Önümüzdeki günler İşçi Partisi hükümeti için kritik önem taşıyor; üst düzey bir yetkiliye göre, hayal kırıklığına uğramış seçmenlere siyasi güvenilirlik göstermek için belirleyici bir an.
Yaklaşan Harcama Gözden Geçirme’sine kadar süreci yoğun iç anlaşmazlıklar belirledi.
Yazım sırasında, İçişleri Bakanı ve Başbakan Yardımcısı, bütçe tahsisleri konusunda Hazine ile görüşmelerde bulunuyor.
Bu arada, Hazine, gözden geçirmeyi büyük bir yatırım girişimi olarak aktif olarak çerçeveliyor.
Çarşamba günü Rachel Reeves, bunu başarmak için revize edilmiş Hazine düzenlemelerini kullanarak, varlıklı Güney Doğu dışında büyük ulaşım projeleri için milyarlarca ek fon açıkladı.
Beş gün kala, Çarşamba günkü gözden geçirmedeki ön bilgiye erişim sağlandı.
Salı gecesi basımı planlanan kapsamlı belgeye dahil edilmesi planlanan önemli bir tablo, Toplam Bakanlık Harcama Limiti’ni (TDEL) ayrıntılarıyla gösteriyor.
Bu, rutin kamu hizmeti operasyonları ve uzun vadeli proje yatırımları da dahil olmak üzere tüm kamu harcamalarını kapsar.
Ancak, emeklilik maaşları, yardımlar ve borç hizmetleri gibi tahmin edilemeyen maliyetleri içermez.
2010’dan 2030’a kadar uzanan tablo, farklı yönetimler boyunca harcama eğilimlerini gösteriyor: koalisyon yıllarında bir düşüş, ardından Brexit sonrası ve Covid-19 pandemisi sırasında artışlar.
İşçi Partisi döneminde harcamalar başlangıçta keskin bir şekilde artıyor, daha sonra parlamento döneminin sonuna doğru ılımlı hale geliyor.
2029-30’a kadar tahmini toplam reel harcamalar 650 milyar sterlini aşıyor – İşçi Partisi iktidara geldiğindekinden yaklaşık 100 milyar sterlin daha fazla.
Karşılaştırma çizgisi, iktidarda kalmaları durumunda tahmini Muhafazakar harcamalarını gösteriyor.
Mevcut hükümet, kemer sıkma suçlamalarından kaçınmaya çalışıyor ve bu tablo, önceki zor yıllara kıyasla önemli ölçüde harcama artışlarını vurguluyor.
Harcamalar etrafındaki siyasi tartışmalar kaçınılmaz olsa da, Maliye Bakanı’nın sonbahar bütçesi yaklaşan artışları gösterdi.
Hükümetin, Rishi Sunak liderliğindeki Muhafazakarların planlarına kıyasla önemli ölçüde daha yüksek harcamaları vurgulamasını bekleyin.
Aksine, muhalefet kırmızı çizginin dik yukarı doğru gidişini vurgulayarak kamu harcamalarının kontrol edilemez bir şekilde artmasını gösterebilir.
Tablo tartışmasız bir şekilde önemli harcama artışlarını gösteriyor. Bununla birlikte, harcama tahsisine ilişkin önemli ayrıntılardan yoksundur. Önemli kısımlar tercih edilen bakanlıklara yönlendirilecektir – örneğin, son raporlar NHS için ek 30 milyar sterlin önermektedir.
Ayrıca, artışın önemli bir kısmı, zor durumda olan kamu hizmetlerindeki acil ihtiyaçları karşılamak yerine, uzun vadeli projeleri finanse ediyor.
Genel rakam önemli olsa da, bazı devlet daireleri önemli ölçüde fon alırken, diğerleri devam eden kısıtlamalarla karşı karşıya kalacak.
Şu anda İçişleri Bakanlığı, vaat edilen polis sayıları için yeterli fon olmadığını belirterek tahsisini tartışırken, NHS başka bir önemli anlaşma sağlıyor.
Bu nedenle, önemli bir uyarı: Tablo Maliye Bakanı’nın siyasi argümanının çerçevesini sağlar.
Ancak, tam resmi atlar ve bakanlık özelinde dökümlerden yoksundur.
Bu verilerin olağandışı önceden yayınlanması, No. 11’deki gözden geçirme alımına ilişkin endişeyi gösterebilir.
Harcama Gözden Geçirme’sinin kapsamlı bir şekilde anlaşılması ancak Maliye Bakanı’nın konuşmasından ve Çarşamba günü tam dokümanların yayınlanmasından sonra ortaya çıkacaktır.
Ardından devlet kurumları, Bütçe Sorumluluk Ofisi (OBR), düşünce kuruluşları ve uzmanlardan gelen analizler yapılacaktır.
Üç önemli çıkarım: Rachel Reeves, uzun vadeli projelere önemli miktarda fon (onlarca milyarlarca) tahsis edecek; kısa vadeli harcamalar kısıtlanacak; ve hükümetin düşük popülaritesi, kamu algısını değiştirmek için ikna edici bir anlatıya ihtiyaç duymaktadır.
İşçi Partisi’nin ilk bütçesinin ardından, hükümetin iç değerlendirmeleri revize edilmiş bir yaklaşım ihtiyacını vurguladı: “Bunu asla böyle yapamayız.”
Bir kaynak şöyle hatırladı: “Çok acımasız bir egzersizdi – tamamen hesapları dengelemekle ilgiliydi, önceliklendirme için uyumlu bir stratejiden yoksundu.”
NHS fonlamasının artırılmasının yanı sıra, beklenmedik işletme vergisi artışı önemli endişelere neden oldu. Tekrarlanmasından kaçınılmalıdır.
Bir İşçi Partisi kaynağına göre, mevcut gözden geçirme “cehennem kadar acı verici” olabilir.
Düşük onay dereceleriyle karşı karşıya kalan bir hükümet için zorluk, kamu fonlarını kullanarak siyasi anlatıyı şekillendirmek ve kazanmak için tamamen sayısal yönü aşmaktır.
Rachel Reeves’in ilk bütçesini “temelleri düzeltme” olarak çerçevelemesini ve bu incelemenin “yeniden yapılanma” sürecini başlatmasını bekleyin.
Kaynaklar, öncelikleri arasında ulusal güvenlik (savunma harcamalarını haklı çıkarma), ulusal sağlık ve uzun vadeli yatırımların yer aldığını öne sürüyor.
Harcama Gözden Geçirme’sini, işletmelere destek vaat eden, muhtemelen enerji maliyeti indirimini de içeren bir sanayi stratejisi izleyecek.
Bu, önemli politika açıklamalarını takip ediyor: göç beyaz kitabı, ticaret anlaşmaları ve savunma incelemesi.
Hükümet kaynakları, Sir Keir Starmer yönetimindeki net yön eksikliği algısını ele alarak, yavaş ilerleme eleştirilerine karşı koymayı umuyor.
Whitehall’dan bir içeriden kişi, “Şimdi her şey aynı anda oluyor – belki de plan eksikliği olan vasat bir hükümet algısı Temmuz ayına kadar ortadan kaldırılacak mı?” diye yorumladı.
Başka bir İşçi Partisi kaynağı, Nigel Farage’den gelen baskının belirleyici bir eylemi hızlandırdığını öne sürüyor: “Reform, bu işleri gerçekten sarsmak için bize ivme kazandırıyor.”
Bu iyimser görüş gerçekliği yansıtmayabilir. Kesintilerin uygulanması bir İşçi Partisi hükümeti için son derece rahatsız edici olmaya devam ediyor.
Bakanlık refah planları zaten olası bir isyana karşı karşıya. Ücretsiz okul yemeklerinin genişletilmesi bazı eleştirmenleri yatıştırabilir, ancak daha fazla muhalefet mümkün.
Reeves ayrıca birden fazla kitleyi dikkate almalıdır: halk, partisi ve finans kurumları.
Geçen yıl Şehir’de olumlu karşılandı. Ancak sonbahar bütçesi bu duyguyu değiştirdi.
Şehir’den bir kaynağa göre, sonbahar bütçesi “ona zarar verdi. İnsanlar bunu vaatlerine bir geri dönüş olarak gördüler. Ulusal Sigorta’yı artırmak, nasıl sunarlarsa sunsunlar, manifestonun ruhuna aykırıydı… Şehir’deki ona olan güven azaldı ve azalıyor”, özellikle daha fazla vergi artışı söylentileri göz önüne alındığında.
Her hafta Laura Kuenssberg’in uzman görüşlerini ve içeriden hikayelerini doğrudan size e-posta ile göndermek için Laura K ile Off Air bültenine kaydolun.
Hükümet vergi geliri tarihsel olarak yüksektir.
Hükümet borcu da son derece yüksektir. Eski bir Hazine bakanı, “borç, ulusal ve küresel olarak zamanımızın merkezi sorunudur” dedi.
“Devletin ne yaptığını konusunda zorlu seçimler yapmadığımız sürece, borcumuzun bu Parlamentoda sürdürülemez hale gelmesi konusunda gerçek bir risk var. Çamurdan kurtulmaya devam edemeyiz.”
ABD yönetiminin eylemlerinin daha da karmaşıklaştırdığı küresel ekonomik belirsizlik, başka bir karmaşıklık katmanı ekliyor.
Ancak, politika genellikle olumsuzluktan yararlanmayı içerir. Anketler, İşçi Partisi’nin zor bir durum miras aldığı ve bunu yanlış yönettiği yönünde yaygın bir kamu algısı olduğunu gösteriyor.
Bu hafta Maliye Bakanı’na anlatıyı değiştirme fırsatı sunuyor. No. 11, farklı İşçi Partisi politika kararlarını sergilemeyi amaçlıyor.
Reeves, önemli uzun vadeli yatırımın bir sonraki genel seçimden önce ekonomik ve siyasi faydalar sağlayacağına bahse giriyor.
Üst düzey bir İşçi Partisi kaynağı, Çarşamba gününün belirleyici bir an olacağını belirtti: “hükümetin vitese girdiği an, yoksa olmaz”. Sonuç belirsizliğini koruyor.
BBC Derinlemesine web sitesinde ve uygulamada, varsayımları sorgulayan yeni bakış açıları ve günümüzün en büyük sorunlarına ilişkin derinlemesine haberlerle en iyi analizlerin merkezi konumundadır. Ayrıca BBC Sounds ve iPlayer’dan düşündürücü içerikleri de sergiliyoruz. Aşağıdaki düğmeye tıklayarak Derinlemesine bölümüne ilişkin geri bildirimlerinizi bize gönderebilirsiniz.
Maliye Bakanı Rachel Reeves, 35.000 sterlinden az geliri olan tüm emeklilerin artık ödeme için hak kazanacağını söylüyor.
Bilim ve Teknoloji Bakanı Peter Kyle, fon görüşmeleri devam ederken polislerin “değişimi benimsemesi” gerektiğini söylüyor.
Hükümet, ülkenin her köşesinin fayda göreceğini söylüyor, ancak araştırma destekçileri bilime yönelik uzun vadeli bir plan çağrısında bulunuyor.
Bu haftanın Harcama Gözden Geçirme’si, İngiltere hükümeti için yatırımcılara vizyonunu gösterme fırsatı olabilir.
Kamu hizmetlerine üç yıl boyunca para tahsis edecek ve dört yıl boyunca altyapı bütçelerini belirleyecek.