Il presidente ucraino Volodymyr Zelensky ha riconosciuto “passi importanti” compiuti durante le discussioni con gli Stati Uniti a Ginevra riguardo alla cessazione delle ostilità con la Russia. Tuttavia, ha avvertito che il “problema principale” persiste sotto forma della richiesta di Vladimir Putin per il riconoscimento formale dei territori occupati dalla Russia.
Funzionari statunitensi e ucraini si sono incontrati domenica per discutere una proposta di pace in 28 punti, inizialmente formulata da funzionari americani e russi in ottobre. Questa proposta aveva precedentemente suscitato preoccupazione a Kiev e tra i suoi alleati europei.
I rapporti indicano che le nazioni europee hanno elaborato controproposte, avendo rifiutato elementi del piano originale che sembravano favorire gli obiettivi strategici della Russia nel conflitto.
Si prevede che i presidenti Zelensky e Trump si incontreranno per affrontare gli aspetti più controversi dell’accordo proposto, sebbene non sia stato stabilito un calendario specifico per tale incontro.
La questione dell’integrità territoriale rimane un punto centrale di disaccordo tra Russia e Ucraina. Zelensky ha costantemente affermato che Mosca non dovrebbe essere premiata per la sua aggressione attraverso il riconoscimento del territorio conquistato con la forza, sostenendo che tale concessione creerebbe un pericoloso precedente.
A seguito della conclusione dei colloqui di Ginevra, il presidente Trump ha alluso sui social media a sviluppi potenzialmente “buoni”, aggiungendo l’avvertimento: “Non crederci finché non lo vedi”.
I rappresentanti russi non hanno partecipato all’incontro svoltosi in Svizzera e il Cremlino ha dichiarato di non aver ricevuto alcuna informazione sull’esito delle discussioni. Il portavoce del Cremlino Dmitry Peskov ha osservato che Mosca era a conoscenza delle “modifiche” apportate al piano, che inizialmente era stato accolto favorevolmente da Putin.
Il suddetto piano di pace in 28 punti, redatto congiuntamente da funzionari statunitensi e russi in ottobre, è stato presentato all’Ucraina la settimana scorsa e conteneva elementi che sembravano strettamente allineati con le richieste di lunga data di Mosca.
I commenti attribuiti al presidente Trump, suggerendo che l’Ucraina avesse tempo fino a giovedì per accettare l’accordo o affrontare sostanziali riduzioni nel sostegno degli Stati Uniti, hanno contribuito a un senso di urgenza in tutta Europa, portando alla convocazione accelerata di colloqui tra funzionari ucraini e statunitensi.
Domenica sera, il segretario di Stato Marco Rubio ha dichiarato che durante i colloqui sono stati compiuti progressi “enormi”. “Credo onestamente che ci arriveremo”, ha detto.
Tuttavia, alcuni leader europei hanno adottato una posizione più cauta. “Non sono sicuro che siamo più vicini alla pace”, ha osservato il primo ministro polacco Donald Tusk, mentre il cancelliere tedesco Friedrich Merz ha definito le discussioni un “processo lungo e duraturo” e ha smorzato le aspettative per eventuali svolte immediate questa settimana.
Le nazioni europee sarebbero state colte alla sprovvista dalla bozza di piano di pace statunitense presentata la settimana scorsa, spingendole a cercare un ruolo più attivo nel processo.
Una controproposta, che sarebbe stata formulata da Gran Bretagna, Francia e Germania, escludeva qualsiasi riconoscimento delle regioni detenute dai russi, proponeva un aumento delle dimensioni dell’esercito consentite all’Ucraina e manteneva la possibilità di future adesioni alla NATO per l’Ucraina.
Rubio ha dichiarato di non avere familiarità con il piano e, lunedì, l’assistente del Cremlino per la politica estera Yuri Ushakov lo ha respinto come “completamente infruttuoso”.
Dal lancio della sua invasione su vasta scala dell’Ucraina nel 2022, la Russia ha costantemente chiesto il completo ritiro delle forze ucraine dall’intera regione orientale del Donbas, comprendente sia Donetsk che Luhansk.
Il piano in 28 punti presentato la settimana scorsa richiederebbe alle forze ucraine di ritirarsi dalla porzione di Donetsk attualmente sotto il loro controllo. Questa area passerebbe quindi a una zona cuscinetto neutrale e smilitarizzata “internazionalmente riconosciuta come territorio appartenente alla Federazione Russa”.
Questo accordo sarebbe difficile da accettare per l’Ucraina. Kiev e i suoi alleati europei rimangono diffidenti nei confronti di qualsiasi accordo che comprometta i principi di integrità territoriale e sovranità e Zelensky ha ripetutamente avvertito che rinunciare al Donbas lascerebbe l’Ucraina vulnerabile a future aggressioni russe.
Un’altra richiesta chiave della Russia è che l’Ucraina non diventi mai un membro della NATO. Tuttavia, Kiev considera l’adesione all’alleanza come il mezzo più efficace per salvaguardarsi da futuri attacchi e la ricerca dell’adesione alla NATO è sancita dalla costituzione ucraina.
Nonostante l’ondata di attività diplomatica della scorsa settimana, i prossimi passi del processo rimangono incerti.
L’aspettativa è che Zelensky si confronterà presto personalmente con il presidente Trump, dopodiché una bozza rivista del piano di pace sarà presentata a Mosca. Il Cremlino ha indicato che non ci sono piani per un incontro tra negoziatori russi e statunitensi questa settimana.
Il primo ministro britannico Sir Keir Starmer ha dichiarato che resta ancora del lavoro da fare per raggiungere una “pace giusta e duratura” in Ucraina. Ha aggiunto che un incontro virtuale della “coalizione dei volenterosi” si terrà martedì per discutere gli sviluppi.
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