Damian’ın bu makaleyi okumasını dinleyin
Bu ayın başlarında, Londra’daki Lancaster House’ın giriş salonunun yanındaki bir bekleme odasında Metropolitan Polis memurları çay ve çikolatalı bisküvilerle keyif sürerken, yukarı katta bir grup Avrupa politikacısı Avrupa işbirliğinin geleceğini görüştü.
Mekan uygun seçilmişti: Lancaster House, İngiltere ve Avrupa’nın iç içe geçmiş tarihini yansıtıyor. Büyük merdiveni Versailles’ı anımsatıyor; Kraliçe Victoria burada Chopin’i ağırlamış; ve Tony Blair 2003 yılında burada Devlet Başkanı Putin ile bir enerji zirvesi gerçekleştirmişti.
Dışişleri Bakanı David Lammy’nin toplantısında Ukrayna savaşı, Avrupa güvenliği ve -önemli olarak- Brexit’ten sonraki ilk olan 19 Mayıs’taki İngiltere-AB zirvesi ele alındı.
Britanya hükümeti bunu çok önemli bir an olarak görüyor. Brexit öncesinde, İngiltere Başbakanları yılda birçok kez Brüksel zirvelerine katılıyordu. Brexit sonrası ise bu büyük zirveler sona erdi.
AB ile ilişkilerin iyileştirilmesi vaadiyle seçilen İşçi Partisi hükümeti, düzenli etkileşimleri yeniden kurmayı hedefliyor. Pazartesi günü yapılan zirve bunun başlangıcı oldu.
Sir Keir Starmer, AB’nin önde gelen liderlerini ağırlayarak, AB büyükelçisi tarafından 2024 İngiltere seçiminden bu yana “artırılmış temasların doruk noktası” olarak tanımlanan yeni bir ortaklığı başlatacak. Ama bu ne anlama geliyor?
Bu bir “teslimiyet zirvesi” mi (Muhafazakarlar), bir “büyük Britanya ihaneti” mi (Reform UK), kaçırılmış bir fırsat mı (Liberal Demokratlar) yoksa Sir Keir’in iddia ettiği gibi hayatları iyileştiren “ciddi pragmatizm” mi?
2020 Brexit müzakereleri sırasında bir Güvenlik ve Savunma Ortaklığı görüşülmüş, ancak sonunda rafa kaldırılmıştı. Şimdi bu ortaklık, planlanan anlaşmanın merkezinde yer alıyor.
Lancaster House görüşmelerinde hazır bulunan AB dış politika şefi Kaja Kallas, geçmişteki zorlukları kabul etti, ancak küresel olaylar göz önüne alındığında ilerleme ihtiyacının altını çizdi.
Ancak bu yakın ilişkiye karşı çıkanlar da var. Muhafazakar milletvekili Alex Burghart, NATO’nun yeterliliğini savunurken, Reform UK’den Richard Tice, “beceriksiz… askeri yapı”da bir değer görmediğini söylüyor.
Hükümet, ortaklığın NATO’yu tamamladığını, ekonomik güvenlik, altyapı, enerji, göç ve suç konularına kadar uzandığını belirtiyor.
Sektör uzmanları ekonomik faydalar görüyor. ADS Group’tan Kevin Craven, bir güvenlik anlaşması aracılığıyla İngiliz üreticilerinin erişebileceği potansiyel olarak AB’nin SAFE programına (€150 milyar kredi) işaret ediyor.
Liberal Demokratlar da kıta savunma işbirliğinin stratejik avantajını vurgulayarak fırsat görüyor. Ancak İngiltere, Ukrayna işgalinden sonra zaten AB ile savunma konusunda işbirliği yapıyor.
Eski kıdemli devlet memuru Jill Rutter, İngiltere’nin Avrupa rolü üzerindeki etkisinin minimal olduğunu, çünkü savunma ilişkilerinin zaten önemli ölçüde geliştiğini savunuyor.
Yine de ortaklığın destekçileri, yeni işbirliği mekanizmaları kuracağına inanıyor.
Daha tartışmalı olan, gıda ve içecek sınır kontrollerini azaltmayı amaçlayan önerilen “veterinerlik” anlaşması. Kabine Ofisi Bakanı Nick Thomas-Symonds, bunun İşçi Partisi manifestosuna uygun olduğunu belirtti.
Gıda endüstrisi bunu destekliyor, Creative Nature’dan Julianne Ponan mevcut Brexit sonrası evrak yükünü vurguluyor.
Bu anlaşma ayrıca, Brexit sonrası kontrollerden etkilenen Kuzey İrlanda ile ticareti de basitleştirecektir. Ancak bir veterinerlik anlaşması, AB mahkemeleri tarafından denetlenen AB kurallarına uymayı gerektirir.
Muhafazakar Andrew Griffith gibi eleştirmenler, bunu düzenleyici kontrolün kaybına yol açan bir “teslimiyet zirvesi” olarak görüyor. Reform UK ise bunu “Büyük Britanya ihaneti” olarak adlandırıyor.
Richard Tice, “başarısız bir ekonomik model”e uymanın aleyhinde, farklılaşmayı savunuyor. Ancak İşçi Partisi’nden Thomas-Symonds bunları eski tarihli argümanlar olarak reddediyor.
Aksine, bazıları Sir Keir’in yaklaşımının çok ihtiyatlı olduğunu düşünüyor. Calum Miller (Liberal Demokratlar), ticaret sınırlamalarından dolayı hayal kırıklığına uğramış işletmelere işaret ederek, bir Gümrük Birliği savunuyor.
Eski ticaret müzakerecisi David Henig, zirveyi radikal bir değişim değil, kademeli ticaret iyileştirmelerine odaklanan bir adım olarak tanımlıyor.
Jill Rutter, bir veterinerlik anlaşmasından sınırlı ekonomik etki görüyor, ancak bunu daha geniş işbirliği için potansiyel bir basamak taşı olarak görüyor.
Gelecek yıl sona erecek Brexit sonrası balıkçılık düzenlemeleri de tehlike altında. David Davis hükümetin tavizlerini eleştiriyor ve tavizler için balıkçılığı kaldıraç olarak kullanmayı öneriyor.
Ancak İngiltere’nin AB pazarlarına bağımlılığı bunu karmaşıklaştırıyor ve kıyı devletleri güçlü bir şekilde müzakere etmeye hazır.
Son olarak, 30 yaş altı kişilerin birbirlerinin ülkelerinde yaşamasına ve çalışmasına izin veren bir genç hareketlilik anlaşması görüşülüyor, ancak muhtemelen sıkı sınırlamalarla.
Calum Miller, İngiltere’nin en yakın komşularıyla böyle bir şema için isteksizliğini sorgulayan bir soru soruyor. Siyaset sosyolojisi profesörü Paula Surridge, kamuoyunun muhalefetinin sınırlı olacağına inanıyor.
Lord Hayward, olası kamuoyu algısı konusunda endişesini dile getirerek, serbest hareketin “AB üyeliği 2.0” olarak görülmesi durumunda bir “ayı tuzağı” uyarısında bulunuyor.
Zirveden önce bile muhalifler endişelerini dile getiriyor. Andrew Griffith, Sir Keir’in algılanan AB yanlısı eğilimi konusunda endişelenirken, Richard Tice herhangi bir anlaşmayı geri almayla tehdit ediyor.
Thomas-Symonds, hükümetin kırmızı çizgilerinden (Gümrük Birliği, Tek Pazar, serbest hareket) ödün vermeyeceğini, Brexit’i İngiliz halkı için çalışır hale getirmeye odaklanacağını ısrarla belirtiyor.
Lancaster House’da, Wellington Dükü’nün birlikleri denetlediği bir resim, geçmişte alınmış önemli kararları hatırlatıyor. Bu zirve tarihsel olarak o kadar önemli olmasa da, İngiltere-AB ilişkileri için çok önemli bir dönüm noktasını temsil ediyor.
BBC Derinlemesine en iyi analizleri, varsayımları sorgulayan yeni bakış açıları ve günümüzün en büyük sorunları hakkında derinlemesine haberleri sunan web sitesi ve uygulamada yer almaktadır. Ayrıca BBC Sounds ve iPlayer’dan düşündürücü içerikleri de sergiliyoruz. Derinlemesine bölüm hakkındaki geri bildirimlerinizi aşağıdaki düğmeye tıklayarak bize gönderebilirsiniz.
Politics Essential bültenimize abone olun Westminster içgörüleri için.
Vergi, esas olarak Çin’den gelen milyarlarca paketi etkileyecek.
İngiliz gezginlerin bu yaz havaalanı kuyruklarından kaçınabilecekleri belirsiz.
Gençlik vizesi programı ve İngiltere’nin mali katkıları müzakere ediliyor.
Bir gıda üreticisi, yeni anlaşmanın ihracat evrak işlerini azaltacağını söylüyor.
Anlaşma, savunma, ticaret, balıkçılık ve potansiyel bir gençlik programını ele alıyor.