«`html
Ведущий сторонник законопроекта об оказании помощи в умирании заявил BBC News, что его перспективы стать законом в этом году сейчас «очень и очень сложны».
Лорд Фалконер заявил, что у законодательства «абсолютно нет надежды» на принятие без «фундаментальных изменений» в подходе Палаты лордов.
Бывший министр юстиции поднимает вопрос об использовании парламентского акта, редко применяемого механизма для преодоления возражений Палаты лордов, если законопроект не будет принят до речи короля в мае.
Такой шаг может спровоцировать конституционное столкновение по этому весьма щепетильному вопросу.
Противники законодательства об оказании помощи в умирании утверждают, что оно содержит в себе неотъемлемые риски, особенно для уязвимых лиц, и требует внесения обширных поправок, прежде чем оно может быть принято.
Правительственный источник указал, что многие министры теперь считают, что законопроект не пройдет через Палату лордов, и выразил надежду на достижение компромисса.
«Нам сейчас совершенно ясно, что Палата лордов не примет этот законопроект», — заявил правительственный источник.
Источник предположил, что может быть создана Королевская комиссия для изучения практических вопросов, поднятых предложением депутата от лейбористской партии Ким Лидбитер.
Источник также отметил, что использование парламентского акта для законопроекта, предложенного частным членом парламента, было бы крайне спорным.
«Премьер-министру нужно будет вмешаться, прежде чем дело дойдет до этого», — сказал правительственный источник.
Источник, близкий к депутатам и пэрам от Лейбористской партии, выступающим против законопроекта, охарактеризовал угрозу использования парламентского акта как «действие хулигана, который знает, что проигрывает спор».
Они утверждали, что, поскольку предложенное законодательство должно быть идентичным, это будет означать принудительное принятие несовершенного законопроекта без возможности его изменить.
Лорд Фалконер настаивал на том, что парламентский акт является «установленной частью нашей конституции» и что пэры не должны блокировать законопроект, учитывая, что избранные депутаты его одобрили.
Как правило, законопроекты, внесенные рядовыми депутатами, известные как законопроекты, предложенные частными членами парламента, терпят неудачу, если они не приняты обеими палатами парламента в течение одной парламентской сессии.
Сессия заканчивается, когда парламент приостанавливается, и начинается новая с речи короля, которая ожидается в мае.
Парламентский акт позволяет законопроекту, который был принят Палатой общин, но отклонен Палатой лордов, вернуться на новой парламентской сессии.
Если идентичный законопроект проходит Палату общин во второй раз, Палата лордов не может заблокировать его снова, и законодательство станет законом в конце этой второй сессии даже без одобрения Палаты лордов.
Эти полномочия использовались всего семь раз с 1911 года.
Есть также несколько препятствий, которые сторонникам необходимо будет преодолеть.
Кто-то, желающий внести точно такой же законопроект, должен будет занять высокое место в бюллетене депутатов, имеющих право вносить законопроект, предложенный частным членом парламента.
Отвечая на вопрос, невозможно ли сейчас принятие законопроекта, лорд Фалконер сказал BBC News: «Это очень и очень сложно, это не невозможно, если бы Палата лордов изменила свой подход к этому вопросу».
«Я не видел никаких признаков того, что произойдут изменения», — добавил он. «Но если все будет продолжаться в том же духе, у него абсолютно нет никакой надежды выбраться из Палаты лордов».
На вопрос о противоречивости использования парламентского акта для предотвращения повторного блокирования законопроекта Палатой лордов, лорд Фалконер ответил: «Вопрос об оказании помощи в умирании очень противоречив, но в конечном итоге кто-то в нашей конституции должен решить, следует ли стране вносить изменения.
Решать это должны избранные представители в Палате общин. Если они примут решение, но их заблокирует небольшое количество пэров, то конституционным ответом будет парламентский акт».
Лорд Фалконер написал всем пэрам в среду вечером, изложив ряд поправок, которые он внесет, направленных на решение таких проблем, как право людей с расстройствами пищевого поведения на получение помощи в смерти, и ужесточение ограничений на рекламу этой услуги.
«Наша ответственность как Палаты — найти выход», — сказал он пэрам, призвав их поддержать изменения.
Однако некоторые пэры считают, что это изменение опасно и может привести к тому, что на уязвимых людей будут оказывать давление, чтобы они преждевременно покончили с собой.
Источник, близкий к депутатам и пэрам от Лейбористской партии, выступающим против законопроекта, сообщил BBC News: «Угрозы использовать «ядерный вариант» парламентского акта, чтобы безрассудно протолкнуть этот законопроект, который представляет такую опасность для уязвимых, — это действие хулигана, который знает, что проигрывает спор по существу вопроса…
Люди должны четко понимать, что использование парламентского акта для его проталкивания будет означать, что ни одна из известных проблем с законопроектом не будет решена.
Каждый депутат, проголосовавший за его проталкивание, будет нести ответственность за неизбежные страдания и смерти уязвимых людей».
Подпишитесь на нашу новостную рассылку Politics Essential, чтобы читать лучшие политические анализы, получать информацию со всей Великобритании и быть в курсе важных событий. Она будет доставляться прямо в ваш почтовый ящик каждый будний день.
Это происходит в то время, когда правительство рассматривает возможность введения собственного запрета, консультации по которому завершатся летом.
Суд услышал, что Ленни Скотта устроили засаду и застрелили за то, что он просто выполнял свою работу в качестве сотрудника тюрьмы.
Ранее в этом месяце пэры выбирали между лордом Форсайтом и бывшей балериной баронессой Булл.
Сторонники все больше обеспокоены тем, что у законопроекта может не хватить времени, чтобы стать законом.
Прошло больше года с тех пор, как депутаты впервые поддержали предложенное законодательство, но оно все еще должно быть одобрено пэрами.
«`