Канцлер Рейчел Ривз стоит перед сложными решениями в предстоящем обзоре расходов, определяющем бюджеты государственных ведомств на ближайшие несколько лет. Этот обзор распределит средства налогоплательщиков на жизненно важные услуги, такие как NHS и другие государственные службы, а также на инфраструктурные проекты, включая новые транспортные инициативы.
Ривз представит обзор расходов в среду, 11 июня. После бюджетного распределения в октябре на 2025-26 годы, этот обзор подтвердит планы расходов на следующие три-четыре года.
«Бюджетные рамки», представляющие собой общее увеличение государственных расходов, уже установлены Ривз. Объявление в среду будет содержать подробную разбивку по ведомствам.
Обзор охватывает две категории расходов: текущие операционные расходы (три года) и капитальные вложения (четыре года).
Государственный заем, разница между расходами и налоговыми поступлениями, достиг 20,2 млрд фунтов стерлингов в апреле, превысив прогнозы некоторых экономистов и на 1 млрд фунтов стерлингов превысив показатель апреля 2024 года. Это увеличение отражает рост пенсионных и социальных выплат, увеличение заработной платы и более высокую стоимость заимствований, несмотря на увеличение налоговых поступлений (частично за счет взносов работодателей в национальное страхование).
Возможности для маневра в финансовой политике Ривз минимальны. Финансовые правила правительства предписывают:
Прогнозируемый профицит в размере 9,9 млрд фунтов стерлингов – третий по величине за всю историю – служит буфером против экономических потрясений. Однако этот небольшой запас уязвим, поскольку он был в значительной степени сокращен между осенним бюджетом и мартовским заявлением о весеннем бюджете из-за увеличения процентных платежей по долгу и замедления экономического роста.
В результате в марте Ривз объявила о сокращении расходов на 14 млрд фунтов стерлингов, включая сокращение социальных пособий на 4,8 млрд фунтов стерлингов. Хотя недавние данные свидетельствуют о росте экономики Великобритании на 0,7% в период с января по март (лучше, чем ожидалось), сохранение роста остается неопределенным, особенно учитывая потенциальное влияние глобальных экономических факторов.
Правительство объявило об общем увеличении расходов как на операционные, так и на инвестиционные бюджеты. Институт фискальных исследований (IFS) предполагает, что это «относительно скромное» повышение может потребовать «резких компромиссов».
Например, бюджет зарубежной помощи будет сокращен для финансирования значительного увеличения расходов на оборону, которые вырастут с 2,3% до 2,5% ВВП к 2027 году (примерно на 5 млрд фунтов стерлингов в год), с дальнейшим запланированным увеличением до 3% к 2034 году. Подробная информация о бюджете Министерства здравоохранения и социального обеспечения (DHSC), значительной части общих ведомственных расходов, остается неизвестной.
Однако правительство расширит бесплатное питание в школах примерно для 500 000 детей, родители которых получают пособие Universal Credit, за счет финансирования в размере 1 млрд фунтов стерлингов. Ограничения по зимним топливным выплатам будут пересмотрены, хотя полная информация будет опубликована позже.
Судьба ограничения пособий на двух детей остается неясной, при этом потенциальный отказ от него признается дорогостоящим. Правительство стремится увеличить инвестиции, при этом Ривз корректирует измерение задолженности, чтобы освободить более 100 млрд фунтов стерлингов для инфраструктуры, исследований и разработок и других проектов. Был объявлен пакет в размере 15,6 млрд фунтов стерлингов для улучшения транспортной инфраструктуры за пределами Лондона и юго-востока.
Среди потенциальных объявлений – новая атомная электростанция в Саффолке (Sizewell C) и подробные планы по маломодульным реакторам (MMR).
Проблемы на рынке и неопределенность с тарифами влияют на решения бизнеса.
Отсутствие выделенного финансирования вызывает критику со стороны политиков и руководителей бизнеса.
Инфляция в Великобритании снизилась, но остается выше целевого показателя Банка Англии.
Процентные ставки Банка Англии влияют на ставки по ипотечным кредитам, займам и сбережениям.
Неверные данные привели к завышению показателя инфляции за апрель.