Die strategische Annäherung zwischen Turkmenistan und der Mongolei erreichte mit gegenseitigen hochrangigen Besuchen einen bedeutenden Meilenstein. Der mongolische Präsident Ukhnaagiin Khürelsükh besuchte Turkmenistan am 12. Oktober 2024, gefolgt vom Besuch des turkmenischen Präsidenten Serdar Berdimuhamedov in der Mongolei vom 1. bis 2. Juni 2025.
Dies waren die ersten derartigen Besuche seit der Aufnahme diplomatischer Beziehungen am 23. April 1992. Ein Paket von Vereinbarungen wurde unterzeichnet, um die Zusammenarbeit zu fördern und die bilateralen Partnerschaften zu stärken.
Ein wichtiges turkmenisches Ziel war die Einbindung der Mongolei in die Initiative „Wiederbelebung der Großen Seidenstraße“. Diese Initiative fördert die Schaffung eines Ost-West-Verkehrskorridors, der Zentralasien mit der Kaspischen Region, dem Kaukasus, Europa und Ostasien verbindet.
Die Mongolei, gelegen zwischen Russland und China, wird als entscheidendes Transitland angesehen. Ihre Beteiligung würde die Konnektivität erheblich verbessern und es Turkmenistan ermöglichen, seine Exportrouten für Energieressourcen (Erdgas und Erdölprodukte) zu diversifizieren und die Reichweite seiner Lebensmittel- und Industriegüter zu erweitern.
Für die Mongolei bietet dies Zugang zu kaspischen Häfen, was für eine Binnenstaat, der stark von China (über 90 % seines Außenhandels) für Kohle, Kupfer und andere Mineralexporte und von Russland für Kraftstoffimporte abhängig ist, unerlässlich ist. Die im Juni 2025 unterzeichneten Vereinbarungen über den internationalen Straßen- und Luftverkehr könnten neue Verkehrswege erschließen, der Mongolei eine wichtige Alternative bieten und die Position Turkmenistans als Transitknotenpunkt zwischen Zentralasien, dem Kaukasus und Ostasien stärken.
Wirtschaftliche und Energiepartnerschaften standen im Mittelpunkt der Gespräche. Turkmenistan bekundete seine Bereitschaft, die Mongolei mit Energieressourcen zu beliefern.
Während die Mongolei über reichlich Kohle und seltene Erden verfügt, besteht ein kritischer Bedarf an importiertem Öl, da die inländische Produktions- und Raffineriekapazität nicht ausreicht (ca. 90 % ihrer Erdölprodukte werden aus Russland importiert). Turkmenistan hingegen möchte seine Gas-, Öl- und Strom-Exportrouten ausbauen. Gemeinsame Energieprojekte und grenzüberschreitende Kraftstofflieferungen bieten gegenseitig vorteilhafte Möglichkeiten.
Die Staats- und Regierungschefs betonten auch die Steigerung des bilateralen Handels. Die Mongolei verfügt über ein erhebliches Exportpotenzial bei Wolle, Kaschmir, Leder und Fleischprodukten. Vereinbarungen über die Zusammenarbeit in den Bereichen Landwirtschaft, Veterinärmedizin und Viehzucht sind entscheidend für die Ausweitung des Handels. Das derzeitige Handelsvolumen ist jedoch extrem gering (ca. 10.000 US-Dollar an turkmenischen Importen aus der Mongolei im Jahr 2024, mit vernachlässigbaren Exporten aus der Mongolei), was das erhebliche ungenutzte Potenzial und die Notwendigkeit gemeinsamer Anstrengungen zur Überwindung bestehender Hemmnisse aufzeigt.
Beide Nationen teilen ähnliche außenpolitische Grundsätze: Nicht-Ausrichtung auf Militärblöcke, gegenseitiger Respekt für die Souveränität und Nicht-Einmischung in innere Angelegenheiten. Dies fördert stabile Beziehungen unabhängig vom Einfluss der Großmächte. Die Mongolei schätzt insbesondere die Neutralität Turkmenistans und verfolgt eine ausgewogene, unabhängige Außenpolitik.
Eine gemeinsame zwischenstaatliche Kommission für wirtschaftliche Zusammenarbeit ist geplant. Diese Kommission, die 2015 nach einem Besuch des turkmenischen Außenministers erstmals diskutiert wurde, wird die Umsetzung von Vereinbarungen und die Förderung gemeinsamer Projekte in den Bereichen Handel, Kultur, Bildung und humanitäre Bereiche überwachen.
Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Zusammenarbeit zwischen Turkmenistan und der Mongolei erhebliche Chancen für beide Nationen bietet. Für die Mongolei reduziert dies die Abhängigkeit von China und Russland, ermöglicht den Zugang zu Seehäfen und erweitert die Energieversorgungsoptionen. Für Turkmenistan verbessert es die Exportkapazitäten und stärkt seine Rolle als wichtiger Transitpunkt.