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Perus Präsidentin Dina Boluarte hat ein umstrittenes Gesetz unterzeichnet, das Soldaten, Polizisten und Mitgliedern ziviler Milizen, denen Menschenrechtsverletzungen während des zweijährzehntelangen Konflikts des Landes mit maoistischen Aufständischen vorgeworfen werden, Amnestie gewährt.
Boluarte erließ das Gesetz, das der Kongress im Juli verabschiedet hatte, trotz einer Anweisung des Interamerikanischen Gerichtshofs für Menschenrechte, seine Umsetzung auszusetzen, bis eine umfassende Überprüfung seiner potenziellen Auswirkungen auf die Opfer vorliegt.
Es wird erwartet, dass das Gesetz Hunderten von Mitgliedern der Streitkräfte, der Polizei und von Selbstverteidigungsgruppen zugutekommt, denen Verbrechen vorgeworfen werden, die zwischen 1980 und 2000 während des internen Konflikts begangen wurden.
Darüber hinaus schreibt das Gesetz die Freilassung von Personen über 70 Jahren vor, die derzeit Strafen für Straftaten im Zusammenhang mit dem Konflikt verbüßen.
Während der Zeit der inneren Unruhen verübten die Rebellengruppen Leuchtender Pfad und Tupac Amaru Aufstände, die nach Angaben der peruanischen Wahrheits- und Versöhnungskommission (TRC) schätzungsweise 70.000 Todesopfer und über 20.000 Vermisste zur Folge hatten.
Boluarte, die 2022 zur ersten weiblichen Präsidentin Perus gewählt wurde, erklärte, ihre Regierung ehre diejenigen, die während des Konflikts gegen den Terrorismus und zur Verteidigung der Demokratie gekämpft hätten.
Menschenrechtsorganisationen haben das Amnestiegesetz scharf verurteilt. Juanita Goebertus, Americas-Direktorin bei Human Rights Watch, bezeichnete es als „Verrat an den peruanischen Opfern“, der „jahrzehntelange Bemühungen untergräbt, die Rechenschaftspflicht für Gräueltaten sicherzustellen“.
Experten der Vereinten Nationen und von Amnesty International hatten Boluarte zuvor dringend aufgefordert, gegen das Gesetz ein Veto einzulegen, da es Perus Verpflichtung verletze, schwere Misshandlungen, einschließlich außergerichtlicher Tötungen, erzwungenen Verschwindenlassens, Folter und sexueller Gewalt, zu untersuchen und zu verfolgen.
UN-Experten warnten, dass die Amnestie mehr als 600 laufende Verfahren und 156 Verurteilungen im Zusammenhang mit der Konfliktzeit stoppen oder aufheben könnte.
Die Ergebnisse der TRC zeigten, dass staatliche Akteure, insbesondere Mitglieder der Streitkräfte, für 83 % der dokumentierten Fälle von sexueller Gewalt während des Konflikts verantwortlich waren.
Im vergangenen Jahr verabschiedete Peru eine Verjährungsfrist für Verbrechen gegen die Menschlichkeit, die vor 2002 begangen wurden, wodurch Hunderte von Ermittlungen zu mutmaßlichen Verbrechen während des internen Konflikts effektiv eingestellt wurden.
Diese Initiative kam zuvor dem verstorbenen Präsidenten Alberto Fujimori zugute, der wegen Gräueltaten, einschließlich des Massakers an Zivilisten durch die Armee, inhaftiert worden war, aber 2023 aus humanitären Gründen aus dem Gefängnis entlassen wurde. Er verstarb im September 2024.
Unabhängig davon wurde der ehemalige Präsident Martin Vizcarra am Mittwoch angeordnet, für fünf Monate in Untersuchungshaft genommen zu werden, im Zusammenhang mit Vorwürfen, er habe während seiner Amtszeit als Gouverneur von Moquegua zwischen 2011 und 2014 640.000 Dollar an Bestechungsgeldern erhalten.
Vizcarra ist der fünfte ehemalige Präsident, der im Rahmen laufender Korruptionsermittlungen inhaftiert wurde.
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