Über 120 Labour-Abgeordnete lehnen die von der Regierung vorgeschlagenen Reformen des Sozialsystems aktiv ab, von denen erwartet wird, dass sie bis 2030 5 Milliarden Pfund einsparen werden.
Premierminister Sir Keir Starmer bleibt trotz der möglichen internen Rebellion entschlossen, die Änderungen umzusetzen.
Regierungsprognosen zeigen, dass 3,2 Millionen Familien aufgrund der Änderungen bei der Zahlung für persönliche Unabhängigkeit (Personal Independence Payment, PIP) und Universal Credit (UC) finanzielle Einbußen erleiden werden, während 3,8 Millionen Familien Verbesserungen sehen werden.
PIP, das derzeit 3,7 Millionen Menschen (gegenüber 2,05 Millionen im Jahr 2019) mit langfristigen körperlichen oder psychischen Gesundheitsproblemen unterstützt, umfasst Komponenten für den täglichen Lebensunterhalt und die Mobilität.
Die vorgeschlagenen Reformen werden die Bewertungen des täglichen Lebens verschärfen und sich nach Angaben des Office for Budget Responsibility (OBR) auf etwa 800.000 Menschen auswirken.
Bei den Bewertungen werden alltägliche Aufgaben (Zubereiten von Speisen, Waschen, Anziehen) auf einer Skala von 0 bis 12 bewertet (0 = keine Schwierigkeiten, 12 = schwerste Schwierigkeiten).
Ab November 2026 benötigen Antragsteller für eine einzelne Aktivität mindestens vier Punkte, ein strengeres Kriterium als im derzeitigen System.
Zum Beispiel würde die Notwendigkeit von Hilfe beim Haarewaschen oder beim Waschen des Unterkörpers zwei Punkte ergeben, während die Hilfe beim Waschen zwischen Schultern und Taille vier Punkte ergibt.
Die vorgeschlagenen Zahlungsbeträge für die Komponente täglicher Lebensunterhalt lauten:
Die Zahlungen für die Komponente Mobilität (unberührt von den Änderungen) lauten:
PIP, eine steuerfreie Leistung, die alle vier Wochen ausgezahlt wird, ist unabhängig von Ersparnissen oder Einkommen und wirkt sich nicht auf andere Leistungen oder die Obergrenze für Leistungen aus. Die Beschäftigungsberechtigung bleibt unverändert.
Derzeit wird PIP für einen Zeitraum von ein bis zehn Jahren gewährt, vorbehaltlich einer Überprüfung oder einer früheren Neubewertung, wenn sich die Umstände ändern. Die Regierung plant eine häufigere Neubewertung für viele Empfänger, aber diejenigen mit den schwerwiegendsten, dauerhaften Erkrankungen werden davon ausgenommen sein.
Der Gesetzentwurf der Regierung über Universal Credit und Personal Independence Payment (18. Juni) garantiert eine 13-wöchige Übergangszulage für diejenigen, die ihre PIP-Leistungen verlieren.
Eine ähnliche Leistung, die Adult Disability Payment, gibt es in Schottland.
Universal Credit (UC), das 7,5 Millionen Menschen unterstützt, wird ebenfalls geändert. Derzeit sind über drei Millionen Empfänger aufgrund von gesundheitlichen Problemen von den Arbeitsanforderungen befreit.
Der Standard-UC für eine Einzelperson (ab 25 Jahren) beträgt monatlich 393,45 £, mehr als das Doppelte mit einem behinderungsbedingten Zuschlag (£ 416,19).
Die vorgeschlagenen Änderungen werden das Alter für die Anspruchsberechtigung für diesen Zuschlag auf 22 Jahre erhöhen. Dieser Zuschlag wird außerdem von 97 £ auf 50 £ pro Woche bis 2026/27 sinken und bis 2029/30 eingefroren bleiben, was sowohl neue als auch bestehende Antragsteller betrifft.
Die grundlegende UC-Zahlung wird steigen, aber weniger als ursprünglich prognostiziert, und bis 2029/30 106 £ pro Woche erreichen.
Das Ministerium für Arbeit und Altersvorsorge (Department for Work and Pensions, DWP) geht davon aus, dass 3,2 Millionen Familien finanzielle Verluste (durchschnittlich 1.720 £ pro Jahr) erleiden werden, darunter aktuelle und zukünftige Begünstigte.
Dies beinhaltet:
Diese Zahlen schließen jedoch die Auswirkungen einer Investition von 1 Milliarde Pfund nicht ein, die darauf abzielt, behinderten Menschen die Beschäftigung zu erleichtern.
Das DWP prognostiziert, dass 3,8 Millionen Familien von der erhöhten Standard-UC-Zulage und den geänderten Bewertungen profitieren und durchschnittlich 420 £ pro Jahr erhalten werden.
Zahlreiche Labour-Abgeordnete haben erhebliche Bedenken geäußert, insbesondere hinsichtlich der möglichen Auswirkungen des Gesetzes auf behinderte Menschen.
Ein von über 120 Labour-Abgeordneten unterzeichneter Änderungsantrag könnte zu einer Abstimmung führen, bei der der Gesetzentwurf vollständig abgelehnt wird, darunter prominente Persönlichkeiten wie die ehemalige Verkehrsministerin Louise Haigh und Vicky Foxcroft, die aus Protest als Regierungspeitscherin zurückgetreten ist.
Die Abstimmung im Parlament über den Gesetzentwurf ist für den 1. Juli geplant. Das mögliche Ausmaß der Labour-Rebellion könnte die Mehrheit der Regierung gefährden.
Während die Regierung offen für den Dialog ist, argumentiert Sir Keir Starmer, dass das derzeitige Sozialsystem nicht nachhaltig ist und einer Reform bedarf.
Die Regierung will erwerbstätige Menschen unterstützen und gleichzeitig diejenigen mit schweren, invalidisierenden Erkrankungen schützen. Geplant ist eine Investition von 1 Milliarde Pfund in personalisierte Arbeitsunterstützung.
Die Änderungen sollen die Arbeitssuche von Leistungsverlusten entkoppeln. Die Eignungsbeurteilung für die Arbeit wird bis 2028 schrittweise abgeschafft und durch PIP-Bewertungen ersetzt, die sich auf die Auswirkungen von Behinderungen und nicht auf die Arbeitsfähigkeit konzentrieren. Ein „Recht zum Ausprobieren“-System wird Einzelpersonen finanziell vor erfolglosen Arbeitsversuchen schützen.
Die Regierung wird auch eine Konsultation zur Zusammenlegung der Arbeitslosenhilfe und der Arbeitslosenunterstützung in eine einzige, zeitlich begrenzte, nicht auf Bedürftigkeitsprüfung beruhende Leistung durchführen, die großzügiger, aber kürzer ist.
Arbeit und Sozialministerin Liz Kendall betonte den verbesserten Einkommens-schutz für Beitragende und die Erleichterung ihrer Rückkehr an den Arbeitsplatz.
Die jährlichen staatlichen Ausgaben für Gesundheits- und Invaliditätsleistungen belaufen sich auf 65 Milliarden Pfund und werden bis 2029 vor diesen Änderungen voraussichtlich 100 Milliarden Pfund erreichen. PIP, ein wichtiger Bestandteil, wird seine Ausgaben auf fast das Doppelte auf 34 Milliarden Pfund erhöhen.
Trotz der beabsichtigten Kosteneinsparungen bei der Einführung im Jahr 2013 ist die Zahl der PIP-Bezieher gestiegen. Psychische Erkrankungen sind jetzt der Hauptgrund für 1,3 Millionen Leistungsbezieher im erwerbsfähigen Alter (44 % der Gesamtzahl).
Das OBR prognostiziert für 2029/30 Ausgaben für Sozialleistungen für Erwerbstätige in Höhe von 72,3 Milliarden Pfund sowie weitere 25,4 Milliarden Pfund für Rentner und Kinder.
Der Durchschnittspreis im Jahr 2024 betrug 5.449 £, ein Anstieg von 5,4 % gegenüber dem Vorjahr.
Ein sozialer Supermarkt in North Shields leistet Familien in Not wichtige Unterstützung.
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