“`html
Uzun zamandır beklenen ve önemli zorluklarla karşı karşıya olan İngiltere ve Galler su sektörüne ilişkin inceleme resmi olarak yayınlandı.
465 sayfalık rapor kapsamlı, ancak işte temel çıkarımların bir özeti.
Eski İngiltere Merkez Bankası Başkan Yardımcısı Sir Jon Cunliffe’in öncülüğünde kurulan bağımsız Su Komisyonu, kanalizasyon taşmaları ve artan su faturalarıyla ilgili artan kamuoyu endişelerini gidermek için oluşturuldu.
Sir Jon, sektörün mevcut durumundan sorumluluğun yaygın olduğunu vurguluyor.
BBC Breakfast’a verdiği bir röportajda, “Temel sorun, bu sektörün yönetiminin yetersiz olması ve hiçbir kurumun öne çıkmamasıdır; buna hükümet, su şirketleri ve düzenleyiciler de dahil,” dedi.
Özellikle, düzenleyici kuruluşların rolü önemli ölçüde incelemeye tabi tutuluyor.
Etkili düzenleme, su şirketlerinin hem tüketicilere hem de çevreye karşı yükümlülüklerini yerine getirmesini sağlamak için çok önemlidir.
Şu anda, düzenleyici sorumluluklar Ofwat (ekonomik düzenleyici), Çevre Ajansı, Doğal Kaynaklar Galler ve İçme Suyu Müfettişliği arasında bölünmüş durumda.
Sunulan 88 tavsiye arasında en öne çıkanlardan biri, ekonomik ve çevresel hedeflere dayalı ayrımı ortadan kaldırarak, İngiltere için tek bir su düzenleyicisi ve Galler için başka bir su düzenleyicisi oluşturmak için düzenleyici gözetimin birleştirilmesi önerisidir.
Bu, hükümetin uygulayacağını doğruladığı bir karar olan Ofwat’ın dağıtılmasını gerektirecek ve su şirketlerinin hesap verebilirliğinde önemli bir yeniden yapılanmanın sinyalini verecektir.
Kanalizasyon taşmalarıyla ilgili kamuoyu tepkisi kısmen gelişmiş izleme yeteneklerine bağlanabilir.
Artık nehir ve denizlere kanalizasyon deşarjlarının sıklığı hakkında, on yıl önce bile rutin olarak toplanmayan çok daha kapsamlı verilere sahibiz.
Su Komisyonu, su şirketlerinin kirlilik ve kanalizasyon olaylarını izlemek ve düzenleyicilere rapor etmekten sorumlu olduğu “operatörün kendi kendini izlemesi” konusunda reformlar yapılmasını savunuyor.
Eleştirmenler, bu sistemin su şirketlerinin performanslarını etkin bir şekilde kendi kendilerine değerlendirmelerine izin verdiğini savunuyor.
İnceleme, izleme sorumluluklarını tamamen düzenleyicilere devretmeyle ilgili yüksek maliyetleri kabul etmekle birlikte, düzenleyicilerin artan otomasyon, üçüncü taraf doğrulama ve “istihbarat odaklı denetimler” dahil olmak üzere daha sağlam bir yaklaşım benimsemesi gerektiğini vurguluyor.
İnceleme, kendi kendini izlemede reform yapmanın “geçmişten net bir ayrılığı işaret etmesi ve güveni yeniden inşa etmek için bir fırsat sunması gerektiğini” belirtiyor.
Sir Jon, sadece zamanlamalarının ötesinde, kanalizasyon taşmalarının tam etkisini daha iyi değerlendirmek için yapay zeka gibi gelişmiş teknolojilerden yararlanılmasını öneriyor.
İnceleme, mevcut elektronik taşma monitörlerinin “paranın karşılığı ve etkinliği konusunda endişelerini” dile getiriyor.
Ayrıca, tarım, mikroplastikler ve kalıcı kimyasallar dahil olmak üzere diğer kirlilik kaynaklarının iyileştirilmiş şekilde izlenmesi çağrısında bulunuyor.
Ayrıca, incelemeye göre düzenleyicinin su şirketi sahipliği üzerinde daha fazla etkisi olmalı ve “üst düzey yöneticileri doğrudan sorumlu tutmak için yeni bir rejim” uygulamalıdır.
Sektör ayrıca uzun vadeli yatırımcıları çekmek ve şirket finansmanının gözetimini artırmak için yeni önlemler gerektiriyor.
Ancak, bazı kampanyacılar incelemenin özel ve kamu mülkiyeti şeklindeki temel soruyu dışlamasını eleştiriyor.
Hükümet, Su Komisyonu’nu kurarken, maliyet ve potansiyel iyileştirme eksikliği konusundaki endişeleri gerekçe göstererek, kamulaştırmayı açıkça reddetti.
Surfers Against Sewage adlı kampanya grubu, raporu “bir domuza ruj sürmek” olarak nitelendirdi.
İcra Kurulu Başkanı Giles Bristow, incelemenin “özel kâra kamu yararını öncelik vermede tamamen başarısız olduğunu” belirtti.
Galler’de, su endüstrisi özel, kâr amacı gütmeyen bir model altında faaliyet gösteriyor.
Sir Jon, BBC Radio 4’ün Today programında, mevcut özelleştirilmiş sistemin uygun düzenleme ile etkili bir şekilde işleyebileceğini belirtti.
Özelleştirmeden önce, İngiltere’nin “Avrupa’nın kirli adamı” olarak kabul edildiğini hatırlattı.
Kamuoyu memnuniyetsizliği, “ödeme olduğunda ve performans olmadığında” ortaya çıkıyor ve bu da düzenleyici müdahaleyi gerektiriyor, diye ekledi.
Su Komisyonu, 2009 ile 2024 yılları arasında düşük faturaları korumak için hükümet ve düzenleyici baskıların olduğunu tespit etti.
Bu kısa vadede tüketicilere fayda sağlamış olsa da, inceleme bunun “şimdi eksik yatırım olarak görülebileceğini” öne sürüyor.
Sonuçlar şimdi belirginleşiyor, iklim değişikliği ve nüfus artışı ile daha da kötüleşiyor.
Geçen yıl, düzenleyiciler 2024/25 ile 2025/26 arasında ortalama %26’lık fatura artışlarını onayladı.
Sir Jon BBC Breakfast’ta, “Sorun, uzun bir eksik yatırım döneminin ardından, yetişmek için ani bir yatırım artışı geldiğinde ortaya çıkıyor,” diye açıkladı.
“Tanık olduğumuz önemli fatura artışlarının temel nedeni budur,” diye ekledi.
“Zamanla, su üretim maliyeti kaçınılmaz olarak artacaktır.”
Ancak, inceleme, savunmasız nüfusu orantısız bir şekilde etkileyebilecek dramatik fatura artışlarından kaçınma gereğini vurguluyor.
Sir Jon, düşük gelirli hanelerin yükünü hafifletmek için İngiltere’de “ulusal bir sosyal tarife” uygulanması konusunda bir istişare yapılmasını önerirken, Galler’deki mevcut sosyal tarifelerin gözden geçirilmesini de öneriyor.
Ayrıca, su talebini azaltmak için akıllı sayaçların zorunlu olarak takılmasını tavsiye ediyor.
Çevre Bakanı Steve Reed, incelemenin “suyumuzu bir kez ve herkes için temizleme fırsatımızı” temsil ettiğini belirtti.
Ancak, nehir koşullarında veya su faturalarında anında iyileşme beklentileri karşılanmayacak gibi görünüyor.
Sir Jon, raporun önsözünde, “Su sektörünü temelde dönüştürecek ve kaybedilen güveni yeniden sağlayacak, radikal niteliği ne olursa olsun, tek, basit bir çözüm yok,” diye yazdı.
BBC Breakfast’ta ayrıca, “Değişim zaman alacak; yeni altyapı inşa etmek yıllar sürer,” yorumunu yaptı.
“İyileştirmelerin… gerçekleşmesi uzun zaman alabilir.”
Bunların sadece tavsiye niteliğinde olduğunu ve yasal yaptırım gücüne sahip olmadığını unutmamak önemlidir.
Sonuç olarak, hangi değişikliklerin uygulanacağına hükümet karar verecek.
Ofwat’ın kaldırılacağını doğruladı ve bu hafta parlamentoda dört ek tavsiyeyi derhal kabul ettiğini belirtti.
Bu, hala değerlendirilmekte olan 83 tavsiyeyi geride bırakıyor.
Kampanyacılar, hükümetin su düzenleyicisi Ofwat’ı hurdaya çıkarma kararına yanıt veriyor.
Şirketler kötü havalarda ham kanalizasyon salabilir, ancak bu insan sağlığı ve vahşi yaşam için risk oluşturur.
Harry Potter yıldızı Miranda Richardson, oyuncu arkadaşı Maggie Service ile birlikte 100.000 £ toplamayı umuyor.
Sürdürülebilir Tarım Planı’nın nihai versiyonu geçen hafta karma bir tepkiyle duyuruldu.
Yeni tüketici şampiyonu, su endüstrisini elden geçirme yönündeki daha geniş planların bir parçası olarak başlatılıyor.
“`