Hükümetin kış yakıt ödeme kesintilerini geri alması, mali stratejisi ve harcama taahhütlerine yönelik incelemeleri tetikledi.

BBC Doğrulama, temel rakamları inceliyor.

2024 genel seçimlerinden sonra, Çalışma ve Emeklilik Bakanlığı, İngiltere ve Galler’de 10,8 milyon emeklinin 2024-25’te kış yakıt ödemelerine (hane başına 200 £ veya 300 £) hak kazanacağını tahmin etti.

Harcamaları azaltmak için hükümet, başlangıçta ödemeleri düşük gelirli emeklilere yönelik olan emekli maaşı alanlara sınırlayarak, yararlanıcı sayısını 1,5 milyona düşürdü.

Kamuoyunun tepkisiyle karşılaşan hükümet, 2025-26’da tüm emeklilere ödemeleri, 35.000 £’ın üzerinde kazananlar için geri alım mekanizmasıyla birlikte yeniden uygulamaya koydu. Bu, yaklaşık 9 milyon emeklinin hak kazanmasına yol açarak, ilk politikanın etkisini büyük ölçüde tersine çevirdi.

Hükümet, ilk kış yakıt ödeme sisteminin 2024-25’te 1,9 milyar £’a mal olacağını tahmin etti. İlk reformun 1,4 milyar £ (2025-26’da 1,5 milyar £’a yükselecek şekilde) tasarruf sağlayacağı tahmin edildi ve maliyetler 0,5 milyar £’a düşürüldü.

Son revizyon, maliyetleri 1,25 milyar £ olarak tahmin ediyor— evrensel uygunluğa kıyasla 450 milyon £ tasarruf. Henüz OBR tarafından onaylanmayan bu tasarruf, ilk 1,5 milyar £’lık hedefin sadece üçte birini temsil ediyor. Bazı analistler net tasarrufun daha da düşük olabileceğine inanıyor.

İşçi Partisi’nin ilk reformu, ödemeleri emekli maaşı alanlarla sınırladı. Daha sonra hükümet, uygun olmayan başvuru sahiplerini başvurmaya teşvik eden bir kampanya başlattı. Veriler, yaklaşık 60.000 ek başvuru olduğunu gösteriyor; bu da yıllık tahmini 234 milyon £’a (eski Liberal Demokrat emeklilik bakanı Steve Webb tarafından hesaplanan, başvuru başına ortalama yıllık 3.900 £ maliyetine göre) mal oluyor.

Bu ek maliyet, iddia edilen 450 milyon £’lık tasarrufun yarısını karşılayabilir. İlk 1,5 milyar £’lık tasarruf, kamu maliyesini istikrara kavuşturmak için çok önemliydi ve OBR bütçe hesaplamalarına dahil edildi. 450 milyon £’luk (veya potansiyel olarak daha az) azaltılmış tasarruf, en az 1 milyar £’lık bir açığı yaratıyor.

Hazine, bunu 2025 Sonbahar Bütçesinde ele almayı planlıyor ve “kalıcı ek borçlanmaya yol açmayacağını” belirtiyor. GSYİH büyümesinde veya vergi geliri tahminlerinde artış olmazsa, bu vergi artışları veya daha fazla harcama kesintileri anlamına geliyor.

1 milyar £, 2025-26 için tahmini 1.347 milyar £ harcama ve 129 milyar £ borçlanmaya (OBR’ye göre) kıyasla nispeten küçük olsa da, çalışma çağındaki refah reformlarından elde edilen önemli tasarruflar (OBR’ye göre yıllık 4,8 milyar £, 2029-30’a kadar) risk altında. Bu reformları geri almak veya seyreltmek, Şansölyenin mali kuralları karşılama yeteneğini— özellikle 2029-30’a kadar günlük bütçeyi dengeleme hedefini, sınırlı 9,9 milyar £’lık tahmini paya (Mart 2025 OBR) bağlı olarak— önemli ölçüde etkiler.

Gelecekteki BBC Doğrulama araştırmaları için konu önerin.

Hükümetin kış yakıt ödeme kesintilerini geri alması, mali stratejisi ve harcama taahhütleri konusunda incelemelere yol açtı.

BBC Verify, temel rakamları inceliyor.

2024 genel seçiminden önce, Çalışma ve Emeklilik Bakanlığı, 2024-25’te İngiltere ve Galler’de 10,8 milyon emeklinin kış yakıt ödemelerinden yararlanmaya hak kazanacağını tahmin etti. Bu ödemeler hane başına 200 ila 300 sterlin arasında değişiyor.

Başlangıçta, mali tasarruf sağlamayı hedefleyen yeni hükümet, hak kazananların sayısını 1,5 milyona düşürerek, hak kazanma şartını emekli maaşı alanlara (düşük gelirli emekli maaşı yardımı) sınırladı.

Kamuoyundan gelen eleştirilerin ardından hükümet geri adım attı. 2025-26’dan itibaren tüm emekliler ödemeyi alacak, yıllık 35.000 sterlinden fazla kazananlar için geri alma mekanizması uygulanacak. Bu tedbirin yaklaşık 9 milyon emekliyi etkilemesi bekleniyor.

Bu durum, başlangıçtaki politikanın alıcı sayıları üzerindeki etkisini büyük ölçüde ortadan kaldırıyor.

Hükümet, 2024-25’te miras alınan kış yakıt ödeme sisteminin maliyetini 1,9 milyar sterlin olarak tahmin etti. İlk reformun bunu 0,5 milyar sterline düşürmesi (tahmini tasarrufların 2025-26’ya kadar yıllık 1,5 milyar sterline çıkmasıyla) öngörüldü.

Ancak, son revizyon şimdi tahmini maliyeti 1,25 milyar sterlin olarak belirliyor – evrensel hak kazanmaya kıyasla 450 milyon sterlinlik bir tasarruf, henüz Bütçe Sorumluluk Ofisi (OBR) tarafından onaylanmamış bir rakam.

Bu, orijinal 1,5 milyar sterlinlik tasarruf hedefinin sadece üçte birini temsil ediyor ve bazı analistler gerçek net tasarrufların daha da düşük olabileceğini öne sürüyor.

İşçi Partisi’nin ilk planı uyarınca, yalnızca emekli maaşı alanlar ödeme aldı. Geçen yıl, hükümet tarafından yürütülen bir kampanya, kullanılmayan emekli maaşı başvurularını teşvik etti ve yaklaşık 60.000 ek ödeme sağladı. Bir emekli maaşı başvurusunun ortalama yıllık maliyeti 3.900 sterlin olduğundan, bu hükümet harcamalarına yaklaşık 234 milyon sterlin ekliyor ve kış yakıt değişikliklerinden elde edilen 450 milyon sterlinlik iddia edilen tasarrufların yaklaşık yarısını telafi ediyor.

Maliye Bakanı’nın başlangıçtaki yıllık 1,5 milyar sterlinlik tasarruf hedefi, kamu maliyesini stabilize etmek için çok önemliydi ve OBR bütçe hesaplamalarına dahil edildi. 450 milyon sterlinlik (veya muhtemelen daha az) revize edilmiş tasarruflar en az 1 milyar sterlinlik bir açığı yaratıyor.

Hazine bunu 2025 Sonbahar Bütçesinde ele alacak ve bunun borçlanmanın artmasına yol açmayacağını belirtecek. GSYİH büyümesinin veya vergi gelir tahminlerinin artması hariç, bu açığı kapatmak için ya vergi artırımları ya da harcama kesintileri gerekiyor.

Ancak, 1 milyar sterlin genel kamu maliyesi bağlamında nispeten küçük: OBR, 2025-26 için hükümet harcamalarında 1.347 milyar sterlin ve borçlanmada 129 milyar sterlin tahmin ediyor. Ayrıca, çalışma çağındaki refah reformlarından elde edilen tahmini tasarruflar, kış yakıt ödeme değişikliklerinden elde edilenlerden önemli ölçüde daha büyük.

OBR, kişisel bağımsızlık ödemeleri ve evrensel kredi yetersizlik yardımlarındaki değişikliklerden 2029-30’a kadar yıllık 4,8 milyar sterlin tasarruf öngörüyor. Bu reformları geri almak, Maliye Bakanı için çok daha büyük bir mali zorluk oluşturacak ve 2029-30’a kadar günlük bütçeyi dengeleme taahhüdünü etkileyecektir.

Mart 2025’te, bu hedefe karşı sadece 9,9 milyar sterlinlik bir payı vardı, hükümet harcamaları ve borçlanmasının ölçeği göz önüne alındığında minimal bir marj. Refah kesintilerini geri almak bunun yarısını ortadan kaldırabilir.

Ekonomistler, düşürülmüş büyüme tahminleri ve artan hükümet borçlanma maliyetleri nedeniyle bu payın Sonbahar Bütçesinde daha da azalmasını bekliyorlar.

BBC Verify’nin neyi araştırmasını istiyorsunuz?