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Indiens Premierminister Narendra Modi wird dieses Wochenende in China erwartet, wobei die Auswirkungen der von der Trump-Administration verhängten US-Zölle im Vordergrund stehen.
Seit Mittwoch sind die Zölle auf indische Güter, die für die USA bestimmt sind, darunter Diamanten und Garnelen, auf 50 % gestiegen. Der US-Präsident hat die anhaltenden Käufe von russischem Öl durch Delhi als Rechtfertigung für die Abgaben angeführt.
Analysten gehen davon aus, dass diese Zölle eine erhebliche Bedrohung für Indiens robusten Exportsektor und seine ehrgeizigen Wirtschaftswachstumsziele darstellen.
Auch Chinas Xi Jinping bemüht sich, eine sich verlangsamende chinesische Wirtschaft wiederzubeleben, inmitten von Bedenken, dass erhöhte US-Zölle seine Ziele untergraben könnten.
Vor diesem Hintergrund könnten die Staats- und Regierungschefs der beiden bevölkerungsreichsten Nationen der Welt versuchen, ihre Beziehungen neu zu justieren, die in der Vergangenheit von Misstrauen geprägt waren, das hauptsächlich auf ungelösten Grenzstreitigkeiten beruht.
„Einfach ausgedrückt, die Dynamik dieser Beziehung ist von globaler Bedeutung“, bemerkten Chietigj Bajpaee und Yu Jie von Chatham House in einer aktuellen Analyse.
„Indien war nie dazu bestimmt, das Bollwerk gegen China zu sein, das sich der Westen (und insbesondere die Vereinigten Staaten) vorgestellt hatte… Modis Besuch in China stellt einen potenziellen Wendepunkt dar.“
Indien und China sind Wirtschaftsmächte und belegen die Plätze fünf und zwei der größten Volkswirtschaften der Welt.
Da Indiens Wachstum voraussichtlich über 6 % bleiben wird und eine Wirtschaft von 4 Billionen Dollar und ein Aktienmarkt von 5 Billionen Dollar aufweist, prognostiziert der IWF, dass es bis 2028 den dritten Platz erreichen wird.
„Während die globale Aufmerksamkeit traditionell auf die Beziehungen zwischen den USA und China gerichtet war, ist es unerlässlich, zunehmend zu untersuchen, wie die zweit- und drittgrößten Volkswirtschaften, China und Indien, zusammenarbeiten können“, schlägt Qian Liu vor, Gründer und CEO von Wusawa Advisory mit Sitz in Peking.
Die Beziehung steht jedoch vor erheblichen Herausforderungen.
Ein dauerhafter territorialer Streit bleibt zwischen den beiden Ländern ungelöst, was eine breitere und tiefere Rivalität widerspiegelt.
Im Juni 2020 kam es im Galwan-Tal in Ladakh zu heftigen Zusammenstößen, die die intensivste Periode der Feindseligkeiten zwischen den beiden Nationen seit über vier Jahrzehnten markierten.
Die Auswirkungen waren weitgehend wirtschaftlicher Natur, mit der Aussetzung von Direktflügen, Verzögerungen bei der Visabearbeitung und chinesischen Investitionen, was zu langsameren Infrastrukturprojekten führte. Indien verbot auch mehr als 200 chinesische Apps, darunter TikTok.
„Ein Dialog wird unerlässlich sein, um die Erwartungen anderer Nationen effektiv zu steuern, die die Beziehungen zwischen Indien und China als ein kritisches Element für die umfassendere Stabilität Asiens betrachten“, so Antoine Levesques, Senior Fellow für Verteidigung, Strategie und Diplomatie in Süd- und Zentralasien am IISS.
Weitere Streitpunkte sind Tibet, der Dalai Lama und Wasserstreitigkeiten, die sich aus Chinas Plänen ergeben, das weltweit größte Wasserkraftprojekt an einem Fluss zu bauen, der von beiden Ländern genutzt wird, sowie erhöhte Spannungen mit Pakistan nach dem Anschlag in Pahalgam.
Darüber hinaus sind Indiens Beziehungen zu seinen südasiatischen Nachbarn angespannt, während China wichtige Handelspartnerschaften mit Pakistan, Bangladesch, Sri Lanka und Afghanistan unterhält.
„Während die Errichtung einer BYD-Fabrik in Indien unwahrscheinlich sein mag, sind einige kleinere Gewinne möglich“, bemerkt Priyanka Kishore, Gründerin und Chefökonomin des Forschungsunternehmens Asia Decoded.
Die Wiederaufnahme von Direktflügen wurde bereits angekündigt, und weitere Lockerungen bei Visa und zusätzliche Wirtschaftsabkommen könnten folgen.
Die Beziehung zwischen Delhi und Peking bleibt jedoch „sicherlich ein unbequemes Bündnis“, bemerkt Frau Kishore.
„Es ist wichtig, sich daran zu erinnern, dass sich die USA und Indien einst verbündeten, um China auszugleichen“, fügt sie hinzu.
Aber Indien gerät zunehmend in Konflikt mit der US-Position: „Es ist also ein strategischer Schritt – und untermauert das multipolare Narrativ, das Indien und China teilen.“
Modis Reise nach China gilt dem Gipfeltreffen der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SOZ), einem regionalen Gremium, das eine alternative globale Perspektive zu der des Westens präsentieren will. Zu den Mitgliedern gehören China, Indien, Iran, Pakistan und Russland.
In der Vergangenheit hat Indien die Bedeutung der SOZ heruntergespielt, und Kritiker argumentieren, dass sie im Laufe der Jahre keine wesentlichen Ergebnisse erzielt hat.
Das Treffen der SOZ-Verteidigungsminister im Juni endete ohne gemeinsame Erklärung, da Indien Einwände gegen die Auslassung jeglichen Hinweises auf den tödlichen Angriff vom 22. April auf hinduistische Touristen im von Indien verwalteten Kaschmir erhob, der die schlimmsten Kämpfe zwischen Indien und Pakistan seit Jahrzehnten auslöste.
Experten vermuten jedoch, dass die Verschlechterung der Beziehungen Delhis zu Washington Indien veranlasst hat, den Wert der SOZ neu zu bewerten.
Inzwischen wird China wahrscheinlich die Optik der Solidarität des Globalen Südens inmitten der von der Trump-Administration initiierten Handelsspannungen schätzen.
Die BRICS-Gruppe, zu der auch China und Indien gehören, wurde von Trump kritisiert, der gedroht hat, ihren Mitgliedern zusätzlich zu den bereits ausgehandelten Sätzen weitere Zölle aufzuerlegen.
Modi traf sich zuletzt mit Xi und Russlands Wladimir Putin auf dem BRICS-Gipfel in Russland im Oktober 2024. Beamte der russischen Botschaft erklärten kürzlich, dass Moskau hofft, in naher Zukunft trilaterale Gespräche mit China und Indien zu führen.
„Indem sie ihre jeweiligen Stärken nutzen – Chinas Produktionsstärke, Indiens Fähigkeiten im Dienstleistungssektor und Russlands reiche natürliche Ressourcen – können sie ihre Abhängigkeit von den Vereinigten Staaten verringern, ihre Exportmärkte diversifizieren und letztendlich die globalen Handelsströme umgestalten“, argumentierten Bajpaee und Yu in ihrem Leitartikel.
Delhi verfolgt auch andere regionale Allianzen, wobei Modi auf dem Weg nach China einen Zwischenstopp in Japan einlegt.
„ASEAN und Japan würden eine engere Zusammenarbeit zwischen China und Indien begrüßen. Sie kann die Lieferketten erheblich fördern und das Konzept von „Make in Asia for Asia“ fördern“, schlägt Frau Kishore vor.
Indien ist für seinen Fertigungssektor weiterhin auf China angewiesen und bezieht Rohstoffe und Komponenten aus dem Land. Es wird wahrscheinlich niedrigere Einfuhrzölle auf diese Güter anstreben.
Experten zufolge haben Indiens restriktive Industriepolitiken seine Fähigkeit behindert, die Verlagerung der Lieferkette von China in südostasiatische Länder voll auszuschöpfen.
Ein starkes Argument für eine Partnerschaft kann vorgebracht werden, argumentiert Frau Kishore, wobei sich Indien positioniert, um mehr Elektronik zu fertigen.
Sie weist darauf hin, dass Apple AirPods und Wearables in Vietnam und iPhones in Indien herstellt, wodurch potenzielle Überschneidungen vermieden werden.
„Schnellere Visabewilligungen wären ein einfacher Gewinn für China. Es strebt Marktzugang in Indien an, entweder direkt oder durch Investitionen. Es sieht sich einem schrumpfenden US-Markt gegenüber, die ASEAN-Märkte sind bereits gesättigt, und viele chinesische Apps wie Shein und TikTok sind in Indien verboten“, stellt Frau Kishore fest.
„Peking würde die Gelegenheit begrüßen, an 1,45 Milliarden Menschen zu verkaufen.“
Angesichts der Komplexität der Beziehung ist es unwahrscheinlich, dass ein einzelnes Treffen wesentliche Veränderungen bewirkt. Es sind noch erhebliche Fortschritte erforderlich, um die Beziehungen zwischen China und Indien zu verbessern.
Modis Besuch in China könnte jedoch dazu beitragen, einige Animositäten abzubauen und ein klares Signal an Washington zu senden, dass Indien alternative Optionen hat.
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