Una corte d’appello statunitense ha stabilito che una parte significativa dei dazi doganali imposti dall’ex presidente degli Stati Uniti Donald Trump è illegale, limitando potenzialmente uno strumento di politica estera che ha frequentemente impiegato durante il suo mandato.
La decisione ha un impatto sui dazi “reciproci” di Trump, applicati contro numerose nazioni a livello globale, oltre ai dazi che prendono di mira Cina, Messico e Canada.
Con un voto di 7-4, la Corte d’appello degli Stati Uniti per il circuito federale ha respinto la giustificazione di Trump secondo cui i dazi erano autorizzati in base ai suoi poteri economici di emergenza, ritenendoli “invalidi in quanto contrari alla legge”.
La sentenza è sospesa fino al 14 ottobre per consentire all’attuale amministrazione di chiedere alla Corte Suprema di riesaminare il caso.
Trump aveva invocato l’International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), che concede al presidente l’autorità di agire contro minacce “inusuali e straordinarie”, come base per i dazi.
Trump aveva dichiarato un’emergenza nazionale sul commercio, affermando che gli squilibri rappresentano un rischio per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti. Tuttavia, la corte ha stabilito che l’imposizione di dazi supera l’autorità del presidente e costituisce “un potere fondamentale del Congresso”.
La sentenza di 127 pagine afferma che l’IEEPA “non menziona né i dazi (né alcuno dei suoi sinonimi) né ha garanzie procedurali che contengano limiti chiari al potere del Presidente di imporre dazi”.
La corte ha affermato che il potere di imporre tasse e dazi rimane attribuito al Congresso e che l’IEEPA non sostituisce questa autorità.
La corte ha suggerito che il Congresso probabilmente non intendeva, quando ha approvato la legge, “discostarsi dalla sua pratica passata e concedere al Presidente un’autorità illimitata per imporre dazi”.
“Ogni volta che il Congresso intende delegare al Presidente l’autorità di imporre dazi, lo fa esplicitamente, usando termini inequivocabili come tariffa e dazio, o tramite una struttura generale che chiarisce che il Congresso si sta riferendo ai dazi”, hanno scritto i giudici.
La sentenza deriva da due cause intentate da piccole imprese e da una coalizione di stati statunitensi.
Le cause legali hanno fatto seguito agli ordini esecutivi di Trump di maggio, che hanno imposto un dazio del 10% sulle importazioni da ogni paese del mondo, insieme a dazi “reciproci” su una moltitudine di nazioni. Trump ha dichiarato che la data sarebbe stata il “giorno della liberazione” dell’America dalle politiche commerciali sleali.
Oltre a questi dazi, la sentenza annulla anche i dazi su Canada, Messico e Cina, che Trump ha sostenuto fossero necessari per frenare l’afflusso di droghe e migranti senza documenti.
La sentenza di venerdì non si estende ai dazi su acciaio e alluminio, che sono stati emanati ai sensi di un’autorità presidenziale separata.
A maggio, la Corte del commercio internazionale con sede a New York ha dichiarato illegali i dazi, in una sentenza che è stata separatamente impugnata dalla Casa Bianca.
Il presidente sta usando una controversa manovra nota come “recessione tascabile” per tagliare miliardi di dollari nei programmi di aiuti esteri.
Il Secret Service, già sovraccarico, è tenuto a fornire 6 mesi di protezione agli ex vicepresidenti.
Il caso dà il via a una potenziale battaglia legale, che potrebbe raggiungere la Corte Suprema, con implicazioni per l’autonomia della banca centrale statunitense.
La causa legale sulla mossa di Trump potrebbe avere implicazioni durature per l’indipendenza della banca centrale.
Gli avvocati della dottoressa Susan Monarez affermano che solo il presidente può rimuoverla dal suo incarico di direttrice dei Centri per il controllo e la prevenzione delle malattie degli Stati Uniti.