«`html
Размещение президентом Дональдом Трампом Национальной гвардии в нескольких городах США вызвало юридические споры со стороны властей штатов и местных органов самоуправления.
Г-н Трамп утверждает, что использование федеральных войск необходимо для подавления насилия в городах, управляемых демократами, борьбы с преступностью и укрепления его усилий по депортации.
Однако многочисленные губернаторы-демократы выступили против этих размещений, считая их ненужными и потенциально усиливающими напряженность.
Иллинойс подал в понедельник иск, добиваясь судебного запрета на размещение войск в Чикаго, а федеральный судья в воскресенье временно заблокировал размещение членов Национальной гвардии из Техаса и Калифорнии в Портленде, штат Орегон.
По мере развития этих юридических споров, вот что нужно знать о Национальной гвардии:
Национальная гвардия в основном состоит из войск, базирующихся в штатах, которые обычно реагируют на такие ситуации, как стихийные бедствия или масштабные протесты.
Каждый из 50 штатов США, округ Колумбия и территории Гуам, Пуэрто-Рико и Виргинские острова США содержат свой собственный контингент Национальной гвардии. Эти войска также могут быть развернуты на международном уровне, причем некоторые подразделения специализируются на тушении лесных пожаров или охране границ.
Хотя Национальная гвардия в конечном итоге подчиняется Министерству обороны, и президент может федерализировать войска при определенных обстоятельствах, запросы на их поддержку обычно поступают на местном уровне.
Губернатор штата инициирует активацию войск Национальной гвардии во время чрезвычайной ситуации и может запросить дополнительную помощь у президента или других штатов.
Однако войска Национальной гвардии имеют ограниченные полномочия. Они не обеспечивают соблюдение законов и не проводят аресты, изъятия или обыски. Кроме того, Закон о полномочиях шерифа (Posse Comitatus Act) ограничивает полномочия федерального правительства по использованию военной силы для внутренних дел.
Г-н Трамп предпринял несколько попыток обойти стандартный процесс развертывания Национальной гвардии.
В июне он взял под свой контроль Национальную гвардию Калифорнии для борьбы с протестами против иммиграционных рейдов в Лос-Анджелесе, несмотря на возражения губернатора Калифорнии Гэвина Ньюсома. Впоследствии Калифорния подала два иска против администрации Трампа.
В одном иске оспаривался захват Трампом Национальной гвардии, но апелляционный суд в конечном итоге вынес решение в пользу президента. Во втором иске федеральный судья постановил, что использование Трампом войск Национальной гвардии в Лос-Анджелесе нарушает Закон о полномочиях шерифа.
Этим летом сотни военнослужащих Национальной гвардии были развернуты в Вашингтоне, округ Колумбия, из-за того, что г-н Трамп назвал «ситуацией полного и тотального беззакония», сославшись на бездомность и уровень преступности в качестве оправдания.
Г-н Трамп в настоящее время санкционировал развертывание 300 военнослужащих Национальной гвардии в Чикаго после иммиграционных протестов, особенно возле центров содержания под стражей. Губернатор Дж. Б. Прицкер, демократ, заявил, что г-н Трамп пытается «сфабриковать кризис», и подал иск.
На этой неделе г-н Трамп попытался развернуть Национальную гвардию в Портленде, штат Орегон, прежде чем федеральный судья временно заблокировал это действие поздно вечером в воскресенье.
Менее известное положение военного законодательства США регулирует полномочия президента по самостоятельному развертыванию Национальной гвардии. Однако президенты редко прибегали к нему до сих пор.
Раздел 12406 Кодекса США, статья 10, разрешает президенту призывать военнослужащих Национальной гвардии из любого штата на службу, если США «подверглись вторжению или находятся в опасности вторжения со стороны иностранного государства» или «имеется мятеж или опасность мятежа» против правительства США.
Г-н Трамп сослался на этот закон, чтобы федерализировать 2000 военнослужащих Национальной гвардии в июне для поддержки миссий ICE.
Министр обороны Пит Хегсет также сослался на этот закон в памятной записке о переводе 200 членов Национальной гвардии Орегона на федеральную службу 28 сентября.
«Мы очень уверены в законных полномочиях президента делать это», — заявила пресс-секретарь Белого дома Каролин Левитт журналистам 6 октября. «И мы очень уверены, что выиграем по существу закона».
Г-н Трамп снова стремится использовать Национальную гвардию для реагирования на демонстрации после протестов возле здания ICE в Портленде в выходные.
Федеральные чиновники, в том числе из Министерства внутренней безопасности и Таможенной и пограничной службы, столкнулись с демонстрантами, которые выступали против инициативы г-на Трампа по массовой депортации.
Полицейское управление Портленда сообщило, что 4 октября арестовало двух человек, которые «вели себя агрессивно по отношению друг к другу на улице» и отказывались выполнять приказы. У одного человека был обнаружен баллончик со спреем от медведей и телескопическая дубинка.
Oregon Public Broadcasting сообщило, что федеральные правоохранительные органы применили слезоточивый газ и дымовые шашки для разгона протеста и произвели несколько арестов.
Г-н Трамп заявил, что город «сгорает дотла», но губернатор штата Орегон Тина Котек, демократ, заявила, что «в Портленде нет восстания, нет угрозы национальной безопасности».
Администрация Трампа приняла решение отправить 200 военнослужащих Национальной гвардии Калифорнии в соседний Орегон в ответ на протесты.
Однако окружной судья США Карин Иммергут, назначенная Трампом во время его первого срока, временно заблокировала его действия в двух последовательных постановлениях.
В субботу судья Иммергут заблокировала Трампу федерализацию Национальной гвардии Орегона. «Это страна конституционного права, а не военного положения», — написала она в своем постановлении.
На следующий день она издала временный запретительный приказ против развертывания им Национальной гвардии Калифорнии в Портленде вместо этого.
Ожидается, что администрация Трампа подаст апелляцию.
Несмотря на теплые слова, Канада остается единственной страной G7, которая в этом году не достигла торговой сделки с Трампом.
В понедельник в ряде аэропортов США произошли задержки, поскольку официальные лица заявили, что приостановка работы правительства влияет на укомплектование персоналом служб управления воздушным движением.
Трамп заявил, что обдумывает возможность использования этого закона для отправки военных в Портленд, который, по его мнению, был захвачен левыми «внутренними террористами».
Есть шанс на сделку, которая положит конец убийствам и разрушениям в Газе и вернет израильских заложников, живых и мертвых, их семьям.
Официальные лица говорят, что прорыва в торговле не ожидается, но канадский премьер-министр находится под внутренним давлением с целью добиться какой-либо формы облегчения.
«`