Una legge proposta in Brasile rischia di causare “danni ambientali significativi e violazioni dei diritti umani”, invertendo potenzialmente decenni di salvaguardie ambientali, comprese quelle per la foresta pluviale amazzonica, secondo un esperto delle Nazioni Unite che ha parlato a BBC News.
Astrid Puentes Riaño, relatrice speciale delle Nazioni Unite, ha criticato i piani per accelerare le approvazioni per i progetti di sviluppo, sollevando preoccupazioni mentre il Brasile si prepara ad ospitare il vertice sul clima COP30 alla fine di quest’anno.
All’inizio di questo mese, i legislatori brasiliani hanno approvato misure volte a semplificare le licenze ambientali per progetti infrastrutturali come strade, dighe, impianti energetici e miniere, sebbene il disegno di legge sia in attesa di approvazione presidenziale formale.
I critici hanno definito la proposta la “legge sulla devastazione”, avvertendo che potrebbe portare al degrado ambientale e all’aumento della deforestazione.
I proponenti sostengono che il nuovo quadro normativo nazionale semplificherebbe il processo, spesso lungo e complesso, con cui le aziende dimostrano che i loro progetti pianificati non causeranno danni ambientali inaccettabili.
Secondo le modifiche proposte, ad alcuni sviluppatori sarebbe consentito auto-dichiarare il loro impatto ambientale attraverso un modulo online per i progetti ritenuti più piccoli, una mossa che i sostenitori affermano ridurrebbe la burocrazia, ma che i critici considerano una preoccupazione significativa.
La signora Riaño ha detto alla BBC di temere che le normative allentate si “applichino ad alcuni progetti minerari” e “abbiano un impatto sulla regione amazzonica”.
Ha anche espresso “grande preoccupazione” per i piani di rinnovo automatico delle licenze di progetto senza modifiche importanti, affermando: “Ciò impedirà che vengano effettuate valutazioni di impatto ambientale su questi progetti. Alcuni dei progetti includeranno progetti minerari o progetti infrastrutturali in cui è necessaria una valutazione completa.”
“Causerebbe anche deforestazione. Modifiche o continuazioni di progetti potrebbero significare deforestazione in Amazzonia senza una valutazione adeguata.”
Gran parte della deforestazione e del disboscamento in Amazzonia è stata guidata dall’agricoltura e dall’attività mineraria, a volte illegalmente. La signora Riaño sostiene che il disegno di legge rappresenta un passo “indietro” negli sforzi per prevenire tali attività.
Le sue osservazioni seguono la recente pubblicazione di una nuova analisi che rivela un’estesa deforestazione amazzonica nel 2024, con incendi boschivi esacerbati dalla siccità che aumentano le pressioni sulla deforestazione.
La legge proposta concederebbe alle agenzie ambientali un periodo di 12 mesi, prorogabile a 24 mesi, per decidere sulle licenze per progetti strategici. Il mancato rispetto di questa scadenza potrebbe comportare l’approvazione automatica della licenza.
I sostenitori affermano che ciò fornirebbe alle imprese la certezza prevenendo i ritardi che hanno afflitto i progetti, comprese le dighe idroelettriche per l’energia pulita e le linee ferroviarie per il trasporto di cereali.
La signora Riaño ha riconosciuto la necessità di sistemi più efficienti, ma ha sottolineato che le valutazioni devono essere “complete” e “basate sulla scienza”.
La legge allenterebbe anche i requisiti per consultare le comunità indigene o tradizionali Quilombola – discendenti di schiavi afro-brasiliani – in determinate situazioni, a meno che non siano direttamente interessate.
Gli esperti delle Nazioni Unite hanno espresso preoccupazioni sul fatto che le valutazioni accelerate potrebbero limitare la partecipazione e influire negativamente sui diritti umani.
I sostenitori del disegno di legge affermano che stimolerà lo sviluppo economico, compresi i progetti di energia rinnovabile, promuoverà la crescita economica e ridurrà i costi per le imprese e lo Stato.
Tuttavia, i critici temono che l’indebolimento delle protezioni ambientali possa aumentare il rischio di disastri ambientali e violare i diritti degli indigeni.
Nello specifico, gli esperti delle Nazioni Unite sostengono che il disegno di legge potrebbe contravvenire ai diritti costituzionali che garantiscono un ambiente ecologicamente equilibrato, portando potenzialmente a contestazioni legali.
Dopo essere stato approvato sia dal Senato che dalla Camera dei Deputati, il disegno di legge è ora in attesa dell’approvazione presidenziale.
Il presidente Lula da Silva ha tempo fino all’8 agosto per decidere se approvare o porre il veto alla nuova legge.
Il ministro dell’Ambiente e dei Cambiamenti Climatici del Brasile, Marina Silva, si è fortemente opposta al disegno di legge, condannandolo come un “colpo mortale” alle protezioni ambientali.
Tuttavia, in precedenza aveva espresso disaccordo con il presidente su questioni come le proposte di esplorazione petrolifera nel bacino amazzonico.
Anche se il presidente pone il veto al disegno di legge, rimane la possibilità che il congresso di tendenza conservatrice possa tentare di ribaltare il veto.
L’Osservatorio climatico brasiliano ha definito il disegno di legge come la “più grande battuta d’arresto ambientale” dai tempi della dittatura militare brasiliana, durante la quale la costruzione di strade e l’espansione agricola hanno contribuito all’aumento della deforestazione amazzonica e allo sfollamento di numerose comunità indigene.
La signora Riaño ha osservato che gli scienziati in Brasile stimano che il disegno di legge “eliminerà le protezioni per più di 18 milioni di ettari nel paese, le dimensioni dell’Uruguay”, aggiungendo che “le conseguenze sono enormi”.
Gli esperti avvertono che la mossa limiterà gravemente la capacità del governo federale di combattere il cambiamento climatico.
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