В своем недавнем бюджетном обращении Рэйчел Ривз объявила о дальнейших повышениях налогов. Признавая, что «обычные люди» будут платить больше налогов в ближайшие годы, канцлер также заявила, что те, у кого «самые широкие плечи», должны будут нести большую часть бремени.
Ривз подчеркнула, что другие положения бюджета – такие как замораживание тарифов на железнодорожные перевозки в Англии и акциза на топливо по всей Великобритании, а также снижение определенных расходов, связанных с счетами за электроэнергию для домохозяйств – предназначены для облегчения бремени стоимости жизни, с которым сталкиваются многие семьи.
Правительственные оценки показывают, что отмена ограничения в два ребенка на получение пособий сократит относительную детскую бедность на 450 000 к концу срока полномочий парламента, увеличив средние доходы в затронутых семьях на 5 310 фунтов стерлингов в год.
Но выдерживают ли эти заявления проверку?
BBC Verify проанализировала ожидаемое финансовое воздействие бюджета на различные демографические группы.
Конкретное воздействие бюджета будет варьироваться в зависимости от индивидуальных обстоятельств каждого домохозяйства.
Например, люди с низкими доходами и не более чем двумя детьми не выиграют от отмены ограничения пособия на двух детей. И наоборот, те, у кого скромный доход и кто водит электромобили, могут пострадать от введения платы за пробег для электромобилей.
Аналогично, люди с более высокими доходами, которые активно используют бензиновые автомобили или потребляют значительное количество энергии для домохозяйств, могут получить непропорциональную выгоду от мер, в первую очередь направленных на оказание помощи домохозяйствам с низким доходом в условиях высокой стоимости жизни.
Аналитический центр Resolution Foundation смоделировал репрезентативные домохозяйства, чтобы проиллюстрировать эти разнообразные эффекты:
Их анализ показывает, что, учитывая все изменения в налоговой и льготной системах с осеннего бюджета 2024 года, домохозяйства с низким доходом с большей вероятностью испытают финансовые выгоды, а для домохозяйств с более высоким доходом верно обратное.
Фонд также обнаружил, что домохозяйства пенсионеров с большей вероятностью выиграют от бюджетных мер, чем домохозяйства трудоспособного возраста: 56% получают выгоду по сравнению с 33% семей с детьми.
Бюджетные меры, такие как новая надбавка к налогу на недвижимость высокой стоимости в Англии (по прогнозам, принесет 400 миллионов фунтов стерлингов в год к 2029-30 году) и повышение ставок подоходного налога на имущество, сбережения и доход от дивидендов (по прогнозам, принесет 2,1 миллиарда фунтов стерлингов в год), в непропорциональной степени затронут людей с более высокими доходами, поскольку более богатые люди, как правило, владеют большим количеством собственности и получают больший доход из этих источников.
То же самое относится и к плану взимать национальное страхование с пенсионных взносов, сделанных через схемы отказа от части зарплаты на рабочем месте (по прогнозам, принесет 4,7 миллиарда фунтов стерлингов).
Анализ Казначейства показывает, что к 2028-29 году налоговые меры, включенные в бюджет, сократят доходы 10% самых высокооплачиваемых работников Великобритании примерно на 2000 фунтов стерлингов.
В отличие от этого, доходы людей со средним уровнем дохода сократятся примерно на 300 фунтов стерлингов, в то время как доходы 20% самых низкооплачиваемых работников будут примерно на 200 фунтов стерлингов ниже.
Продление заморозки порога подоходного налога еще на три года с 2027-28 года негативно скажется на большинстве работников. Эта мера подтолкнет больше людей – в том числе тех, у кого относительно скромные доходы, – в более высокие налоговые категории, поскольку их доходы растут вместе с инфляцией.
Те, кто в настоящее время зарабатывает меньше личного пособия в размере 12 571 фунта стерлингов, по мере роста заработной платы, но при неизменных порогах, впервые станут налогоплательщиками. Управление бюджетной ответственности (OBR) оценивает, что к 2029-30 году налогоплательщиками могут стать еще 780 000 человек.
Анализ Казначейства также показывает, что люди с низким доходом получат значительно больше выгоды, чем люди с высоким доходом, от таких мер, как снижение затрат на счета за электроэнергию, замораживание акциза на топливо и отмена ограничения в два ребенка, при этом 30% самых высокооплачиваемых работников получат минимальную денежную выгоду.
Институт финансовых исследований составил собственный анализ, включающий основные бюджетные меры.
Эти меры включают:
Аналитический центр приходит к выводу, что к 2030-31 году чистое воздействие этих мер приведет к увеличению доходов 20% самых низкооплачиваемых работников на сумму от 220 до 290 фунтов стерлингов, в то время как доходы 10% самых высокооплачиваемых работников сократятся примерно на 700 фунтов стерлингов.
Однако важно помнить, что эти расчеты отражают только воздействие бюджетных мер.
Окончательное воздействие на общие доходы людей, независимо от их положения в структуре доходов Великобритании, будет зависеть от общих экономических показателей.
Пересмотренный в сторону понижения прогноз OBR по общему росту экономики Великобритании теперь прогнозирует, что средний реальный располагаемый доход домохозяйств Великобритании (RHDI) на человека – выбранный правительством показатель для измерения уровня жизни – будет расти в среднем всего на 0,5% в год к концу срока полномочий парламента.
Согласно данным Resolution Foundation, это приведет к среднему росту доходов всего на 740 фунтов стерлингов (в ценах 2025-26 годов) в течение срока полномочий парламента, что сделает его вторым худшим парламентом в истории по росту доходов.
Дополнительный репортаж Фила Лика
Налог на бинго, который в настоящее время составляет 10%, будет снижен с апреля 2026 года, объявил канцлер.
Аналитический центр заявил, что, по прогнозам, средний располагаемый доход будет расти «всего» на 0,5% в среднем ежегодно в течение следующих пяти лет.
Кир Стармер всегда говорил, что хочет отменить ограничение пособия, но финансирование было недоступно — до сих пор.
Бизнес в Суррее неоднозначно отреагировал на бюджет канцлера Рэйчел Ривз.
Существенные меры поддержки бизнеса были немногочисленны в бюджете этого года.