Das Vereinigte Königreich und Frankreich haben eine Absichtserklärung bezüglich des potenziellen Einsatzes von Truppen in der Ukraine formalisiert, abhängig von der Etablierung eines Friedensabkommens mit Russland, wie der britische Premierminister Sir Keir Starmer bekannt gab.
Nach Gesprächen mit verbündeten Nationen in Paris erklärte Premierminister Starmer, dass das Vereinigte Königreich und Frankreich „militärische Drehscheiben in der gesamten Ukraine errichten“ würden, um zukünftige Übergriffe abzuschrecken. Der französische Präsident Emmanuel Macron deutete später an, dass im Rahmen dieses Abkommens Tausende von Truppen eingesetzt werden könnten.
Verbündete haben Berichten zufolge einen breiten Konsens über die Bereitstellung robuster Sicherheitsgarantien für die Ukraine erzielt, wobei ein Vorschlag vorsieht, dass die Vereinigten Staaten eine führende Rolle bei der Überwachung eines potenziellen Waffenstillstands übernehmen. Das kritische Thema der territorialen Regelungen ist jedoch weiterhin Verhandlungssache.
Die Russische Föderation hat stets betont, dass die Anwesenheit von ausländischem Militärpersonal in der Ukraine ein „legitimes Ziel“ darstellen würde.
Moskau hat sich noch nicht offiziell zu den in der französischen Hauptstadt gemachten Ankündigungen geäußert.
Der russische Präsident Wladimir Putin leitete im Februar 2022 eine umfassende militärische Invasion der Ukraine ein, und derzeit kontrollieren russische Streitkräfte etwa 20 % des ukrainischen Territoriums.
Staats- und Regierungschefs sowie hochrangige Beamte der „Koalition der Willigen“ nahmen an den am Dienstag in Paris stattfindenden Gesprächen teil.
Während einer gemeinsamen Pressekonferenz nach dem Treffen erklärte Premierminister Starmer: „Wir haben eine Absichtserklärung über den Einsatz von Truppen in der Ukraine im Falle eines Friedensabkommens unterzeichnet.“
„Dies ist ein wesentlicher Bestandteil unseres Engagements, langfristig an der Seite der Ukraine zu stehen.“
„Es ebnet den Weg für den rechtlichen Rahmen, in dem britische, französische und Partnerstreitkräfte auf ukrainischem Boden operieren könnten, um den ukrainischen Luftraum und die ukrainischen Meere zu sichern und die ukrainischen Streitkräfte für die Zukunft wieder aufzubauen.“
Der britische Premierminister deutete ferner an, dass London sich an allen von den USA geführten Überprüfungsbemühungen im Zusammenhang mit einem potenziellen Waffenstillstandsabkommen beteiligen würde.
Der US-Chefunterhändler Steve Witkoff betonte, dass „dauerhafte Sicherheitsgarantien und robuste Zusagen für Wohlstand für einen dauerhaften Frieden unerlässlich sind“ in der Ukraine, und spielte damit auf eine von Kiew artikulierte Schlüsselforderung an.
Herr Witkoff erklärte, die Verbündeten hätten ihre Arbeit an der Einigung über Sicherheitsprotokolle „weitgehend abgeschlossen“, „damit die Menschen in der Ukraine wissen, dass dies [der Krieg] für immer endet, wenn dies [der Krieg] endet“.
Jared Kushner, Sondergesandter und Schwiegersohn des US-Präsidenten Donald Trump, sagte, die Ukrainer müssten nach einem Abkommen wissen, dass „echte Sicherheitsnetze“ vorhanden seien, um sicherzustellen, dass Krieg „nicht wieder vorkommt“.
Unterdessen sagte Präsident Macron, die Verbündeten der Ukraine hätten bei den Gesprächen „erhebliche Fortschritte“ erzielt.
Er sagte, dass im Falle eines potenziellen Waffenstillstands „robuste“ Sicherheitsgarantien für Kiew vereinbart worden seien.
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj sagte, in Paris sei ein „riesiger Schritt nach vorn“ gemacht worden, fügte aber hinzu, dass er Bemühungen erst dann als „ausreichend“ betrachten würde, wenn sie zum Ende des Krieges führten.
Was die Ukraine als Sicherheits-„Garantien“ bezeichnet und was amerikanische Beamte als Sicherheits-„Protokolle“ beschrieben haben, lässt Trump möglicherweise etwas Spielraum für den Fall, dass er Kiew nach einem zukünftigen russischen Angriff verteidigen muss – aber es besteht kein Zweifel, dass Selenskyj das Gefühl hat, dass er und seine europäischen Verbündeten Washington ein wichtiges Zugeständnis abgerungen haben.
Wir haben kaum neue Details darüber gehört, wo eine zukünftige Waffenstillstandslinie verlaufen würde und welches Gebiet, das derzeit von russischen Streitkräften besetzt ist, die Ukraine abtreten würde.
Diese Aussicht ist immer noch etwas, das viele Ukrainer nur schwer akzeptieren würden, insbesondere da Russland weiterhin täglich Städte und kritische Infrastruktur in der Ukraine angreift.
Aber da der Schnee fällt und bittere Winde aus dem Osten hereinwehen, weiß Selenskyj, dass die einzige Alternative zu einem Waffenstillstand und einem anschließenden Friedensabkommen ein weiterer kostspieliger, zermürbender Winter der Kriegsführung mit dem unvermeidlichen Verlust von Menschenleben ist, der die Ukraine weitaus härter treffen wird als Russland.
Der ukrainische Präsident hofft offenbar, dass Garantien für amerikanische Überwachung, eine multinationale Truppe auf ukrainischem Boden und mehr Waffenunterstützung für seine Streitkräfte eine manchmal skeptische Bevölkerung davon überzeugen werden, dass er Recht hat, um Frieden zu bitten, gestärkt durch eine wachsende internationale Koalition.
Aber zum Abschluss der Pressekonferenz in Paris räumte Selenskyj ein, dass der heutige „Meilenstein“ nicht unbedingt den Frieden garantiert. Echte Fortschritte erfordern immer noch die Unterstützung Russlands, und Moskau hat sich in den letzten Tagen auffallend zurückgehalten, was die diplomatischen Bemühungen zur Beendigung des Krieges betrifft.
Es ist bekannt, dass Putin die Aussicht auf eine von Europa geführte internationale Truppe in umstrittenen Gebieten ablehnt und nur ungern den, wenn auch langsamen, Vormarsch seiner Truppen stoppen wird, wenn die Kriegsziele Moskaus nicht erreicht wurden.
Aber der Druck auf beide Seiten, Kompromisse einzugehen und den Krieg zu beenden, wächst zweifellos.
Letzte Woche sagte Selenskyj, ein Friedensabkommen sei „zu 90 % fertig“. Die Einigung über die restlichen 10 % würde „über das Schicksal des Friedens, das Schicksal der Ukraine und Europas entscheiden“.
Territoriale Fragen und Sicherheitsgarantien standen im Vordergrund der ungelösten Probleme für die Unterhändler.
Putin hat wiederholt gewarnt, dass sich ukrainische Truppen aus dem gesamten ostukrainischen Donbass zurückziehen müssen, andernfalls wird Russland ihn einnehmen, und lehnt jeden Kompromiss über die Beendigung des Krieges ab.
Selenskyj hat bisher ausgeschlossen, Gebiete abzutreten, hat aber angedeutet, dass die Ukraine ihre Truppen bis zu einem vereinbarten Punkt zurückziehen könnte – aber nur, wenn Russland dasselbe tut.
Moskau kontrolliert derzeit etwa 75 % der Region Donezk und etwa 99 % der benachbarten Region Luhansk. Die beiden Regionen bilden die Industrieregion Donbass.
Der ursprüngliche von den USA geführte 28-Punkte-Friedensplan, der im vergangenen Jahr weithin an die Medien durchgesickert war, wurde von Kiew und seinen europäischen Verbündeten als stark zugunsten Russlands verzerrt angesehen.
Dies löste wochenlange intensive hochrangige Diplomatie aus – wobei die Ukraine, die USA und die europäischen Staats- und Regierungschefs versuchten, den Entwurf zu ändern.
Letzten Monat schickte Kiew den USA einen aktualisierten 20-Punkte-Plan – sowie separate Dokumente, die potenzielle Sicherheitsgarantien und Bestimmungen für den Wiederaufbau der Ukraine umreißen, sagte Selenskyj.
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