Ven. Giu 13th, 2025
Vincitori e vinti: l’impatto della Spending Review

Il Cancelliere Rachel Reeves ha presentato la Spending Review del governo, che dettaglia i budget ministeriali per i prossimi tre anni. I punti chiave includono un aumento annuo del 3% dei finanziamenti per il Servizio Sanitario Nazionale (NHS), insieme ad un incremento degli investimenti in difesa e edilizia abitativa.

Al contrario, diversi ministeri dovranno affrontare tagli di bilancio: il Ministero dell’Interno (1,7%), il Ministero dell’Ambiente, dell’Alimentazione e degli Affari Rurali (Defra) (2,7%) e il Ministero degli Esteri (6,9%).

L’analisi della BBC esamina l’impatto sui servizi chiave. L’istruzione riceve un sostanziale aumento di finanziamenti, che comprende miglioramenti scolastici, in particolare per gli edifici fatiscenti, e investimenti nella formazione e nell’aggiornamento professionale. Ciò include iniziative precedentemente annunciate come l’espansione dei pasti scolastici gratuiti e dei club della colazione.

Il budget scolastico principale aumenterà di 2 miliardi di sterline in termini reali entro il 2029, secondo il Ministero dell’Istruzione, anche se gran parte coprirà impegni preesistenti. Sebbene il calo del numero di alunni consenta di realizzare risparmi, permangono significative esigenze di finanziamento.

La crescente domanda di supporto per i bisogni educativi speciali e le disabilità (SEND) rimane in gran parte irrisolta in termini di deficit esistenti degli enti locali, sebbene siano stati stanziati circa 700 milioni di sterline per la riforma del sistema. L’investimento annuo di 2,4 miliardi di sterline per il programma di ricostruzione scolastica potrebbe rivelarsi insufficiente per le numerose scuole che attendono ancora riparazioni.

L’aumento annuo del 3% in termini reali della spesa per il NHS, sebbene generoso rispetto ad altri ministeri, copre i costi operativi giornalieri. L’aumento annuo complessivo del Ministero della Salute è del 2,8%, tra i più alti, comprendendo la spesa del NHS, la regolamentazione dei medicinali e la preparazione alle pandemie.

È fondamentale notare che il NHS richiede una crescita reale costante per gestire una popolazione che invecchia e l’aumento dei costi. Storicamente, la spesa sanitaria annua nel Regno Unito è cresciuta di circa il 3,5%. Tuttavia, la spesa in conto capitale rimarrà stagnante, sollevando interrogativi sulla capacità di aumentare le procedure.

Raggiungere l’impegno laburista di garantire che oltre il 90% dei pazienti inizi il trattamento entro 18 settimane (attualmente inferiore al 60%) rappresenta una sfida considerevole, date le esigenze concorrenti.

Il Ministero dei Trasporti (DfT), nonostante una riduzione del 5% del suo budget giornaliero annuo – il taglio più consistente della revisione – si è detto ottimista. Questa riduzione riflette principalmente la graduale eliminazione dei sussidi alle compagnie ferroviarie legati alla pandemia. Tuttavia, la spesa in conto capitale per le infrastrutture di trasporto sta aumentando del 3,9%, tra le più alte.

L’investimento a lungo termine nelle infrastrutture è centrale nel piano di “rinnovamento nazionale” del Labour. Il cancelliere ha evidenziato vari aggiornamenti, alcuni precedentemente annunciati, altri nuovi. Questi includono una nuova linea ferroviaria Liverpool-Manchester, un congelamento delle tariffe degli autobus fino a marzo 2027 e oltre 15,6 miliardi di sterline per tram, treni e autobus al di fuori di Londra.

I Conservatori criticano questo come annunci riciclati che mancano di dettagli. Il governo promette ulteriori specificità durante la sua “settimana delle infrastrutture”. Oltre alla continuazione delle tariffe degli autobus, i progetti della revisione sono ambiziosi ma con tempistiche a lungo termine, che si estendono fino agli anni ’30.

I 39 miliardi di sterline stanziati per alloggi sociali e convenzionati sono stati accolti con favore dai proprietari di alloggi sociali, affrontando le preoccupazioni relative al raggiungimento dell’obiettivo di costruzione di 1,5 milioni di case. Questo investimento, descritto come un “punto di svolta”, fornisce la certezza di affitto a lungo termine necessaria per consentire alle associazioni abitative di pianificare efficacemente.

Shelter, un ente di beneficenza per l’edilizia abitativa, lo ha definito un “momento epocale”, osservando che è il 70% in più rispetto agli investimenti precedenti del governo, ma insufficiente per eliminare completamente la mancanza di alloggi. Essi sostengono un obiettivo chiaro per le case a canone sociale.

Un aumento del 2,3% in termini reali dei finanziamenti per la polizia in Inghilterra e Galles, sebbene migliore del previsto, potrebbe essere in gran parte assorbito dagli aumenti salariali, rendendo necessaria una “prioritizzazione spietata”, secondo le forze di polizia.

Il cancelliere ha sottolineato che l’aumento, superiore a 2 miliardi di sterline, consentirà di realizzare gli impegni in materia di riduzione della criminalità e reclutamento di polizia.

I finanziamenti relativi all’immigrazione registrano un significativo aumento per il Comando di sicurezza di frontiera (280 milioni di sterline all’anno), con piani per nuove tecnologie, inclusi i droni. Il governo mira inoltre a porre fine all’utilizzo di hotel per i richiedenti asilo entro il 2029.

Tuttavia, il taglio annuo dell’1,7% al budget del Ministero dell’Interno solleva preoccupazioni sulla possibilità di raggiungere questi obiettivi. Recenti rapporti sulla scarcerazione anticipata di condannati richiamati a causa del sovraffollamento carcerario sottolineano l’urgenza.

Il governo prevede di costruire altre tre prigioni, con il budget stanziato che sale a 7 miliardi di sterline (rispetto a 4,7 miliardi di sterline di inizio mese), a riflettere la portata del problema. Il completamento, tuttavia, richiederà anni.

Ulteriori investimenti includono 700 milioni di sterline per la riforma del servizio di prova, a integrazione delle 1.300 assunzioni di agenti già annunciate. Sebbene accolto con favore, gli ufficiali di prova esprimono preoccupazioni in merito all’aumento del carico di lavoro e alla tempistica delle nuove assunzioni.

Il cancelliere ha sfruttato l’aumento di 113 miliardi di sterline nella spesa in conto capitale derivante dalle regole di indebitamento riviste. Molti progetti erano stati precedentemente annunciati e il completamento richiederà anni. Ciò include 14,2 miliardi di sterline per l’impianto nucleare di Sizewell C, 39 miliardi di sterline per alloggi convenzionati, 10 miliardi di sterline per aggiornamenti di efficienza energetica e un nuovo progetto di cattura del carbonio in Scozia. Sono inclusi anche significativi investimenti nei trasporti (16 miliardi di sterline al di fuori di Londra), ma non produrranno risultati immediati.

I gruppi imprenditoriali sostengono generalmente questi piani ambiziosi, sebbene l’impatto completo sarà evidente solo nel tempo. Sono attese strategie infrastrutturali e industriali dettagliate.

I finanziamenti per la scienza e la ricerca e sviluppo (R&D) raggiungeranno oltre 22,6 miliardi di sterline all’anno entro il 2029/30, comprendendo vari dipartimenti. Il Dipartimento per la Scienza, l’Innovazione e la Tecnologia (DSIT) riceve 16 miliardi di sterline all’anno, con 2 miliardi di sterline stanziati per l’IA dal 2026/27 al 2029/30.

Sebbene salutato come un “record”, questo è in linea con l’inflazione prevista. La Campaign for Science and Engineering ha accolto con favore la protezione del budget per la R&D, ma la Royal Society ha osservato il continuo ritardo del Regno Unito rispetto ai concorrenti del G7 negli investimenti in ricerca e innovazione. Gli elevati costi dei visti sono identificati come un deterrente per attrarre talenti globali.