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Un think tank economico ha affermato che le tasse dovranno aumentare in autunno se la Cancelliera Rachel Reeves intende attenersi alle sue autoimposte regole di indebitamento.
Il National Institute of Economic and Social Research (Niesr) prevede che il governo sia in procinto di mancare il proprio obiettivo di 41,2 miliardi di sterline.
Per compensare il deficit, il Niesr raccomanda “un aumento moderato ma sostenuto delle tasse”, comprese le riforme del sistema di imposta comunale.
Il Primo Ministro Sir Keir Starmer ha difeso la gestione economica del governo, ma si è astenuto dall’affrontare esplicitamente se le tasse aumenteranno nel prossimo Bilancio.
Quando è stato interrogato durante una visita a una scuola nel Buckinghamshire sul suo disaccordo con la valutazione del Niesr secondo cui sarebbero necessari aumenti delle tasse, il Primo Ministro ha affermato che “alcune delle cifre che vengono presentate non sono cifre che riconosco”.
Ha aggiunto: “In autunno, otterremo la previsione completa e ovviamente esporremo il nostro Bilancio”, sottolineando che il Bilancio darà la priorità agli standard di vita e “assicurandoci che le persone si sentano più agiate”.
Il Niesr, un organismo indipendente, ha suggerito che il governo potrebbe generare entrate adeguando l’ambito dell’IVA, le indennità pensionistiche ed estendendo il blocco delle soglie dell’imposta sul reddito, che attualmente dovrebbe terminare nel 2028.
Dopo aver assunto la carica di cancelliera, Reeves ha stabilito due regole che disciplinano l’indebitamento pubblico, definito come la differenza tra spesa pubblica ed entrate fiscali.
La prima regola stabilisce che la spesa corrente deve essere finanziata tramite le entrate del governo, principalmente le tasse, con l’indebitamento riservato solo a scopi di investimento.
La seconda regola impone che il debito debba diminuire in proporzione al reddito nazionale entro la conclusione di un periodo di cinque anni.
Reeves ha costantemente affermato la natura “non negoziabile” di queste regole.
Mentre inizialmente la cancelliera si era impegnata a non aumentare ulteriormente le tasse, recentemente si è rifiutata di escluderle a seguito di deludenti dati sulla crescita economica.
Il manifesto laburista si impegna a non aumentare tasse come l’imposta sul reddito, l’IVA o l’assicurazione nazionale sui “lavoratori”.
Il think tank postula che la cancelliera si trovi ora di fronte a un “trilemma” nel decidere a quali impegni dare la priorità: rispettare gli impegni di spesa, mantenere le promesse del manifesto di evitare aumenti delle tasse sui lavoratori o attenersi ai limiti di indebitamento.
Stephen Millard, vicedirettore per la macroeconomia presso il Niesr, ha dichiarato al programma Today della BBC: “Se vuole raccogliere 40 miliardi di sterline, allora penso che una delle tasse principali dovrà essere aumentata”.
“Se lo fa, allora violerà la promessa laburista di aumentare le tasse sui lavoratori”.
Il Niesr sostiene che l’aumento delle tasse contribuirebbe a stabilire un “cuscinetto” che rassicurerebbe gli investitori sulla stabilità delle finanze pubbliche del Regno Unito.
Questo, a sua volta, “potrebbe ridurre i costi di indebitamento” per il governo, ha affermato.
Sir Keir ha affermato il suo sostegno alla gestione economica del governo, sostenendo che il Labour ha “stabilizzato l’economia” e “aumentato anche i salari”.
Il Niesr ha attribuito il deficit nel bilancio del governo, in parte, alla crescita più debole negli ultimi mesi, con conseguente diminuzione delle entrate fiscali e aumento dell’indebitamento pubblico.
Tuttavia, anche l’inversione dei tagli al welfare, inizialmente previsti per risparmiare 5,5 miliardi di sterline all’anno entro il 2030, ha avuto un impatto, ha osservato.
I tagli al welfare sono stati ridimensionati a seguito dell’opposizione interna al Partito Laburista e ora si prevede che produrranno meno della metà dei risparmi originariamente previsti.
Inoltre, ha suggerito che il governo dovrebbe prendere in considerazione la riduzione della spesa per il welfare accelerando le iniziative per aiutare i beneficiari di sussidi a trovare un impiego.
Secondo Russ Mould, direttore degli investimenti presso AJ Bell, un’altra sfida per Reeves è anticipare i prossimi passi del presidente degli Stati Uniti Donald Trump “in termini di commercio e tariffe e cosa potrebbe fare ai flussi commerciali globali”.
Ha anche comunicato al programma Today della BBC che l’aumento dei contributi di assicurazione nazionale per i datori di lavoro, entrato in vigore ad aprile, sta scoraggiando le aziende dall’investire.
C’è già un riconoscimento ai massimi livelli del governo che il Bilancio autunnale sarà un periodo impegnativo, con una fonte senior che lo ha definito alla BBC come il “Bilancio più significativo di questo parlamento”.
Il Niesr ha sottolineato che l’altra priorità del governo dovrebbe essere costituita da politiche volte a promuovere la crescita e la produttività per elevare gli standard di vita in tutto il Regno Unito.
Ha affermato che gli standard di vita del 10% più povero della popolazione sono attualmente inferiori del 10% rispetto ai livelli pre-Covid.
Dopo aver assunto il potere un anno fa, il Labour ha articolato la sua ambizione di rendere il Regno Unito il paese con la crescita più rapida nel gruppo delle nazioni del G7.
Tuttavia, il think tank ha osservato che il Regno Unito ha incontrato incertezza nella politica commerciale, rischio geopolitico, nonché sfide interne.
Il Niesr ha affermato che la sua analisi suggerisce che l’economia sperimenterà una crescita “modesta” dell’1,3% nel 2025 e dell’1,2% nel 2026, posizionando il Regno Unito al centro delle economie del G7.
L’FMI ha recentemente indicato che prevede che il Regno Unito sarà la terza economia in più rapida crescita tra le economie più avanzate del mondo quest’anno e il prossimo, dopo gli Stati Uniti e il Canada.
Il Niesr ha anche proposto che la cancelliera dovrebbe prendere in considerazione la riforma dell’imposta comunale o addirittura la sua sostituzione completa con un’imposta sul valore fondiario.
Un portavoce del Tesoro ha dichiarato: “Come indicato nel piano per il cambiamento, il modo migliore per rafforzare le finanze pubbliche è far crescere l’economia, che è il nostro obiettivo”.
Tuttavia, il cancelliere ombra Sir Mel Stride ha accusato il Labour di fraintendere l’economia.
“Gli esperti avvertono che la cattiva gestione economica del Labour ha creato un buco nero nelle finanze della nazione che dovrà essere colmato con ulteriori aumenti delle tasse, nonostante Rachel Reeves abbia detto che non sarebbe tornata per ulteriori tasse”, ha aggiunto.
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