«`html
Ser Keir Starmerning Leyboristlar hukumati 2024-yil 5-iyulda hokimiyatni qoʻlga kiritib, sezilarli koʻpchilikni taʼminladi va ulkan maqsadlarni belgilab berdi.
Britaniyani «oʻzgartirish» haqidagi tasavvur – tez-tez taʼkidlanadigan shior – oʻtgan bir yil davomida boshqaruvning murakkab voqeliklariga duch keldi.
Hukumat shu vaqtgacha qanday natijalarga erishdi? BBC News muxbirlari Leyboristlarning kun tartibidagi oltita asosiy siyosat yoʻnalishiga baho berishadi.
Asosiy vaʼdalar: Hukumatning asosiy vazifasi tasarrufdagi daromadlarni koʻpaytirish boʻlib, bu iqtisodiy oʻsishni talab qiladi. Bu urgʻu Buyuk Britaniyaning soʻnggi 15 yil ichida nisbatan sekin kengayishi bilan bogʻliq boʻlib, bu baʼzilar uchun turmush darajasini yaxshilashga toʻsqinlik qildi.
Holat: Hukumat yilning ikkinchi yarmida iqtisodiyot turgʻunlashgani sababli dastlabki qiyinchiliklarga duch keldi, bu esa vazirlarni G7 davlatlari orasida eng tez oʻsish surʼatiga erishish maqsadini yumshatishga undadi. Ushbu tuzatish, ehtimol, mavjud qiyinchiliklarni tan olishni aks ettiradi. 2025-yil boshida qayta tiklanish, oʻtgan yozga nisbatan aprel oyiga kelib jon boshiga YaIMning taxminan 0,5 foizga oʻsishiga olib keldi. Oʻsish kuzatilgan boʻlsa-da, u moʻtadil boʻlib qolmoqda.
Tahlil: Reychel Rivzning soʻzlariga koʻra, Prezident Donald Trampning savdo siyosati va geopolitik beqarorlikning kuchayishi kabi oʻzgaruvchan global vaziyatlar oʻsish maqsadlarini yanada qiyinlashtirdi.
Biroq, hukumatning oʻz siyosati yaqin kelajakda iqtisodiy istiqbolni susaytirish xavfini tugʻdiradi. Eng kam ish haqini oshirish millionlab ishchilarga foyda keltirgan boʻlsa-da, bu chora, shuningdek, ish beruvchilarning milliy sugʻurta badallarini oshirish kabi boshqa siyosatlar biznesning rentabelligi va bandlik darajasiga taʼsir qilmoqda.
Xodimlar soni bir yil avvalgiga nisbatan chorak milliondan ortiq kamaydi, eng katta yoʻqotishlar mehmonxona va chakana savdo sohalarida sodir boʻldi, bu sohalarga ish haqi xarajatlarining oshishi ayniqsa taʼsir qiladi. Bandlikni oʻrganish instituti tomonidan oʻtkazilgan tahlil shuni koʻrsatadiki, ish beruvchilarning ikkilanishi Kuzgi byudjetga borib taqaladi, chunki biznes ushbu siyosatni amalga oshirishga tayyorgarlik koʻrgan.
Asosiy vaʼdalar: «Sof migratsiyani kamaytirish» va «noqonuniy immigratsiyani osonlashtiradigan jinoiy tashkilotlarni yoʻq qilish».
Holat: Saylovdan beri sof migratsiya, kelganlar va ketganlar oʻrtasidagi farq sezilarli darajada kamaydi. Biroq, bu kamayish asosan avvalgi hukumat tomonidan joriy etilgan viza cheklovlari bilan bogʻliq. Ijtimoiy taʼminot boʻyicha boʻsh ish oʻrinlari uchun viza dasturini yopishni oʻz ichiga olgan nazoratni yanada kuchaytirish yangi qonunchilik asosida rejalashtirilgan, ammo hali kuchga kirmagan.
Tahlil: Hukumat immigratsiya siyosatini bandlikni oʻqitish tashabbuslari bilan bogʻlash orqali xorijiy ishchi kuchiga qaramlikni kamaytirish niyatida. Biroq, Ichki ishlar vazirligi maslahatchilari malakali ishchi kuchini koʻpaytirish migratsiyaning kamayishiga kafolat bermasligidan ogohlantirmoqda. Vazirlar ishchi va talaba vizalariga nisbatan qatʼiyroq qoidalar, shuningdek, noqonuniy bandlikka qarshi kuchaytirilgan choralar xorijdan kelganlarning sezilarli darajada kamayishiga olib kelishiga ishonishadi – garchi sof migratsiya oʻn yil avvalgiga nisbatan ancha yuqori boʻlsa ham.
Umumiy sonni kamaytirishga qaratilgan siyosatdan tashqari, hukumat boshpana tizimiga tartib oʻrnatish, mehmonxonalardan foydalanishni yoʻq qilish va noqonuniy immigratsiyani osonlashtiradigan jinoiy tashkilotlarni «yoʻq qilish»ga vaʼda berdi. Biroq, Leyboristlarning birinchi yilida La-Mansh boʻgʻozida kichik qayiqda oʻtishlar sezilarli darajada oshdi va statistika shuni koʻrsatadiki, saylov vaqtiga nisbatan koʻproq migrantlar boshpana boʻyicha yordam olmoqda. Boshpana boʻyicha dastlabki qarorlar ortda qolmoqda, ammo bu apellyatsiyalarning keskin oʻsishi bilan qoplanadi. Soʻnggi maʼlumotlarga koʻra, mehmonxonalardan foydalanish ham biroz oshdi.
Noqonuniy migratsiya umumiy keluvchilarning kichik qismini tashkil qilsa-da, bu hukumatga siyosiy va iqtisodiy jihatdan sezilarli taʼsir koʻrsatadi. Gʻaznachilikning xarajatlar rejalari qisman 2029-yilga kelib boshpana mehmonxonalaridan foydalanishni toʻxtatishdan kutilayotgan tejamkorlikka asoslanadi va soʻrovnomalarda «Reform UK»ning koʻtarilishi baʼzilar tomonidan kichik qayiqda oʻtishdan jamoatchilikning noroziligi belgisi sifatida koʻriladi.
Hukumat noqonuniy migratsiyani kamaytirish boʻyicha saʼy-harakatlarni muvofiqlashtirish uchun Chegara Xavfsizligi Qoʻmondonligini tashkil qildi. Bundan tashqari, yangi qonunchilik odam kontrabandasini terrorizmga teng jinoyat sifatida koʻradi. Xalqaro hamkorlar bilan kelishuvlar va Fransiya bilan yaqinlashib kelayotgan qaytarish boʻyicha kelishuv haqidagi xabarlar «ganglarni yoʻq qilish» vaʼdasini bajarish uchun muhim deb hisoblanadi. Biroq, koʻp narsa Buyuk Britaniya nazoratidan tashqaridagi omillarga bogʻliq.
Asosiy vaʼdalar: Leyboristlar «uyda va chet elda xavfsizlik va farovonlikni oshirish uchun ittifoqchilar bilan qayta aloqa oʻrnatish va yangi sherikliklar oʻrnatish»ga sodiq qoldi. Bunga AQSh bilan yaqin aloqalarni saqlab qolish va Buyuk Britaniyaning Yevropa Ittifoqi bilan munosabatlarini qayta tiklash kiradi. Shuningdek, u «Ukrainani qatʼiy qoʻllab-quvvatlash»ga vaʼda berdi.
Holat: Ittifoqchilarning taʼkidlashicha, Keir Starmer Donald Tramp bilan munosabatlarini muvaffaqiyatli boshqargan, tarif kelishuvini taʼminlagan va AQShning Chagos orollaridagi qoʻshma harbiy bazaning suverenitetini berish boʻyicha siyosiy jihatdan nozik rejasini qoʻllab-quvvatlagan. U, shuningdek, Avstraliya va AQSh bilan AUKUS xavfsizlik paktini saqlab qoldi.
Buyuk Britaniya Ukrainani qoʻllab-quvvatlashni davom ettirdi, Rossiyaga bosimni saqlab qolish va kelishmovchilikdan soʻng Prezidentlar Tramp va Vladimir Zelenskiy oʻrtasidagi munosabatlarni tiklashga yordam berish uchun yevropalik ittifoqchilar bilan hamkorlik qildi. Starmer, shuningdek, Ukrainada urushdan keyingi «ishonch kuchlari» rejalari boʻyicha Yevropa muzokaralariga rahbarlik qildi. Buyuk Britaniya Hindiston bilan savdo kelishuvini yakunladi. Shuningdek, u Yevropa Ittifoqi bilan diplomatik munosabatlarni yaxshiladi, ayrim savdo qoidalarini yumshatdi va Buyuk Britaniya-Yevropa Ittifoqi mudofaa paktiga rozi boʻldi.
Tahlil: Starmer hukumatlar tashqi ishlar bilan mashgʻul boʻlishi mumkinligini taʼkidladi va uning birinchi yili bundan mustasno emas. Hukumatning asosiy tanqidi shundaki, u juda ehtiyotkor. U Rossiyaga, xususan, Yevropa yurisdiktsiyalarida muzlatilgan 300 milliard dollarlik (220 milliard funt sterling) aktivlarga yoki Londondagi rus boyligiga qarshi sanksiyalar qoʻllash orqali yetarli bosim oʻtkazdimi?
Yaqin Sharq boʻyicha hukumat Isroilga qurol sotishning bir qismini qisqartirdi. Biroq, u deputatlarning Isroilning Gʻazo sektoridagi operatsiyalariga qatʼiyroq qarshi chiqish va Falastin davlatini rasman tan olish uchun tobora ortib borayotgan bosimiga duch kelmoqda.
Tanqidchilar Buyuk Britaniya-Yevropa Ittifoqi munosabatlariga kiritilgan oʻzgarishlar iqtisodiyotni sezilarli darajada rivojlantirish uchun juda kamtarona va yanada ulkanroq boʻlishi kerakligini taʼkidlashmoqda. Xitoy auditi yakunlandi, ammo hukumat xavfsizlik nuqtai nazaridan hujjatni nashr etishdan bosh tortmoqda. Tanqidchilarning taʼkidlashicha, vazirlar xavfsizlik masalalarini aniq hal qilish orqali Xitoy investitsiyalariga xavf tugʻdirishdan tortinmoqdalar.
Iqlim oʻzgarishi boʻyicha baʼzi deputatlar namoyish etilgan yetakchilikning yoʻqligidan hafsalasi pir boʻlganini bildirishmoqda. Muxolifatda boʻlganida, Leyboristlar «Buyuk Britaniyaning xalqaro taraqqiyot boʻyicha obroʻsini tiklash»ga vaʼda berdi. Buning oʻrniga, u mudofaa xarajatlarini moliyalashtirish uchun xorijiy yordamni qisqartirdi, bu harakat baʼzilarning fikricha, rivojlanayotgan davlatlar bilan munosabatlarni buzdi.
Asosiy vaʼdalar: Angliyada 6500 nafar yangi oʻqituvchini ishga olish tashabbusi, qisman xususiy maktab toʻlovlariga QQS soligʻini undirish orqali moliyalashtiriladi.
Holat: Hukumat eng soʻnggi rasmiy raqamlarga koʻra, noyabrgacha boʻlgan oʻqituvchilarni ishga olish boʻyicha maqsadiga hali erishgani yoʻq. Butun Buyuk Britaniya boʻylab xususiy maktab toʻlovlariga QQS joriy etildi, bu esa oʻquvchilarning xususiy sektorni tark etishi haqida xavotirlarga sabab boʻldi.
Tahlil: Oʻqituvchilarni tayyorlash vaqt talab etadi. Yangi stajyorlar soni bu oʻquv yilida 6 foizga oshdi, ammo maqsadga yetmadi.
Noyabr oyidagi soʻnggi raqamlar shuni koʻrsatadiki, bir yil ichida oʻrta maktab oʻqituvchilari soni 1400 taga, maxsus maktablar va oʻquvchilar yoʻnaltirish boʻlimlaridagi oʻqituvchilar soni esa 900 taga koʻpaygan. Biroq, boshlangʻich maktab va bolalar bogʻchasi oʻqituvchilari soni 2900 taga kamaydi.
May oyida Taʼlim vaziri Bridget Fillipson maqsad 6500 nafar ekspert oʻqituvchini «oʻrta va maxsus maktablarda» ishga olish ekanligini aniqlashtirdi. Bu konservativ soyali taʼlim vaziri Nil OʻBrayenning hukumatni boshlangʻich maktab raqamlarini hisobga olmaslik orqali «maqsadni oʻzgartirishda» ayblashiga sabab boʻldi.
Leyboristlar ishga olish kampaniyasini xususiy maktab toʻlovlariga 20 foiz QQS qoʻshish orqali moliyalashtirish niyatini bildirdi. Mustaqil Maktablar Kengashining xabar berishicha, xususiy maktab toʻlovlari oʻrtacha 22,6 foizga yuqori boʻlgan yanvar oyida bir yil avvalgiga nisbatan – kunduzgi maktab uchun har bir semestr uchun 7382 funt sterling, 6021 funt sterlingdan yuqori.
Oʻtgan oyda eʼlon qilingan raqamlar bir yil ichida xususiy maktab oʻquvchilari soni 11000 taga kamayganini koʻrsatdi. Hukumatning taʼkidlashicha, bu «tarixiy naqshlar doirasida» edi, ammo xususiy maktablar odatdagidan koʻra koʻproq oʻquvchilar ketayotganini xabar qilishdi. Kichikroq xususiy maktablarning yopilishga majbur boʻlishi va stipendiyaga ega boʻlgan oʻquvchilarga taʼsiri haqida xavotirlar paydo boʻldi, masalan.
Bahsni hisobga olsak, yigʻilgan pulning kerakli taʼsirga ega boʻlishi diqqat bilan oʻrganiladi.
Davlat sektoridagi koʻplab ota-onalar uchun maktab xodimlariga boʻlgan ehtiyoj dolzarbdir. Oʻtgan yildan beri 5,6 foizga oʻsgan 1,7 million oʻquvchisi boʻlgan Maxsus Taʼlim Ehtiyojlari va Nogironligi (Send) tizimini isloh qilish boʻyicha hukumat takliflari shu kuzda taqdim etilishi kerak va ota-onalar xodimlarning talabga javob berishini bilishni xohlashadi.
Asosiy vaʼdalar: Koʻproq odamlarni ish bilan taʼminlashni qoʻllab-quvvatlash va nogironlarning huquqlarini himoya qilish uchun farovonlikni isloh qilish, shuningdek, butun mamlakat boʻylab izchil, yuqori sifatli yordam koʻrsatadigan Milliy Parvarish Xizmati.
Holat: Farovonlikni isloh qilish va qariyalar qishki yoqilgʻi toʻlovini olishini cheklash boʻyicha saʼy-harakatlarda sezilarli oʻzgarishlar boʻldi. Kattalar uchun ijtimoiy xizmat koʻrsatishni isloh qilish boʻyicha mustaqil komissiya 2025-yil aprel oyida ish boshladi.
Tahlil: Leyboristlar hokimiyatga kelganida, jamiyatdagi eng zaif qatlamlar bilan ishlaydiganlarning koʻpchiligi umidvor edi. Suhbatlarda ular hatto davlatning moliyasi qattiq boʻlsa ham, qarovsiz qolgan xizmatlar va keksa va nogironlarga yordam koʻrsatishga ustuvor ahamiyat beriladi deb aytishardi?
Hukumat aynan shunday qilayotganini taʼkidlaydi, ammo 12 oydan soʻng, xuddi shu odamlarning yanada nashr etishga yaroqli hukmlari «hafsalasi pir boʻlish» va «chalkashlik» boʻladi. Bu tushkunlik uchta siyosatga asoslangan – ularning barchasi qisman pulni tejashga qaratilgan.
Birinchidan, yiliga 300 funt sterlinglik qishki yoqilgʻi nafaqasini faqat eng muhtoj pensiya yoshidagi odamlar bilan cheklash toʻgʻrisidagi kutilmagan qaror shuni anglatadiki, universal toʻlov oʻn million keksa odamdan olib tashlandi. Leyboristlar deputatlari tomonidan bosim oʻtkazilgandan soʻng, hukumat pensiya yoshidagi odamlarning toʻrtdan uch qismi uchun nafaqani tikladi, ammo oʻzgarish uning hokimiyati va ustuvorliklari haqida savollar tugʻdirdi.
Ikkinchidan, farovonlik toʻgʻrisidagi qonun loyihasi paydo boʻldi. Maqsad – imtiyozlar xarajatlarining keskin oʻsishiga qarab 2030-yilga kelib yiliga qariyb 5 milliard funt sterling tejash edi. U Shaxsiy Mustaqillik Toʻlovlari (PIP) va Universal Kredit uchun mezonlarni qatʼiylashtirdi – ikkinchisi past daromadli ishlaydigan va ishlamaydigan odamlarga toʻlanadi. Deputatlarning bosimi yana hukumatning teskari harakatiga olib keldi va rejalar yumshatildi. Baʼzi iqtisodchilarning fikriga koʻra, bu uzoq muddatli Gʻaznachilik tejamkorligini yoʻq qildi va butun doston koʻplab nogironlarni xavotirga soldi.
Nihoyat, hukumatning qilmagan ishi haqida umidsizlik bor. Haddan tashqari choʻzilgan, kam taʼminlangan va moliyaviy jihatdan siqilgan kattalar uchun ijtimoiy xizmat koʻrsatish tizimini isloh qilish amalda uzoq muddatga surildi. Casey Komissiyasi, uzoq muddatda ijtimoiy xizmat koʻrsatishni qanday moliyalashtirishni koʻrib chiqadigan soʻnggi sharh kelgusi yil tavsiyalar ishlab chiqadi, ammo uning yakuniy hisoboti 2028-yilgacha tayyor boʻlmaydi.
Har bir siyosatning moliyaviy va insoniy narxi bor va oʻtgan yili hukumat toʻgʻri muvozanatni topish qanchalik qiyinligini aniqladi.
Asosiy vaʼdalar: Kasalxonadagi kutish roʻyxatlarini qisqartirish, GPga tayinlanish uchun ertalab soat 8 da kurashni toʻxtatish, NHS Angliyani bekor qilish.
Holat: Kutish roʻyxatlari boʻyicha biroz oʻsish, lekin hali koʻp ish qilish kerak.
Tahlil: Sogʻliqni saqlash vaziri Ves Streeting sogʻliqni saqlash dunyosidagi koʻplab odamlarni NHS buzilganligini aytib hayratga soldi. Uning maqsadi koʻplab bemorlar his qilgan narsani tan olish edi – va endi u buni tuzata olishini koʻrsatishga harakat qilmoqda.
Bu roʻyxatning yuqori qismida kasalxonada kutish roʻyxatlari bor. Hukumat birinchi yilida Angliyada ikki million qoʻshimcha NHS tayinlanishiga vaʼda berganini aytdi. Ammo aprel holatiga koʻra, operatsiya yoki boshqa rejalashtirilgan tayinlanishni kutish roʻyxati 7,39 millionni tashkil etdi – bu saylovdan beri kamaydi.
Hozirgi holatga koʻra, ushbu bemorlarning 60 foizga yaqini 18 hafta ichida koʻriladi va davolanadi, bu NHSning 92 foizlik maqsadidan ancha past. Bu raqam Leyboristlar hokimiyatga kelganidan beri bir foizdan kamroqqa yaxshilandi.
Hukumat 2029-yil martigacha bu maqsadga erishishga vaʼda berdi, bu shifokorlar va bemorlar guruhlari ogohlantirmoqdaki, qiyin kurash boʻladi.
Boshqa joylarda, GP bilan yangi shartnoma tuzildi, jarrohlik uchun koʻproq pul, qizil lentani qisqartirish va rezident shifokorlar uchun 5,4 foizga ish haqi oshirishga vaʼda berildi. Xodimlar endi yana ish tashlash uchun ovoz bermoqda, bu oldinda boʻlishi mumkin boʻlgan muammoni anglatadi.
Vazirlar Leyboristlar maʼmuriyati takrorlanishni kamaytirish va byurokratiyani qisqartirishdan qoʻrqmasligini koʻrsatishga intilishdi. Jarayonda sogʻliqni saqlash xizmatini boshqarish uchun masʼul boʻlgan maʼmuriy organ boʻlgan NHS Angliya yuzlab boshqa agentliklar bilan birga bekor qilindi. Ammo NHS menejerlari jamgʻarmalarni oldingi xizmatlarga qayta yoʻnaltirish oddiy boʻlmasligi mumkin boʻlsa-da, bemorlar uchun ishlashni yaxshilashdan yuqorida qayta tashkil etishga chalgʻishi mumkin.
Va shu hafta NHS uchun uzoq kutilgan oʻn yillik rejaning nashr etilishi mahalliy sogʻliqni saqlash markazlarining yangi tarmogʻini vaʼda qilishi mumkin, lekin ularning oʻzgarish qilishlari uchun qancha vaqt ketadi?
Sogʻliqni saqlash – bu devolved hokimiyat, shuning uchun Leyboristlar hukumati Buyuk Britaniyaning boshqa qismlari emas, faqat Angliya uchun javobgardir.
Energetika infratuzilmasini qurish hukumat uchun asosiy siyosat boʻlib kelgan.
Shimoliy Yorkshir saylovchilari saylovdan bir yil oʻtib, deputatlari eʼtibor qaratishini istagan masalalarni taʼkidlashdi.
Leyboristlar vaziri orqa oʻrindiqlilar katta chekinishga majbur qilganidan keyin hukumatining imtiyozlar toʻgʻrisidagi qonun loyihasini himoya qildi.
Bosh vazir Reychel Rivz Parlamentdagi koʻz yoshli chiqishiga bozorlar munosabat bildirganidan keyin oʻz ishida qolishini taʼkidlamoqda.
Shimoliy Tyneside Leyboristlarining amaldagi meri «Gʻalaba qozonganiga qaramay, Reform jiddiy tahdid emas» deb aytdi.
«`