €150 млрд для британских оборонных фирм.
Представитель либерал-демократов Калум Миллер также видит возможности для британской оборонной промышленности и стратегического континентального взаимодействия.
Великобритания уже сотрудничала с ЕС в области обороны после вторжения в Украину, что вызывает вопросы о практическом влиянии партнерства.
Джилл Раттер из UK in a Changing Europe предполагает, что влияние партнерства является постепенным, учитывая существующие улучшения в области обороны.
Более спорным вопросом является потенциальная «ветеринарная» сделка по облегчению пограничного контроля за продуктами питания и напитками. Министр кабинета министров Ник Томас-Симмондс ссылается на мандат для этого, стремясь снизить затраты.
Такие деятели пищевой промышленности, как Джулианна Понан из Creative Nature, подчеркивают текущие проблемы с экспортом, связанные с Brexit, видя потенциальные выгоды от такой сделки.
Сделка также значительно повлияет на Северную Ирландию, упростив торговлю через Ирландское море.
Однако ветеринарная сделка сопряжена с политическими рисками, требуя согласования с правилами ЕС и потенциального надзора со стороны суда ЕС.
Консерваторы и Reform UK решительно выступают против этого, считая это уступкой контроля. Reform UK даже предсказывает «великую британскую распродажу».
Лейбористы отвергают эту критику, а либерал-демократы выступают за более всеобъемлющий таможенный союз.
Дэвид Хениг, бывший торговый переговорщик, описывает саммит как шаг вперед, а не революцию, с незначительными улучшениями в торговле.
Джилл Раттер предполагает, что экономическое влияние ветеринарной сделки может быть ограниченным, но она может служить моделью для будущего сотрудничества.
Договоренности о рыболовстве после Brexit, срок действия которых истекает в следующем году, также являются предметом споров, при этом ЕС добивается продления, а Великобритания потенциально использует это в качестве рычага влияния.
Наконец, рассматривается программа молодежной мобильности, которая позволит ограниченному количеству людей моложе 30 лет с обеих сторон временно жить и работать в странах друг друга.
Хотя лейбористы поддерживают контролируемую схему, ЕС предпочёл бы более обширную программу. Либерал-демократы ставят под сомнение нежелание Великобритании.
Паула Серридж из Бристольского университета считает, что общественное мнение по поводу иммиграции неоднозначно, с меньшей обеспокоенностью по поводу квалифицированных рабочих. Она предполагает минимальный политический риск для лейбористов.
Однако лорд Хейворд предостерегает от потенциальной «капкана», если схема будет восприниматься как напоминание о свободном перемещении.
Оппоненты обвиняют сэра Кира в стремлении к более тесным связям с ЕС, даже угрожая отменить любые сделки, если они придут к власти.
Г-н Томас-Симмондс настаивает на том, что саммит не изменит основных элементов Brexit, сосредоточившись на том, чтобы Brexit работал на благо Великобритании.
Политические лидеры перешли к другим неотложным вопросам. Картина герцога Веллингтона в Ланкастер-хаус служит напоминанием о историческом взаимодействии Великобритании и Европы и сложности нынешней политической ситуации.
BBC InDepth предоставляет углубленный анализ и репортажи по важнейшим вопросам. Мы также демонстрируем контент из BBC Sounds и iPlayer. Ваши отзывы приветствуются.
Подпишитесь на нашу рассылку Politics Essential для новостей из Вестминстера и не только.
Сделка затрагивает вопросы обороны, торговли, рыболовства и потенциальную молодежную программу, что знаменует собой значительный сдвиг после Brexit.
Элунед Морган признала обеспокоенность, но подчеркнула улучшения экспорта.
«Страх сумел победить ярость», — так один аналитик резюмирует результаты выборов в Румынии.
На пост-Brexit саммите в Лондоне было достигнуто соглашение между Великобританией и ЕС.
Программа молодежных виз и финансовые взносы Великобритании остаются предметом переговоров.