İkinci el araba dükkanı sahibi Jason Yuan, batarya terminalindeki son somunu sıkıyor; bu, alışık olduğu bir kolaylıkla gerçekleştirdiği bir iş. Çin’de doğmuş ve ABD vatandaşı olmuş Yuan için Teksas uzun zamandır evi oldu. Ancak, yakın zamanda yürürlüğe giren bir eyalet yasası, onun aidiyet duygusuna meydan okuyor.
Teksas Senato Tasarısı 17 veya SB 17, 1 Eylül 2025’te yürürlüğe girmesi planlanıyor ve Çin, İran, Kuzey Kore ve Rusya’dan bireylerin ve şirketlerin eyalet içinde mülk satın almasını veya kiralamasını kısıtlıyor.
Eyalet yetkilileri, yasanın ulusal güvenliği korumak için gerekli olduğunu iddia ediyor. Ancak Yuan gibi bireyler için, benzer mirasa sahip olanların Teksas’ta hoş karşılanmadığını ima eden bir ayrımcılık mesajı iletiyor.
Tasarıya karşı muhalefete öncülük eden Demokrat Teksas Temsilcisi Gene Wu, “Bu, Asya karşıtı, göçmen karşıtı ve özellikle Çinli Amerikalılara karşı,” dedi.
BBC’ye konuşan Wu, yeni yasanın Teksas’taki işletmeleri olumsuz etkileyebileceği konusunda uyardı, çünkü eyalette önemli yatırımlar yapmayı düşünen şirketler başka yerlerde fırsatlar arıyor.
Bu yılın başlarında önerilen SB 17, 20 Haziran’da Vali Greg Abbott tarafından yasalaştırıldı ve kendisi bunu, yabancı “düşmanların” mülk edinmesini önlemeyi amaçlayan “Amerika’daki en sert yasak” olarak tanımladı.
Yasa, ulusal güvenlik tehdidi olarak belirlenen ülkelerden belirli kişi ve kuruluşların, konut, ticari ve tarım arazileri dahil olmak üzere Teksas’ta mülk edinmesini yasaklıyor. Ayrıca, mülk kiralayabilecekleri süreyi bir yıldan daha kısa süreyle sınırlıyor.
Çin, yasada ilk adı geçen ülke ve Pekin’i ekonomik, askeri ve siyasi hakimiyet arayışında “Amerika Birleşik Devletleri’ni zayıflatmak için zorlayıcı, yıkıcı ve kötü niyetli nüfuz faaliyetleri” kullanmakla suçluyor.
Yasayı ihlal edenler 250.000 doları (193.000 £) aşan para cezaları veya hapis cezasıyla karşı karşıya kalabilir.
ABD vatandaşları ve yeşil kart sahipleri muaf tutulurken ve geçerli vize sahiplerinin birincil bir konuta sahip olmasına izin verilirken, eleştirmenler yasanın doğası gereği ayrımcı olduğunu ve Çinli olarak algılanan herkesi haksız incelemeye tabi tutabileceğini savunuyor.
Temmuz ayında, kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan Çin Amerikan Hukuki Savunma İttifakı (Calda), Çin’den üç vize sahibi adına, yasanın anayasaya aykırı olduğunu savunarak bir dava açtı.
Yargıç daha sonra, davacıların—Teksas’ta ikamet eden öğrenci vizesi ve çalışma vizesi sahipleri—yasadan doğrudan etkilenmeyeceğini savunan eyalet başsavcısı lehine karar vererek davayı reddetti.
Üç davacı şimdilik kurtulmuş gibi görünse de, yasal maddelerdeki belirsizlik, dört ülkeden daha geniş vize sahibi grubuna yönelik belirsizliği körüklemeye devam ediyor. Calda temyize başvurdu.
Çin vatandaşları, yeni yasadan etkilenen en büyük grubu oluşturuyor. 2023 itibarıyla, Çin anakarasında doğmuş en az 120.000 kişi Teksas’ta yaşıyordu.
Teksas A&M Üniversitesi’nin yeni mezunu ve SB 17’ye karşı açılan davada davacı olan Qinlin Li, yasayı öğrendiğinde şok olduğunu ifade etti.
Li, “İnsan hakları yoksa, o zaman 150 yıl öncesine geri dönmüşüz gibi oluruz, demiryolu işçileri gibiydik,” dedi.
Li, Austin’in bir banliyösünde sakin bir yerleşim bölgesinde kiralık bir dairede yaşıyordu. İşi ve dava ile meşgul olduğundan, kira sözleşmesinin sona ermesine iki hafta kalana kadar ihtiyaçlarını karşılayan yeni bir daire aramak için zamanı olmadı.
Dava reddedildiğinde taşınma sürecindeydi. Mahkeme kararı yasadan etkilenmediğini gösterse de, tüm sürecin zihinsel sağlığı üzerinde olumsuz bir etkisi olduğunu söyledi.
Li, “Bence insanların burada okumasını ve çalışmasını engelleyecek çünkü sadece düşünmek bile çok sorun,” dedi.
Jason Yuan, araba dükkanının dışındaki zamanını topluluk aktivizmine ayırdı. Yasa tasarısının geçmesinden önce, Teksas başkentinin dışında mitingler düzenledi ve yeni arazi yasasının “2025 Çin Dışlama Yasası” olarak adlandırılması gerektiğini savunarak bir halka açık duruşmada ifade verdi.
Çin karşıtı duygularla körüklenen bir yasa olan 1882 Çin Dışlama Yasası, Çinli işçilerin ABD’ye göçünü yasakladı.
Yuan BBC’ye, “Tıpkı benim gibi insanların menşe ülkelerine dayanarak ev sahibi olmasını yasaklamak, doğası gereği ayrımcıdır,” dedi.
Yuan, iki çocuğu için gelecekten endişe duyduğunu ifade etti ve 13 yaşındaki oğlu yakın zamanda katıldığı bir mitingde konuşurken arkasında duruyordu.
Yuan, “Herkese bunun her şeye değer olduğunu söyledim,” dedi. “Gelecekte, çocuklarıma bir ayrımcılıkla karşılaştığınızda, birisi sizi seçtiğinde, bu geri adım atmanın bir yoludur diyeceğim.”
Küçük bir işletme sahibi olarak Yuan, müşterilerinin en az üçte birinin Çinli göçmenler olması nedeniyle yasanın mali etkisi konusunda da endişeli.
“Çin toplumunun işletme sahiplerinin bağlı olduğu bir ekosistem,” dedi.
Küçük işletmelere ek olarak, Çin’den gelen ulusötesi şirketler de yasadan doğrudan etkilenebilir.
Eyalet yetkililerinin bir raporuna göre, 2011 ile 2021 arasında 34 Çinli şirket, Teksas’ta 38 yatırım projesi, 2,7 milyar dolarlık sermaye yatırımı ve 4.682 iş kaydetti.
Bazı Çinli şirketlerin şu anda Teksas’a alternatifler aradığı bildiriliyor.
Dallas merkezli ticari emlakçı Nancy Lin, BBC’ye, konuştuğu bazı potansiyel Çinli müşterinin, elektrikli araç ve güneş paneli sektöründekiler de dahil olmak üzere yatırım planlarını duraklattığını söyledi.
“Bu sorun çözülemezse, Çinli şirketlerin Teksas’a girmesi daha zor olacaktır diye düşünüyorum. Zaten mevcut kiralamaları olanlar için bunları yenileyemezler. Yenilerlerse, bu yalnızca bir yıldan fazla olamaz.”
Arazi sahibi olma hakkı, Çinli Amerikalılar için bir yüzyıldan uzun süredir bir mücadele olmuştur.
Teksas’ta, ABD vatandaşı olmayanların arazi satın almasını kısıtlayan önceki bir yabancı arazi yasası, 1965’e kadar yürürlükteydi. “Mantıksız ve ayrımcı” ve “ekonomik kalkınma” için zararlı olarak kabul edildi.
Abbott, en büyük önceliğinin Teksaslıların emniyeti ve güvenliği olduğunu savunuyor.
BBC’nin yorum talebi üzerine ofisi, Çin de dahil olmak üzere “düşmanca yabancı düşmanların” “Teksas’ta arazi sahibi olmasına izin verilmemesi” gerektiğini belirten bir basın açıklaması da dahil olmak üzere konuyla ilgili önceki açıklamalara atıfta bulundu.
Muhafazakar düşünce kuruluşu Teksas Kamu Politikası Vakfı’ndan Chuck DeVore, yasanın lehine konuşanlar arasındaydı ve “düşmanca rejimleri askeri üslerimizden, tarım arazilerimizden ve Teksas, Del Rio’daki Laughlin Hava Kuvvetleri Üssü veya eyaletimizi besleyen çiftlikler gibi altyapımızdan uzak tutma” ihtiyacını vurguladı.
Yasama çabası kısmen, Çinli iş adamı Sun Guangxin’in 2016 ile 2018 arasında, Laughlin Hava Kuvvetleri Üssü yakınındaki araziler de dahil olmak üzere, Teksas’ta bir rüzgar çiftliği için 140.000 dönümlük araziyi tartışmalı bir şekilde satın almasından kaynaklandı.
Başlangıçta Amerika Birleşik Devletleri Yabancı Yatırım Komitesi (CFIUS) tarafından onaylanmış olsa da, Teksas 2021’de “kritik altyapı”da belirli yabancı mülkiyetli şirketlerle anlaşmaları yasaklayan bir yasa çıkardı ve Sun’ın projesi engellendi.
Teksas Senatörü John Cornyn, 2024’te, Çin Komünist Partisi (ÇKP) üyesi ve Çin ordusunda eski bir üst düzey lider olarak Sun’ın muhtemelen Çin hükümeti adına başka endişe verici gözetleme planları olduğunu belirtti.
Sun bu tür iddiaları reddetti. İşletme iştiraklerinden biri tarafından açılan 2024 tarihli bir dava, ABD’li yetkililerin hafifletici önlemler aldığını ve projeyi ulusal güvenlik endişelerinden arındırdığını vurguladı.
Washington merkezli bir düşünce kuruluşu olan Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi tarafından yapılan bir anket, 2000-2023 yılları arasında Çin’den ABD’ye karşı 224 casusluk vakasını açık kaynaklardan topladı.
Ulusal güvenlik uzmanları, ÇKP ile ilgili ABD’ye yönelik tehditlerin son yıllarda arttığını öne sürdüler.
Pekin’deki FBI ofisinin eski başkanı Holden Triplett, BBC’ye “Risk gerçek,” dedi.
Triplett, “ABD’yi ulusal alt düzeyde hedef almak, istihbaratta giderek artan bir eğilim haline geldi. Bu düzeydeki bireyler ve gruplar risklerin daha az farkında olma ve ilişki kurma olasılığı daha yüksek olma eğilimindedir,” dedi.
Ancak, Amerikan Sivil Özgürlükler Birliği Vakfı’ndan (ACLU) Patrick Toomey, SB 17 örneğinde, bazı yetkililerin Çin halkını Çin hükümetiyle yanlış bir şekilde eşitlediğini savundu.
“Çinli insanların Teksas’ta konut mülkü sahibi veya kiralamasından kaynaklanan ulusal güvenliğe zarar verdiğine dair hiçbir kanıt yok,” dedi.
Uzmanlar ayrıca Teksas’ın yeni yasasının düzenleyici açıdan gerekliliğini sorguluyor. Atlantik Konseyi düşünce kuruluşundan Sarah Bauerle Danzman, örtüşen yargı alanlarından kaçınmak için bu tür konuların federal hükümet tarafından ele alınmasının tercih edilebilir olacağını öne sürdü.
SB 17, ABD’de türünün ilk örneği değil.
Çinli Amerikalı bir sivil toplum kuruluşu olan 100 Komitesi’ne göre, çoğu Cumhuriyet kontrolünde olan yirmi altı eyalet, 2021’den bu yana Çin’i hedef alan yabancı mülkiyetini kısıtlayan 50 yasa çıkardı.
Eyalet yasalarının çoğu, bir Çin casus balonunun Kuzey Amerika hava sahasında uçtuğu ve ABD-Çin ilişkileri için yeni bir düşüşe işaret ettiği 2023’te, aynı yıl çıkarıldı.
Trump yönetimi ayrıca Çin vatandaşlarının ABD’de tarım arazisi satın almasını yasaklama niyetini belirtmişti.
Toomey, “Teksas yasası alarm zillerini çalmalı,” dedi ve mevzuatın Asyalı göçmenlere ve diğer topluluklara karşı ulusal güvenlik konusundaki yanlış iddiaları silahlandırdığını ekledi.
Yuan, Çinli Amerikalıların mücadele etmemesi halinde, Teksas’taki yeni yasanın diğer eyaletlerde de benzer yasaların çıkarılmasına yol açabileceğine inanıyor.
Örneğin, Ohio “düşman ülkeler”e karşı bir yasak düşünüyor, ancak yeşil kart sahiplerini de içerebilecek daha katı bir kapsamla. Aktivistler buna karşı mitingler düzenliyor.
Yuan, “Demokrasi kurallarını yeniden yazmaya çalışıyorlar,” diyor, “ancak gidişatı değiştirebileceğimiz hala bir şans var.”
“Aksi takdirde, ABD Çin’e çok daha fazla benzeyecek.”
Dava, ABD merkez bankasının özerkliği için sonuçları olabilecek ve Yüksek Mahkeme’ye ulaşabilecek potansiyel bir yasal savaş başlatıyor.
Trump’ın hamlesiyle ilgili yasal dava, merkez bankasının bağımsızlığı için kalıcı sonuçlar doğurabilir.
Dr. Susan Monarez’in avukatları, onu ABD Hastalık Kontrol ve Önleme Merkezlerini yönettiği görevinden yalnızca başkanın alabileceğini söylüyor.
Çatışmada ölen iki çocuğun sekiz yaşındaki Fletcher Merkel ve 10 yaşındaki Harper Moyski olduğu belirlendi.
Çarşamba günkü saldırıda, çocukların bir ibadet törenine katıldığı sırada 17 kişi daha yaralandı.