Die britische Regierung hat eine wichtige Planungsbeschränkung aufgehoben, die einen Mindestabstand von einem Meter zwischen Wärmepumpen und benachbarten Grundstücken vorschrieb. Ziel ist es, die Einführung dieser emissionsarmen Technologie zu beschleunigen.
Diese Maßnahme, Teil des „Warm Homes Plan“ zur Senkung der Energiekosten und der Treibhausgasemissionen, könnte die Installation von Wärmepumpen in Millionen von englischen Haushalten erheblich erleichtern.
Verbraucherschützer weisen jedoch darauf hin, dass diese Änderung Mietern oder Pächtern nicht zugutekommt, während die hohen Anschaffungskosten die größte Hürde bleiben. Dies gilt insbesondere für ältere Gebäude, bei denen oft zusätzliche Rohrleitungen und Dämmungsarbeiten erforderlich sind.
Derzeit sind Gasheizkessel, die für bis zu 14 % der Treibhausgasemissionen des Vereinigten Königreichs verantwortlich sind (The Climate Change Committee), die wichtigste Heizquelle in den meisten britischen Haushalten. Wärmepumpen, die Strom nutzen, bieten eine sauberere Alternative, insbesondere mit dem Ausbau erneuerbarer Energien.
Der Übergang von Gasheizkesseln zu Wärmepumpen stellt jedoch erhebliche finanzielle und logistische Herausforderungen dar, insbesondere für die sechs Millionen Reihenhäuser in England.
Vor dieser Änderung benötigten Hausbesitzer aufgrund von Lärmbedenken eine Baugenehmigung für Wärmepumpen in einem Meter Entfernung zu Grundstücksgrenzen. Tom Clarke, ein Gasinstallateur, der auf die Installation von Wärmepumpen umgestiegen ist, stellt fest, dass diese Anforderung seine Kunden erheblich behindert hat.
Die Situation war besonders problematisch bei dringenden Kesselersatzmaßnahmen, die oft zu langen Verzögerungen führten, während auf die Genehmigung durch den Rat gewartet wurde. Die Einreichung von Octopus Energy im Jahr 2023 beim Ausschuss für Energiesicherheit und Netto-Null des Parlaments (ESNZ Committee) ergab, dass diese Planungsregel 27 % ihrer Kunden betraf und zu durchschnittlichen Verzögerungen von acht bis zehn Wochen und einem unsicheren Genehmigungsverfahren führte.
Die Aufhebung dieser Beschränkung soll die Einführung von Wärmepumpen beschleunigen. Während Lärmbedenken bestehen bleiben, erfüllen moderne Geräte strengere Anforderungen an den Schallpegel. Die Änderungen lockern auch die Vorschriften für die Größe und Anzahl der Wärmepumpen pro Haushalt.
Reihenhäuser, die 23 % (5,7 Millionen) der britischen Haushalte im Jahr 2021 ausmachten, dürften am stärksten profitieren. Einige Immobilien, wie z. B. solche in Erhaltungsgebieten, benötigen möglicherweise jedoch weiterhin eine Baugenehmigung.
Diese Initiative steht im Einklang mit dem „Warm Homes Plan“ der Regierung, der darauf abzielt, 300.000 Häuser zu modernisieren, um die Energieeffizienz zu verbessern und die Kosten zu senken. Während sie von der Branche begrüßt wird, bleiben die hohen Installationskosten, insbesondere in älteren Gebäuden, die zusätzliche Dämmung benötigen, eine erhebliche Hürde.
Die Sanierung der Sozialwohnungssiedlung Sutton Dwellings in London mit einem neuen Erdwärmepumpennetzwerk veranschaulicht diese Herausforderung. Die Clarion Housing Group hat trotz staatlicher Zuschüsse erhebliche zusätzliche Investitionen getätigt.
Stuart Gadsden von Kensa, dem Installateur des Projekts, betont die begrenzten Finanzmittel, insbesondere im sozialen Wohnungsbau, wo die Nachfrage das verfügbare Angebot bei weitem übersteigt.
Die Abhängigkeit von Mietern von Vermietern für Vorabinvestitionen erschwert die Situation zusätzlich. Rob Lane von Clarion hebt die potenziellen Einsparungen für die Bewohner von Sutton Dwellings hervor und schätzt jährliche Kostensenkungen von 450 bis 500 £ pro Haus.
Ab 2030 werden im Rahmen des „Warm Homes Plan“ obligatorische Energieeffizienzverbesserungen für privat vermietete Immobilien durchgesetzt. Die aktuelle Berechnungsmethode des Energieausweises (EPC) könnte jedoch Gasheizkessel bevorzugen, da deren Energiekosten nach den aktuellen Gaspreisen niedriger geschätzt werden.
Katy King von Nesta schlägt staatliche Interventionen zur Senkung der Stromkosten vor, möglicherweise durch Steueranpassungen oder Abgaben. Das Ministerium für Energiesicherheit und Netto-Null untersucht Finanzierungsmodelle zur Eliminierung der Vorlaufkosten und alternative Ansätze, darunter Wärmepumpen-Abonnements.
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