В течение многих лет Сан-Франциско был отмечен видимым кризисом бездомности: многие посетители отмечали распространенность спящих на улице и палаточных лагерей на городских тротуарах.
Теперь, спустя год после более напористых мер, городской пейзаж заметно изменился. По стечению обстоятельств, бывший президент Дональд Трамп, который ранее критиковал Сан-Франциско за его проблемы, похоже, перенимает аналогичную стратегию.
В последние недели федеральные агенты расчищали лагеря бездомных в Вашингтоне, округ Колумбия, что сделало столицу страны последним городом, вводящим наказания за сон на улице.
Движение к криминализации лагерей бездомных набрало обороты прошлым летом после важного постановления Верховного суда США, который поддержал конституционность выдачи предписаний и арестов бездомным, даже при отсутствии доступного жилья.
Впоследствии города и округа по всей стране начали выдавать такие предписания.
В Калифорнии губернатор Гэвин Ньюсом, часто находящийся в разногласиях с Трампом и сам бывший мэр Сан-Франциско, уделял первоочередное внимание расчистке лагерей, проложив путь к значительным преобразованиям Сан-Франциско.
В то время как местные предприятия и некоторые жители признают удаление того, что они считали пятном на одном из самых живописных городов страны, вопросы об общей эффективности политики в решении коренных причин бездомности остаются.
Бездомность, особенно наличие палаточных лагерей, стала все более спорным вопросом во многих городах по всей стране во время пандемии, причем Сан-Франциско стал центром внимания.
Проблемы, связанные с психическим здоровьем и зависимостью, долгое время способствовали росту бездомного населения города, усугубляясь острой нехваткой жилья на одном из самых дорогих рынков страны.
В 2010-х годах наблюдалось увеличение неравенства между растущим технологическим богатством города и видимой бедностью. Запуск в 2018 году приложения «SnapCrap», позволяющего пользователям документировать случаи обнаружения человеческих отходов на улицах и тротуарах, привлек широкое внимание. Основатель приложения, недавно переехавший из Вермонта, выразил шок по поводу распространенности таких условий.
Пандемия усугубила проблему, вызванную экономическими трудностями и опасениями заразиться COVID-19 в переполненных приютах.
Данные Департамента управления чрезвычайными ситуациями Сан-Франциско показали почти трехкратное увеличение количества палаточных лагерей в период с октября 2019 года по апрель 2020 года, увеличившись с 419 до 1108.
В ответ были ускорены усилия по расширению возможностей для жилья, что является давним компонентом подхода Сан-Франциско к проблеме бездомности.
«Мы смогли очень быстро разместить многих людей», — сказала Вивиан Ван из Abode, организации, предоставляющей услуги в Сан-Франциско и семи других округах Северной Калифорнии.
Однако г-жа Ван также отметила сопротивление, поскольку некоторые жители выражали обеспокоенность по поводу строительства поддерживающего жилья в своих районах.
Борьба города стала частой мишенью для насмешек, а правые СМИ регулярно публиковали сюжеты о жителях, якобы покидающих этот район из-за проблем с безопасностью.
К лету 2024 года, после решения Верховного суда, тогдашний мэр Лондон Брид, столкнувшись с конкурентной кампанией по переизбранию, заявила о необходимости решительных действий.
Она объявила об «очень агрессивном» удалении палаток по всему Сан-Франциско, угрожая потенциальными уголовными наказаниями.
С тех пор число арестов и предписаний, выданных городом за незаконное проживание, резко возросло, превысив тысячу — значительно больше, чем в предыдущие годы.
В то время как многие приветствовали эту политику, защитники прав бездомных считают ее карательной.
«Криминализировать кого-то только потому, что у них буквально нет места для жизни, нет денег, чтобы заплатить за место для жизни, — это просто перемещение их туда и обратно по району», — сказала Чионе Флегал, исполнительный директор Housing California, правозащитной группы, занимающейся прекращением бездомности и созданием доступного жилья. «Это на самом деле ничего не делает для решения их проблем».
Несмотря на поражение г-жи Брид на переизбрании, ее преемник, Дэниел Лурье, продолжил эту политику.
По мере увеличения числа арестов количество палаточных лагерей уменьшилось, согласно городским данным, собираемым ежеквартально.
В июне Сан-Франциско насчитал 165 палаток и аналогичных сооружений в пределах своих городских границ, по сравнению с 319 в июле 2024 года. Эта цифра, зафиксированная по мере усиления арестов, представляет собой значительное снижение по сравнению с уровнями, существовавшими полдесятилетия назад.
Хотя снижение произошло до самых последних изменений в политике, этот более напористый подход был назван одним из факторов, способствующих прогрессу города.
Однако другие показатели рисуют более сложную картину. Общее число бездомных продолжает расти: по крайней мере 8300 человек столкнулись с бездомностью в январе 2024 года, что на 7% больше, чем в 2022 году. По другим оценкам, эта цифра более чем вдвое превышает указанную.
Сторонники политики мэра Лурье в отношении бездомности подчеркивают ее двойную направленность: сдерживание проживания на открытом воздухе и одновременное облегчение доступа к приютам и поддерживающему жилью.
Сан-Франциско также выделил значительные 846 миллионов долларов на решение продолжающегося кризиса бездомности в течение последнего финансового года (2024-2025 гг.).
Лурье пообещал добавить 1500 новых коек в приютах и лечебных учреждениях города.
Город также пошел на некоторые уступки, такие как недавнее решение разрешить бездомным семьям оставаться в приютах в течение длительного периода.
«Когда вы думаете о том, что происходит на наших улицах, это не просто бездомность. Это кризис психического здоровья и наркотиков на наших улицах», — заявил мэр Лурье в интервью BBC.
«Мы не можем просто поставить койку в приюте и надеяться, что людям станет лучше. Мы должны поставить койки нужных видов — это должны быть койки для лечения, койки для восстановления, краткосрочное и долгосрочное жилье, которое поможет людям получить необходимую помощь», — сказал мэр Лурье.
Пока что его подход к проблеме бездомности встретил одобрение многих жителей, которые чувствуют себя более оптимистично в отношении направления развития города, согласно недавним опросам.
«Я хочу, чтобы все знали, что мы возвращаем себе наши улицы. Это общественные места для всех. И нам нужно помочь людям получить необходимую помощь», — добавил он.
Те, кто тесно сотрудничает с бездомным населением в Сан-Франциско, признают положительные успехи города.
К ним относятся создание стабилизационного центра для людей, находящихся в кризисе, и реорганизация уличных команд для решения проблем психического здоровья, по словам доктора Марго Кушель, директора Инициативы Бениоффа по борьбе с бездомностью и обеспечению жильем в Калифорнийском университете в Сан-Франциско.
Однако сохраняются опасения, что опора Сан-Франциско, а теперь и Вашингтона, округ Колумбия, на аресты и зачистки лагерей просто перемещает проблему.
«Удаление палатки и вещей человека является тревожным и дестабилизирующим для людей», — сказала доктор Кушель. «Здесь никогда не будет короткого пути».
Увольнение произошло всего через несколько недель после того, как Белый дом раскритиковал просочившийся в СМИ отчет разведки, в котором оценивалось влияние ударов США по Ирану.
Местные СМИ назвали этого человека 47-летним Диего Бореллой, помощником режиссера шоу.
В записях проливается свет на расследование смерти чернокожего подростка, которое активизировало движение США за гражданские права.
Максвелл была опрошена после давления на Трампа с целью обнародовать информацию о том, были ли видные деятели вовлечены в преступления Джеффри Эпштейна.
Телефоны, свечи и поведение долгосрочных заключенных США стали причиной отказа в их освобождении.