Yaklaşan İngiltere-AB zirvesi, İrlanda Denizi sınırının etkisini önemli ölçüde azaltan bir anlaşmayı kolaylaştırmaya hazırlanıyor.
İngiltere, gergin ilişkiler döneminin ardından Avrupa Birliği ile Brexit sonrası ilişkisini yeniden tanımlamayı hedefliyor.
Pazartesi günü yapılacak zirvenin, gıda ve tarım ürünlerini de kapsayan ticaret konularında ön anlaşma sağlaması bekleniyor.
Bu yılın sonlarında tamamlanabilecek kapsamlı bir tarım-gıda anlaşması, Büyük Britanya’dan Kuzey İrlanda’ya taşınan mallar üzerindeki kontrollerin ve denetimlerin azaltılmasını sağlayacaktır.
“AB için değil” etiketlemelerinin ve çoğu fiziksel mal kontrolünün ortadan kaldırılmasını sağlayabilir.
Belfast’taki bir gıda işletmesi, böyle bir sıfırlama için acil bir ihtiyaç dile getirerek, küçük işletmeler için acil desteğe ihtiyaç olduğunu vurguladı.
BBC News NI, İrlanda Denizi sınırının uygulanmasından önce, 2020 yılında Arcadia Deli sahipleriyle röportaj yapmıştı. GB’den ithalat süreçleriyle sürekli olarak mücadele ediyorlar.
Ortak sahibi Laura Graham-Brown, parseleri etkileyen son deniz sınırı düzenlemelerinin durumu daha da kötüleştirdiğini belirtti.
“İngiliz tedarikçilerimiz, basitleştirilmiş prosedürler konusunda açıklama yapılıncaya kadar Kuzey İrlanda’ya gönderimleri askıya aldı,” dedi.
“Bu, en büyük dağıtımcımızı etkiliyor ve stoklarımızı önemli ölçüde azaltıyor.”
Herhangi bir iyileşmeyi memnuniyetle karşılasa da, hızlı bir eyleme ihtiyaç olduğunu vurguladı.
“Sadece peynir ve zeytin satmak istiyoruz. Raflarımızı yeniden doldurmak için acil eylem gerekiyor,” diye ekledi.
Anlaşmanın kapsamı belirsizliğini koruyor; İrlanda Denizi sınırını tamamen ortadan kaldırmayacak.
Kuzey İrlanda Ticaret Odası’ndan Stuart Anderson, işletmelerin herhangi bir anlaşmanın ayrıntılarını analiz etmek için zamana ihtiyaç duyacağını belirtti.
“Kuzey İrlanda Ticaret Odası, tarım-gıda tedarik zincirimiz için bürokrasiyi önemli ölçüde azaltacak iddialı bir anlaşma için İngiltere hükümetinden ısrarcı oldu,” dedi.
Bu, Belfast Kraliyet Üniversitesi’nin Windsor Çerçevesi için birlikçi desteğin azaldığını ortaya koyan bir anketinin ardından geliyor.
Profesör David Phinnemore, zaten sınırlı olan birlikçi desteğinde, özellikle de “biraz birlikçi” olarak tanımlayanlar arasında “önemli bir azalma” gözlemledi.
Bu gruptaki destek geçen yıl %51’den %26’ya düştü.
Prof. Phinnemore şunları söyledi: “Bu eğilimi tersine çevirmek, GB-Kuzey İrlanda ticaretindeki engelleri azaltan daha yakın bir İngiltere-AB ilişkisi gerektiriyor.”
İşçi Partisi hükümeti, Muhafazakar Brexit anlaşmasından kaynaklanan “çoğu sınır kontrolünü ortadan kaldırmayı” amaçlayan yeni bir tarım-gıda anlaşması arama sözü verdi.
İngiltere genelinde olsa da, etkisi Kuzey İrlanda’da en büyük olacaktır.
Kuzey İrlanda, mallar için AB’nin tek pazarında etkili bir şekilde yer alırken, süpermarketleri öncelikle İngiltere’den tedarik ediliyor.
Avrupa Reform Merkezi (CER), bir tarım-gıda anlaşmasının İngiltere genelinde “makroekonomik olarak önemli” olmadığını, ancak Kuzey İrlanda için “büyük bir fayda” olduğunu değerlendirdi.
Şunları ekledi: “Daha yakın İngiltere-AB düzenleyici uyumu, Büyük Britanya’dan Kuzey İrlanda’ya geçen mallar üzerindeki sınır kontrollerinin ihtiyacını azaltır.”
İrlanda Denizi sınırı, Kuzey İrlanda’nın siyasetini ve ekonomisini etkilemeye devam ediyor.
2019’da AB-İngiltere Brexit anlaşmasından kaynaklanan ve 2023’te revize edilen bu sınır, şu anda Windsor Çerçevesi olarak biliniyor.
Açık bir Kuzey İrlanda-İrlanda Cumhuriyeti sınırı sağlamak için Kuzey İrlanda’nın birçok AB mal düzenlemesine uyması gerekiyordu.
Büyük Britanya’dan gelen mallar, AB uyumluluğunu sağlamak için Kuzey İrlanda’ya girerken kontrollerden geçiriliyor.
Birçok Kuzey İrlanda milliyetçisi bunu, Brexit’in adadaki etkisini en aza indiren gerekli bir uzlaşma olarak görüyor.
Aksine, birçok birlikçi bunu, Kuzey İrlanda’nın İngiltere konumunu zayıflatan anayasal bir hakaret olarak görüyor.
En büyük birlikçi parti olan Demokratik Birlikçi Parti (DUP), protesto amacıyla 2022-2024 yılları arasında Kuzey İrlanda’nın güç paylaşım hükümetini durdurdu.
AB tarım-gıda anlaşmaları iki kategoriye ayrılıyor: Yeni Zelanda tarzı veya İsviçre tarzı.
AB-Yeni Zelanda anlaşması, her iki tarafın da yüksek gıda standartlarını kabul ediyor, kontrolleri ve evrak işlerini azaltıyor. Bununla birlikte, Yeni Zelanda bağımsız standartlarını koruyor ve bazı mallar AB’ye girişinde yine de kontrol ediliyor.
Buna karşılık, İsviçre-AB tarım-gıda ticaretinde düzenleyici sınır kontrolleri yok. Bunun nedeni, İsviçre’nin AB kurallarına neredeyse tamamen uyması ve bunları belirlemede sınırlı bir girdisi olmasıdır.
İsviçre, yasalarını AB mevzuatıyla dinamik olarak uyumlu hale getiriyor ve Avrupa Adalet Divanı denetimini kabul ediyor.
İsviçre tarzı bir anlaşma, GB gıdalarının Kuzey İrlanda’ya girişindeki kontrolleri etkili bir şekilde sona erdirebilir.
AB bunu daha önce İngiltere’ye teklif etmişti, ancak hükümetin tutumu belirsiz kaldı. Son zamanlarda, bakanlar bunu dışlamayı bıraktı.
Böyle bir anlaşma, AB’den ayrıldıktan sonra geri kazanılan yetkilerin teslim edilmesi olarak gördükleri için Brexit destekçilerinden muhalefetle karşılaşacaktır.
İrlanda Denizi iki sınırı içeriyor.
Biri ürün standartlarını (yasal satış), diğeri gümrükleri (tarife ödemelerini) ele alıyor.
Bir tarım-gıda anlaşması, standart sınırını büyük ölçüde kaldıracak, ancak gümrük sınırını olduğu gibi bırakacaktır.
GB işletmeleri, Kuzey İrlanda’ya gönderilen mallar için yine de gümrük beyannameleri verecek ve evrak hatalarından dolayı gecikme riskiyle karşı karşıya kalacaklardır.