“`html
Ticaret anlaşmaları, eski Başkan Donald Trump’ın ülkeleri Amerika Birleşik Devletleri ile yeni anlaşmalar yapmaya zorlamak için tarife tehditlerini kullanma stratejisiyle son zamanlarda manşetlerde önemli bir yer işgal etti. Bu, önemli bir soruyu gündeme getiriyor: Ülkeler arasındaki ticaret anlaşmalarını müzakere etme süreci nasıl işliyor ve eski ABD başkanının iddialı yaklaşımı bu görüşmelerin dinamiklerini değiştirdi mi?
Eski bir Kanadalı ticaret müzakerecisi olan Jason Langrish, tarife tehditlerinin kullanılmasının müzakere odalarındaki atmosferi tartışmasız bir şekilde bozduğunu öne sürüyor.
“Son zamanlarda, yerlici ve milliyetçi duyguların yükselişiyle birlikte, bu ticaret müzakereleri daha savunmacı ve suçlayıcı bir ton benimsedi,” diye açıklıyor.
Kanada’nın AB ve Hindistan ile yaptığı ticaret anlaşmalarında rol oynayan Langrish, bunun bu tür anlaşmalara yönelik geleneksel yaklaşımdan bir sapmayı temsil ettiğini belirtiyor. “Geleneksel olarak, ticaret görüşmeleri olumlu olarak görülüyordu ve ülkeler arasındaki mevcut anlaşmaları geliştirmeye odaklanıyordu.”
Kanada ve ABD arasındaki devam eden ticaret görüşmelerini, her iki ekibin de yeni bir anlaşma için çalıştığı bu atmosferdeki değişime bir örnek olarak vurguluyor.
“Bunu savunma amaçlı bir müzakere olarak nitelendiriyoruz. Kanada bunu başlatmadı, ancak katılmak zorundayız.”
AB’yi birçok görüşmede temsil eden bir diğer deneyimli ticaret müzakerecisi Karl Falkenberg, eski Başkan Trump’ın “yerleşik angajman kurallarına uymadığını” iddia ediyor.
Peki hangi özel prosedürler ticaret görüşmelerini yönetiyor? Bu müzakereler sırasında kapalı kapılar ardında neler oluyor?
Langrish, “Her iki taraf da bir baş müzakereci atar,” diye açıklıyor. “Daha sonra, her biri kendi alt müzakerecisine sahip olan tarifeler, düzenlemeler ve hükümet alımları gibi belirli alanlar için ekipler oluşturulur.”
“Ve sonra süreç başlar,” diye ekliyor ve anlaşmaların sonuçlandırılmasının genellikle yıllar aldığını belirtiyor.
Falkenberg, tipik bir müzakere gününü sabah ve öğleden sonraki oturumları içerdiğini belirterek, “sabah 5’te ofisten ayrılma” örneklerini hatırlıyor.
“Son teslim tarihine ulaşmak mümkün göründüğünde, katılımcılar uzun saatlere dayanmaya istekli oluyorlar – yaşadığım en uzun süre 24 saatti,” diye anlatıyor.
Siyasi dramalar genellikle müzakerelerdeki çatışmayı dramatize etse de, bu alandaki birçok kişi gerçek ilerlemenin sessizce, uzun stratejik uzlaşma dönemleri boyunca gerçekleştiğini vurguluyor.
Falkenberg, “Sonuç olarak,” diyor, “bir müzakereci olarak amacınız diğer tarafla bir anlaşmaya varmaktır, bu da güven ve ilişki kurmayı gerektirir.”
ABD Ticaret Temsilciliği Ofisi’nde 27 yıl müzakereci olarak görev yapan Wendy Cutler’a, görev süresi boyunca hiç “iyi polis” veya “kötü polis” rolü verilip verilmediği soruldu.
Gülümseyerek, “Çeşitli roller oynadım, ancak hangisinde en başarılı olduğumdan emin değilim,” diyor.
Cutler için güven, müzakerelerdeki en değerli araçtı.
“Her iki taraf da ulusal çıkarlarının peşinde koştuğu için tam güvene sahip olamazsınız,” diyor. “Ancak, teklifleri diğer tarafla gayri resmi olarak paylaşmaktan rahatsanız, bunların basına sızdırılmayacağına veya paydaşlara yayılmayacağına dair güvenceyle, başarılı bir sonuca ulaşmak kolaylaşır.”
Müzakere odasının iç dinamikleri önemli olsa da, Langrish, dış faktörlerin genellikle bir anlaşmanın kaderini belirleyebileceğini vurgulayarak, olumsuz etkilenen ekonomik sektörlerden veya yerel siyasi güçlerden gelen muhalefeti örnek gösteriyor.
“Bu sadece ticaret anlaşmasını destekleyenlerle ilgili değil,” diyor. “Ayrıca kaybedecek bireyler ve sektörler de var ve bunlar siyasi nüfuz sahibi. Siyasi yönü nihayetinde süreci yavaşlatıyor.”
Cutler, ABD müzakere ekiplerinin, eski Beyaz Saray ticaret danışmanı Peter Navarro’nun ABD’nin “90 günde 90 anlaşma” sağlayacağı yönündeki açıklamasıyla örneklendiği gibi, sıkıştırılmış bir zaman dilimi içinde çok sayıda ülkeyle yeni anlaşmalar yapma gibi zorlu bir görevle karşı karşıya olduğunu ekliyor.
Cutler, “90 günde 90 anlaşmayı sonuçlandırmaya çalışmak, eski Başkan Donald Trump için bile çok iddialı olduğunu kanıtladı,” diyor.
Bu açıklamadan bu yana, ABD, İngiltere, Vietnam, Endonezya, Japonya ve Filipinler ile anlaşmaların yanı sıra Çin ile kısmi bir anlaşma duyurdu.
“ABD hükümeti, başından beri çeşitli ülkelerle toplantı ve müzakere taleplerini ele almak için gerekli bant genişliğinden yoksundu,” diye ekliyor.
Eski başkana ve yönetimine tavsiyesi, sosyal medyayı kullanımlarını kısıtlamalarıdır. “Müzakereler sırasında aşırı kamuoyu katılımı, çıkmazlar yaratarak ve gerilimleri tırmandırarak ilerlemeyi engelleyebilir ve her iki tarafın da uzlaşmasını zorlaştırabilir.”
Bu arada, ABD tarifeleri dalgalanmaya devam ederken, ticaret avukatlarına olan talep yüksek.
Şirketler, uygulanabilir ithalat ve ihracat vergilerini belirlemek için aktif olarak uzmanlıklarını arıyor. ABD ticaret hukuku firması Faegre Drinker’da ortak olan Mollie Sitkowski, “Şimdiye kadar olduğum en yoğun dönemdeyim,” diyor.
Çin ve Avrupa Birliği arasındaki zirve, bağlar gerginleştikçe sadece bir güne indirildi.
İlk olarak Mayıs ayında duyurulan, tarifeleri düşürmek ve ticareti artırmak için yapılan bir anlaşma, İngiltere ve Hindistan başbakanları tarafından imzalandı.
İşte neyin kararlaştırıldığına ve bunun sizin için ne anlama gelebileceğine dair hızlı bir kılavuz.
Veriler, endüstri ticaret kuruluşunun bir İngiltere-ABD tarife anlaşmasının “güven” getireceğini umduğu için otomobil ve kamyonet üretiminde bir düşüş olduğunu gösteriyor.
Avustralya hükümeti, katı biyogüvenlik yasalarından ödün vermediğini söylüyor.
“`