«`html
Сменявшие друг друга правительства Великобритании придерживались мнения, что признание палестинского государства должно быть неразрывно связано с жизнеспособным мирным процессом, приуроченным к моменту, когда это принесет наибольший эффект.
На фоне ухудшающейся гуманитарной ситуации в Газе и под растущим давлением со стороны собственной партии премьер-министр сэр Кир Стармер в июле решил, что такое время пришло.
Он объявил, что Великобритания признает палестинское государство в сентябре, что совпадет с Генеральной Ассамблеей ООН, при условии выполнения Израилем определенных предварительных условий.
Эти условия включали согласие на прекращение огня и демонстрацию приверженности устойчивому, долгосрочному миру, который приведет к решению о двух государствах.
Источники на Даунинг-стрит признали маловероятность выполнения этих условий, учитывая твердое неприятие нынешним израильским правительством продвижения решения о двух государствах.
Источники в Министерстве иностранных дел, участвовавшие в принятии решения, утверждают, что оно представляет собой поворотный момент, способный оказать существенное влияние на ситуацию на местах.
Однако они признают, что было бы лицемерно отрицать роль внутриполитических соображений.
Признание палестинского государства уже давно является одним из принципов платформы Лейбористской партии. В 2014 году тогдашний лидер лейбористов Эд Милибэнд поддержал необязательную резолюцию в Палате общин по этому вопросу.
Теперь, когда они находятся у власти, это решение знаменует собой неоспоримый и значительный сдвиг во внешней политике Великобритании.
21 сентября Стармер официально объявил о намерении Великобритании признать палестинское государство.
Это решение последовало за растущими призывами со стороны депутатов-лейбористов, причем более половины парламентской партии подписали письмо с призывом к правительству немедленно признать палестинскую государственность.
За кулисами несколько министров кабинета также выступали за признание, причем некоторые из них столкнулись с потенциальными электоральными последствиями из-за общественного недовольства ситуацией в Газе.
«Я бы не недооценивал давление, которое оказывается на депутатов, везде, где есть университетский город или большое мусульманское население, или и то, и другое», — сказал BBC один из депутатов-лейбористов.
«Есть небольшой сегмент людей, для которых это является центральным элементом их самоидентификации».
Международное давление также сыграло свою роль. Объявление Великобритании последовало за тем, как Франция стала первой страной G7, заявившей о своем намерении признать палестинское государство на Генеральной Ассамблее ООН.
С тех пор Австралия и Канада сделали аналогичные заявления.
До выборов сэр Кир пообещал возглавить Лейбористскую партию, «больше не находящуюся в плену у жесткой политики».
Критики этого шага утверждают, что признание носит в основном символический характер и окажет ограниченное практическое влияние на ситуацию в Газе.
Один скептически настроенный депутат-лейборист назвал это «приятным политическим жестом, который не улучшит ситуацию».
Консерваторы назвали это решение «политической позой», утверждая, что оно не обеспечит освобождения израильских заложников и не приведет к прекращению огня.
Другие утверждают, что решение правительства наложить условия на Израиль, но не на ХАМАС, является проблематичным.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху заявил, что этот шаг «вознаграждает чудовищный терроризм ХАМАСа».
Главный раввин Великобритании сэр Эфраим Мирвис призвал правительство пересмотреть свое решение, назвав его «наградой за терроризм, в то время как заложники остаются в цепях, и оно было воспринято ХАМАСом как «один из плодов 7 октября»».
Правительственные источники решительно отрицают, что этот шаг является всего лишь символическим. Они ссылаются на первоначальное заявление арабских стран, призывающее ХАМАС разоружиться и прекратить свое правление в Газе, как на доказательство того, что британское признание может изменить динамику на Ближнем Востоке.
Однако это также ставит Великобританию в противоречие с США.
Во время своего государственного визита в Великобританию президент Дональд Трамп, ярый противник признания палестинского государства, признал «разногласия» с сэром Киром по этому вопросу.
Внутри страны у депутатов-лейбористов практически нет сомнений в том, что позиция партии по Газе способствовала тому, что некоторые избиратели-лейбористы переключили свою поддержку на Партию зеленых и независимых кандидатов, выступающих за Газу.
«Мы отстали от графика», — сказал один из депутатов-лейбористов, который хочет, чтобы правительство пошло дальше.
«Я думаю, что это шаг в правильном направлении», — добавили они, отметив, что большинство государств-членов ООН уже давно признали палестинское государство.
«Это показывает, что мы опоздали», — сказали они. «Но лучше поздно, чем никогда».
Трудности лейбористов, связанные с войной в Газе, предшествовали их приходу к власти. По мнению многих мусульманских избирателей, предполагаемая ошибка сэра Кира произошла во время интервью LBC в 2023 году вскоре после нападений ХАМАСа 7 октября, когда он, казалось, предположил, что Израиль имеет «право» отключить воду и электроэнергию в Газе.
Через месяц после начала конфликта несколько теневых министров подали в отставку, а 56 его депутатов восстали из-за отказа сэра Кира поддержать голосование за немедленное прекращение огня.
Три месяца спустя, в феврале 2024 года, партия перешла от поддержки «гуманитарной паузы» к пропаганде «немедленного прекращения огня».
Партийные стратеги считают, что некоторые избиратели все еще наказывают их за эти первоначальные позиции и не полностью признали последующие изменения.
Официальные лица на Даунинг-стрит утверждают, что в течение года после вступления в должность лейбористы инициировали значительный сдвиг в британской политике в отношении Ближнего Востока. Министры подчеркивают приостановку правительством действия некоторых лицензий на экспорт оружия в Израиль, санкции против некоторых израильских министров и шаг к признанию палестинского государства.
Однако нет никаких признаков того, что эти меры успокоят опасения депутатов-лейбористов по поводу ситуации в Газе или уменьшат призывы к более решительным действиям.
Доктор Саймон Офер, депутат-лейборист, которому недавно было запрещено въезжать в Израиль, заявил, что правительство пыталось использовать угрозу признания в качестве рычага для обеспечения прекращения огня, но безуспешно.
«Теперь мы должны очень категорично отказаться от любых сделок по продаже оружия Израилю, прекратить любое сотрудничество, и нам нужно подумать о надлежащих торговых санкциях. Мы по-прежнему ведем довольно много торговли с Израилем, так что это будет следующим логическим шагом».
И наоборот, другие депутаты-лейбористы выражают обеспокоенность тем, что этот шаг отвечает интересам левого крыла партии, не достигая ощутимых результатов.
«Это была последняя дипломатическая карта, которую мы должны были разыграть», — сказал один из них. «Это можно сделать только один раз, и на самом деле это не станет катализатором мирного процесса, а оттолкнет от него израильтян».
Другие предположили, что, хотя это и успокоит членов партии и основных сторонников, это не будет решающим фактором в избирательных округах, которые определят исход следующих выборов.
«Это вписывается в повествование о том, что правительство больше заботится о палестинских флагах, чем о флагах Союза», — сказал другой депутат-лейборист.
«Создается впечатление, что мы больше заботимся о границах на Ближнем Востоке, чем о границах в Дувре».
Итак, повлияет ли это на политические перспективы лейбористов? Мало кто в правительстве верит в это.
Некоторые надеются, что это может помочь сориентироваться на партийной конференции, где на следующей неделе в Ливерпуле соберутся активисты, в основном поддерживающие палестинское дело.
Но, как заявил один высокопоставленный помощник, ключевой вопрос заключается в том, изменится ли ситуация на местах в Газе к моменту следующих выборов.
Подпишитесь на нашу новостную рассылку Politics Essential, чтобы быть в курсе внутренней работы Вестминстера и за его пределами.
Канада и Австралия также объявили об этом шаге в воскресенье, а премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху обвинил лидеров в том, что они «огромно вознаграждают терроризм».
Полная расшифровка видеообращения сэра Кира Стармера о палестинской государственности.
Поскольку президенту приближается 90 лет, а другой возможный кандидат находится в тюрьме, найти подходящее руководство будет непросто.
Великобритания, Австралия и Канада признали палестинское государство, а Франция и другие страны собираются сделать это в ближайшие дни.
Некоторые студенты говорят, что им придется отказаться от своих мест в университете, а не оставлять семьи в Газе.
«`