Предлагаемый закон в Бразилии несет риск «значительного ущерба окружающей среде и нарушения прав человека», потенциально отменяя десятилетия экологических гарантий, в том числе для тропических лесов Амазонки, согласно заявлению эксперта ООН, сделанному BBC News.
Астрид Пуэнтес Рианьо, специальный докладчик ООН, раскритиковала планы по ускорению утверждения проектов развития, выражая обеспокоенность в связи с тем, что Бразилия готовится к проведению климатического саммита COP30 в конце этого года.
Ранее в этом месяце бразильские законодатели одобрили меры, направленные на упрощение экологического лицензирования инфраструктурных проектов, таких как дороги, плотины, энергетические объекты и шахты, хотя законопроект ожидает формального одобрения президента.
Критики назвали это предложение «законом о разрушении», предупреждая, что это может привести к деградации окружающей среды и увеличению вырубки лесов.
Сторонники утверждают, что новая общенациональная система лицензирования упростит часто длительный и сложный процесс для компаний, позволяя им продемонстрировать, что их планируемые проекты не нанесут неприемлемого ущерба окружающей среде.
В соответствии с предложенными изменениями, некоторым разработчикам будет разрешено самостоятельно декларировать свое воздействие на окружающую среду через онлайн-форму для проектов, которые считаются небольшими, что, по мнению сторонников, уменьшит бюрократию, но критики рассматривают это как серьезную проблему.
Г-жа Рианьо сообщила BBC, что она опасается, что ослабленные правила будут «применяться к некоторым горнодобывающим проектам» и «повлияют на регион Амазонки».
Она также выразила «очень большую обеспокоенность» планами автоматического продления лицензий на проекты без серьезных изменений, заявив: «Это предотвратит проведение оценок воздействия на окружающую среду по этим проектам. Некоторые из проектов будут включать горнодобывающие проекты или инфраструктурные проекты, где необходима полная оценка».
«Это также приведет к вырубке лесов. Модификации или продолжение проектов могут означать вырубку лесов в Амазонии без надлежащей оценки».
Большая часть вырубки лесов и расчистки земель в Амазонии была вызвана сельским хозяйством и добычей полезных ископаемых, иногда незаконно. Г-жа Рианьо утверждает, что законопроект представляет собой шаг «назад» в усилиях по предотвращению такой деятельности.
Ее замечания последовали за недавней публикацией нового анализа, раскрывающего масштабную вырубку лесов Амазонки в 2024 году, при этом лесные пожары, усугубленные засухой, усиливают давление на вырубку лесов.
Предлагаемый закон предоставит природоохранным агентствам 12-месячный период, с возможностью продления до 24 месяцев, для принятия решения о лицензировании стратегических проектов. Несоблюдение этого срока может привести к автоматическому утверждению лицензии.
Сторонники утверждают, что это обеспечит бизнесу определенность, предотвратив задержки, которые преследовали проекты, включая гидроэлектростанции для чистой энергии и железнодорожные линии для транспортировки зерна.
Г-жа Рианьо признала необходимость в более эффективных системах, но подчеркнула, что оценки должны быть «всесторонними» и «основанными на науке».
Закон также ослабит требования о консультациях с коренными или традиционными общинами киломбола — потомками афробразильских рабов — в определенных ситуациях, если они не затронуты напрямую.
Эксперты ООН выразили обеспокоенность тем, что ускоренные оценки могут ограничить участие и негативно повлиять на права человека.
Сторонники законопроекта утверждают, что он будет стимулировать экономическое развитие, включая проекты в области возобновляемой энергии, способствовать экономическому росту и сократит расходы для бизнеса и государства.
Однако критики опасаются, что ослабление защиты окружающей среды может повысить риск экологических катастроф и нарушить права коренных народов.
В частности, эксперты ООН утверждают, что законопроект может противоречить конституционным правам, гарантирующим экологически сбалансированную окружающую среду, что потенциально приведет к юридическим спорам.
После принятия Сенатом и Палатой депутатов законопроект теперь ожидает одобрения президента.
У президента Лулы да Силвы есть время до 8 августа, чтобы решить, одобрять или наложить вето на новый закон.
Министр окружающей среды и изменения климата Бразилии Марина Силва решительно выступила против законопроекта, осудив его как «смертельный удар» по защите окружающей среды.
Однако ранее она не соглашалась с президентом по таким вопросам, как предложения по разведке нефти в бассейне Амазонки.
Даже если президент наложит вето на законопроект, остается вероятность того, что консервативно настроенный конгресс может попытаться отменить вето.
Бразильская климатическая обсерватория охарактеризовала законопроект как «самый большой экологический шаг назад» со времен военной диктатуры в Бразилии, когда строительство дорог и расширение сельского хозяйства способствовали увеличению вырубки лесов Амазонки и перемещению многочисленных коренных общин.
Г-жа Рианьо отметила, что ученые в Бразилии оценивают, что законопроект «снимет защиту с более чем 18 миллионов гектаров в стране, размером с Уругвай», добавив, что «последствия огромны».
Эксперты предупреждают, что этот шаг серьезно ограничит возможности федерального правительства по борьбе с изменением климата.
После объявления климатической чрезвычайной ситуации совет поставил перед городом цель стать углеродно-нейтральным к 2030 году.
Кирпичи — от стартап-компании earth4Earth — используются в пилотных проектах по всему городу.
Несмотря на усилия по более быстрому сокращению выбросов, Австралия является одним из крупнейших загрязнителей на душу населения.
Средиземноморье является синонимом солнечного света, но усиливающиеся волны тепла портят отдых и даже уносят жизни. Вот как вы все еще можете безопасно наслаждаться его потрясающими видами.