В ходе саммита Совета глав государств Организации тюркских государств в Бишкеке Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев предложил учредить в Ташкенте форум для ведущих аналитических центров. Этот форум будет проводить исследования, направленные на расширение торгового потенциала государств-членов Организации. Такие экономические исследования уже успешно проводятся совместно с Азербайджаном.
В последние годы торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество между Узбекистаном и Азербайджаном демонстрирует динамичный рост, отражающий стратегический характер двусторонних отношений.
Обе страны активно наращивают товарооборот, расширяя номенклатуру взаимных поставок, в частности, в агропромышленном комплексе, текстильном производстве, нефтехимии и машиностроении.
За последние 8 лет объем торговли увеличился в 7,8 раза, составив в 2024 году 253 миллиона долларов. Экспорт Узбекистана в Азербайджан вырос в 7,5 раза до 208 миллионов долларов, а импорт увеличился в 9 раз, достигнув в прошлом году 45 миллионов долларов.
В прошлом году основными экспортными товарами были машины и транспортное оборудование – 61 миллион долларов (29% экспорта), сельскохозяйственная и пищевая продукция — 33 миллиона долларов (16%, включая фрукты и овощи – 19 миллионов долларов), текстиль и одежда – 32 миллиона долларов (15%), металлы и металлопродукция – 32 миллиона долларов (15%, включая медь на сумму 24 миллиона долларов), и табачные изделия – 20 миллионов долларов (10%).
В 2024 году Узбекистан импортировал из Азербайджана сельскохозяйственную и пищевую продукцию на сумму 22 миллиона долларов (48% импорта, включая сахар на сумму 14 миллионов долларов), алюминий – 8 миллионов долларов (18%) и оборудование – 4,6 миллиона долларов (10%).
Значительное внимание уделяется инвестиционному сотрудничеству, при этом обе стороны реализуют совместные проекты в промышленности, сельском хозяйстве, энергетике и фармацевтике. Инвестиции из Азербайджана в Узбекистан выросли со 142 000 долларов в 2017 году до 79,5 миллионов долларов в 2024 году. Азербайджано-Узбекская инвестиционная компания работает с уставным капиталом в 500 миллионов долларов.
Регулярные межправительственные встречи и бизнес-форумы способствуют углублению партнерских отношений, созданию благоприятного инвестиционного климата и укреплению деловых связей между предпринимателями обеих стран. В частности, количество предприятий с азербайджанским капиталом в Узбекистане увеличилось со 178 в 2019 году до 278 к концу апреля 2025 года.
Важным направлением сотрудничества стало развитие транспортно-логистических коридоров, включая использование Транскаспийского маршрута, что укрепляет региональную интеграцию и облегчает доступ Узбекистана к глобальным рынкам.
Несмотря на уже достигнутые исторические успехи, сохраняется значительный нереализованный потенциал, который может быть реализован путем укрепления экономического сотрудничества.
Основная часть этого отчета будет посвящена результатам модели, протестированной в прошлом году для проведения исследований с целью выявления новых областей роста для сотрудничества между странами.
По инициативе Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева в сентябре 2024 года делегация Центра экономических исследований и реформ посетила Азербайджан для изучения социально-экономических реформ в стране.
Этот опыт стал моделью прикладной аналитической работы, интегрированной в процесс разработки государственной политики. В ходе визита было проведено более 20 встреч с государственными органами, специальными экономическими зонами (СЭЗ), научно-исследовательскими институтами и предприятиями.
Исследование включало сравнительный анализ 18 секторов, в том числе изучение ключевых показателей, государственной поддержки, инвестиционного потенциала, сравнительных преимуществ товаров и ключевых реформ. Были подготовлены конкретные предложения в областях энергетики, промышленной кооперации, сельскохозяйственных цифровых систем, логистики, туризма, цифровизации и институциональных реформ.
Для справки, 33 предложения были утверждены Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 октября 2024 года.
В частности, была создана межведомственная рабочая группа «Азербайджан-Казахстан-Узбекистан» для разработки совместных проектов в области «зеленой» энергетики. На основе опыта Азербайджана в области сельскохозяйственного страхования разработан проект закона «О страховании сельскохозяйственных рисков» (представлен на рассмотрение в Кабинет Министров Республики Узбекистан).
В настоящее время ведется реализация нескольких проектов. Одним из ключевых проектов является создание процесса производства бытовой техники в СЭЗ «Алят» в Азербайджане. Проект направлен на развитие местного производства и укрепление промышленного сотрудничества между странами.
Ведется работа по реализации программы «Индекс готовности промышленности к цифровизации» на основе опыта Азербайджана. В рамках этой работы разрабатывается подробный план действий по реализации к 2026 году, который станет важным инструментом для ускорения цифровизации в промышленности.
Кроме того, в Азербайджане разрабатывается большая языковая модель для узбекского языка с использованием технологий искусственного интеллекта, что станет значительным шагом в области цифровизации и адаптации узбекского языка к современным технологиям.
Не менее важным является запуск программы двойного диплома совместно с Азербайджанским экономическим университетом, направленной на развитие академического и образовательного сотрудничества между странами.
Также в ноябре 2024 года был организован ответный визит в Узбекистан делегации из Азербайджана. В ходе визита было проведено 14 встреч с представителями государственных органов, специальных экономических зон, предприятий и высших учебных заведений.
По итогам встреч делегация Республики Азербайджан подготовила перечень предложений по дальнейшим направлениям взаимовыгодного сотрудничества между Узбекистаном и Азербайджаном. Предложения, полученные в результате двух визитов, рассматриваются для включения в проект «Дорожной карты» сотрудничества между странами на следующие 5 лет. Таким образом, опробованная модель взаимных визитов аналитических кругов уже становится примером институционализации прикладной аналитики и ускорения промышленного и цифрового развития.
I. Промышленная кооперация
Наши страны стремятся выявлять и реализовывать перспективные проекты в обрабатывающих отраслях, которые имеют высокую добавленную стоимость и создают значительные мультипликативные и синергетические эффекты для экономики.
В этом направлении перспективным представляется налаживание совместного производства новых продуктов из углеводородов, таких как синтетические ткани, на которые в Узбекистане существует значительный спрос в связи с развитым текстильным и швейным сектором, а также углеродное волокно, которое имеет широкий спектр применения.
Кроме того, наши деловые круги могут быть заинтересованы в совместном налаживании производства продукции, импортируемой из третьих стран. В качестве примера можно привести химическую продукцию, востребованную на обоих рынках, в частности, поливинилхлорид, меламин (используется в производстве красителей и гербицидов).
Обе страны заинтересованы в создании экспортно-ориентированного производства продукции с высокой добавленной стоимостью. В этом контексте, учитывая стратегическое логистическое расположение Азербайджана, а также создаваемые условия для бизнеса, Узбекистан заинтересован в размещении экспортно-ориентированных предприятий из текстильной и электротехнической промышленности в специальных экономических зонах Азербайджана.
В контексте глобальной «зеленой» повестки дня не менее перспективным может быть сотрудничество в производстве электромобилей и строительстве инфраструктуры для электрического транспорта.
В рамках промышленной кооперации нельзя обойти вниманием ювелирную промышленность. Узбекистан может быть заинтересован в привлечении ювелирных компаний и мастеров из Азербайджана. Кроме того, можно было бы организовать ярмарки продукции, произведенной ювелирными мастерами в обеих странах.
II. Агропромышленная кооперация
Следующим перспективным направлением является агропромышленная кооперация.
Большой потенциал для сотрудничества между предпринимателями в агропромышленном комплексе представляет собой объединение усилий в областях, где обе стороны имеют сравнительные преимущества. Это виноделие, выращивание граната и промышленная переработка сельскохозяйственной продукции.
Кроме того, сотрудничество и развитие механизмов совместного выхода на рынки третьих стран с сельскохозяйственной продукцией позволит укрепить конкурентные преимущества обеих стран и завоевать новые ниши. При этом, учитывая объемы экспорта такой продукции обеими странами – всего 3,4 миллиарда долларов (Азербайджан — 1 миллиард долларов, Узбекистан – 2,4 миллиарда долларов)
Актуальным будет объединение усилий в научно-селекционной сфере – в частности, налаживание тесного сотрудничества, реализация совместных научно-исследовательских и селекционных проектов между научно-исследовательскими сельскохозяйственными институтами двух стран. Для справки, в Азербайджане их 7, а в Узбекистане более 30.
III. Транспортный сектор
Еще одно направление – сотрудничество в области транспорта.
Перспективным представляется разработка новых правил транспортировки стратегически важных грузов (таких как сахар, растительное масло, другие продукты питания) и продукции крупных компаний через Средний коридор с предоставлением льготных тарифов.
Также необходимо рассмотреть возможность участия узбекских строительных компаний в проектах по восстановлению и развитию транспортной инфраструктуры на освобожденных территориях Азербайджана.
IV. Торговля
В направлении торговли перспективным представляется привлечение представителей азербайджанской розницы для реализации проектов в Узбекистане — это запуск сетей супермаркетов, логистика и дистрибуция, а также поставка и продажа узбекской продукции в розничных сетях в Азербайджане.
Кроме того, наш Центр изучил работу портала AzExport – платформы для продажи азербайджанских товаров на внутреннем и внешнем рынках. Были выдвинуты предложения по подключению производителей и поставщиков из Узбекистана к заказам, поступающим через эту платформу. Это может стать популярным механизмом для предпринимателей.
V. Туризм
Следующим перспективным направлением для расширения сотрудничества является туризм. Текущие показатели взаимного туризма не соответствуют потенциалу – в 2024 году Узбекистан посетило 16 тысяч граждан из Азербайджана. В этой связи в ходе обсуждений была отмечена востребованность:
— проведения ежегодного межгосударственного туристического бизнес-форума,
— создания совместных унифицированных туристических брендов (аналогичных Silk road)
— запуска постоянного механизма обмена информацией между представителями делового туризма в Узбекистане и Азербайджане.
Кроме того, для повышения уровня сотрудничества в сфере туризма необходимо внедрение комбинированных туристических продуктов для привлечения туристов из третьих стран в сферах гастрономического, оздоровительного и горнолыжного туризма (например, система льгот для туристов, посещающих горнолыжные курорты в обеих странах)
VIII. Сотрудничество в области образования и научных исследований
В качестве последнего направления я хотел бы выделить разработанные инициативы для возможного сотрудничества в области образования и научно-исследовательской деятельности.
Подготовка квалифицированных кадров является краеугольным камнем для успешного развития любой страны. Технические специальности сегодня актуальны как никогда, поэтому необходимо расширять практику запуска программ двойного диплома между университетами наших стран в областях подготовки инженеров.
Чтобы расширить границы сотрудничества и придать ему более научный характер, перспективным представляется создание межгосударственного научно-экспертного совета и запуск совместных исследований по углубленному изучению потенциальных направлений долгосрочного социально-экономического сотрудничества между странами.
Заключение
Динамичное развитие узбекско-азербайджанских отношений наглядно демонстрирует, как аналитическая поддержка и прикладная научная работа могут стать мощным катализатором экономического сотрудничества. Опыт Узбекистана и Азербайджана показывает, что тесная интеграция исследовательской деятельности и бизнес-практики может не только выявлять новые области совместного развития, но и успешно реализовывать их на государственном уровне.
Результаты таких инициатив выражаются в конкретных проектах, которые создают рабочие места, формируют новые отрасли и укрепляют позиции обеих стран на международном рынке.
В то же время потенциал двустороннего сотрудничества далеко не исчерпан. Углубленное сотрудничество в областях промышленности, агропромышленного комплекса, цифровых технологий и логистики, поддержанное совместными образовательными и научными проектами, может вывести экономическое партнерство между Узбекистаном и Азербайджаном на качественно новый уровень.
В ближайшие годы такое взаимовыгодное сотрудничество может стать моделью региональной интеграции и устойчивого экономического роста для всего Центральноазиатского и Кавказского регионов.
Обид Хакимов,
Директор Центра экономических
исследований и реформ