Başbakan Rachel Reeves, önümüzdeki üç yıl için bakanlık bütçelerinin ayrıntılarını içeren hükümet Harcama Gözden Geçirme raporunu açıkladı. Önemli noktalar arasında NHS fonlamasında yıllık %3’lük bir artış, savunma ve konut yatırımlarındaki artış yer alıyor.
Aksine, bazı bakanlıklar bütçe kesintileriyle karşı karşıya: İçişleri Bakanlığı (%1,7), Çevre, Gıda ve Kırsal İşler Bakanlığı (Defra) (%2,7) ve Dışişleri Bakanlığı (%6,9).
BBC analizi, temel hizmetler üzerindeki etkiyi inceliyor. Eğitim, özellikle bakımsız binalar için okul iyileştirmelerini ve eğitim ve beceri geliştirmeye yönelik yatırımları kapsayan önemli bir fon artışı alıyor. Bu, daha önce ücretsiz okul yemekleri ve kahvaltı kulüplerinin genişletilmesi gibi duyurulan girişimleri de içeriyor.
Eğitim Bakanlığı’na göre, temel okullar bütçesi 2029 yılına kadar gerçek terimlerle 2 milyar £ artacak, ancak bunun büyük bir kısmı mevcut taahhütleri karşılayacak. Azalan öğrenci sayıları tasarruf sağlarken, önemli fon ihtiyaçları devam ediyor.
Özel eğitim ihtiyaçları ve engelliler (SEND) desteğine olan artan talep, mevcut belediye açıkları açısından büyük ölçüde ele alınmamıştır, ancak sistem reformu için yaklaşık 700 milyon £ ayrılmıştır. Okul yeniden inşa programı için yıllık 2,4 milyar £’luk yatırım, hala onarım bekleyen birçok okul için yetersiz kalabilir.
Diğer bakanlıklara kıyasla cömert olan NHS harcamalarında yıllık %3’lük gerçek terimlerdeki artış, günlük operasyonel maliyetleri kapsıyor. Sağlık Bakanlığı’nın genel yıllık artışı, NHS harcamaları, ilaç düzenlemeleri ve pandemiye hazırlığı kapsayan en yükseklerden biri olan %2,8’dir.
Yaşlanan nüfus ve artan maliyetleri yönetmek için NHS’nin sürekli gerçek terim büyümesine ihtiyacı olduğuna dikkat etmek önemlidir. Tarihsel olarak, yıllık İngiltere sağlık harcamaları yaklaşık %3,5 oranında artmıştır. Ancak sermaye harcamaları durağan kalacak ve artan prosedürler için kapasiteyle ilgili soruları gündeme getirecektir.
Emek Partisi’nin hastaların %90’ından fazlasının 18 hafta içinde (şu anda %60’ın altında) tedaviye başlamasını sağlama sözünü yerine getirmek, rekabetçi talepler göz önüne alındığında önemli bir zorluk oluşturuyor.
Ulaştırma Bakanlığı (DfT), yıllık günlük bütçesinde %5’lik bir azalmaya rağmen – incelemenin en büyük kesintisi – iyimserliğini dile getirdi. Bu azalma esas olarak pandemiyle ilgili tren şirketi sübvansiyonlarının aşamalı olarak kaldırılmasını yansıtıyor. Ancak ulaşım altyapısına yapılan sermaye harcamaları en yükseklerden biri olan %3,9 oranında artıyor.
Uzun vadeli altyapı yatırımı, Emek Partisi’nin “ulusal yenilenme” planının merkezinde yer alıyor. Başbakan, bazıları daha önce duyurulmuş, bazıları yeni olmak üzere çeşitli iyileştirmeleri vurguladı. Bunlar arasında yeni bir Liverpool-Manchester demiryolu hattı, Mart 2027’ye kadar otobüs ücreti dondurma ve Londra dışında tramvaylar, trenler ve otobüsler için 15,6 milyar £’dan fazla yatırım yer alıyor.
Muhafazakarlar bunu, ayrıntıdan yoksun tekrarlanan duyurular olarak eleştiriyor. Hükümet, “altyapı haftası” boyunca daha fazla ayrıntı vaat ediyor. Otobüs ücreti devamının ötesinde, incelemenin projeleri iddialı ancak 2030’lara kadar uzanan uzun vadeli zaman çizelgelerine sahip.
Sosyal ve uygun fiyatlı konut için ayrılan 39 milyar £, 1,5 milyon konut inşa etme hedefine ulaşma konusundaki endişeleri gidererek sosyal ev sahipleri tarafından memnuniyetle karşılandı. “Oyun değiştirici” olarak tanımlanan bu yatırım, konut birlikleri için etkili bir şekilde planlama için gerekli olan uzun vadeli kira kesinliğini sağlıyor.
Bir konut yardım kuruluşu olan Shelter, bunu “dönüm noktası” olarak adlandırarak, bunun önceki hükümet yatırımlarından %70 daha fazla olduğunu ancak evsizliği tamamen ortadan kaldırmak için yetersiz olduğunu belirtti. Sosyal kira konutları için net bir hedef savunuyorlar.
İngiltere ve Galler için polis fonlamasında %2,3’lük gerçek terimli bir artış, beklenenden daha iyi olsa da, büyük ölçüde maaş artışları tarafından tüketilebilir ve polis güçlerine göre “acımasız önceliklendirme” gerektirebilir.
Başbakan, 2 milyar £’ı aşan artışın suç azaltma ve polis işe alma vaatlerinin yerine getirilmesini sağlayacağını vurguladı.
Göçmenlikle ilgili fonlamada Sınır Güvenliği Komutanlığı için önemli bir artış (yıllık 280 milyon £), insansız hava araçları da dahil olmak üzere yeni teknolojiler için planlarla birlikte görülecektir. Hükümet ayrıca 2029 yılına kadar sığınmacılar için otel kullanımını sona erdirmeyi hedefliyor.
Ancak, İçişleri Bakanlığı bütçesindeki yıllık %1,7’lik kesinti, bu hedeflere ulaşma konusunda endişeleri gündeme getiriyor. Cezaevi aşırı kalabalığı nedeniyle geri çağrılan suçluların erken tahliyesiyle ilgili son raporlar, aciliyeti vurguluyor.
Hükümet, sorunun büyüklüğünü yansıtan, bu ayın başlarında 4,7 milyar £’dan 7 milyar £’a yükselen ayrılan bütçeyle üç hapishane daha inşa etmeyi planlıyor. Ancak tamamlanması yıllar alacak.
Daha fazla yatırım, zaten duyurulan 1.300 memur alımının tamamlayıcısı olan denetim hizmetleri reformu için 700 milyon £’ı içeriyor. Memnuniyetle karşılanmasına rağmen, denetim memurları artan iş yükleri ve yeni işe alımlar için zaman çizelgesi konusunda endişelerini dile getiriyorlar.
Başbakan, revize edilmiş borçlanma kurallarından kaynaklanan 113 milyar £’lık artan sermaye harcamalarını kullandı. Birçok proje daha önce duyurulmuştu ve tamamlanması yıllar alacak. Bu, Sizewell C nükleer santrali için 14,2 milyar £, uygun fiyatlı konutlar için 39 milyar £, enerji verimliliği iyileştirmeleri için 10 milyar £ ve İskoçya’da yeni bir karbon yakalama projesini içeriyor. Önemli ulaşım yatırımları (Londra dışında 16 milyar £) da dahildir, ancak hemen sonuç vermeyecektir.
İşletme grupları genel olarak bu iddialı planları destekliyor, ancak tam etki ancak zamanla ortaya çıkacak. Ayrıntılı altyapı ve sanayi stratejileri bekleniyor.
Bilim ve araştırma ve geliştirme (Ar-Ge) fonlaması, çeşitli bakanlıkları kapsayarak 2029/30 yılına kadar yıllık 22,6 milyar £’ı aşacak. Bilim, İnovasyon ve Teknoloji Bakanlığı (DSIT), yıllık 16 milyar £ alıyor ve 2026/27 ila 2029/30 yılları arasında yapay zekaya 2 milyar £ ayrılıyor.
“Rekor” olarak nitelendirilse de, bu tahmini enflasyonla uyumlu. Bilim ve Mühendislik Kampanyası, Ar-Ge bütçesinin korunmasını memnuniyetle karşıladı, ancak Royal Society, İngiltere’nin araştırma ve inovasyon yatırımlarında G7 rakiplerinin gerisinde kalmaya devam ettiğini belirtti. Yüksek vize maliyetleri, küresel yetenekleri çekmede caydırıcı faktör olarak belirlendi.