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Der kanadische Premierminister Mark Carney scheint es nicht eilig zu haben, die Handelsverhandlungen mit den Vereinigten Staaten wieder aufzunehmen.
Am Wochenende wies er eine Frage ab, wann er das letzte Mal mit US-Präsident Donald Trump gesprochen habe, und erklärte: „Wen interessiert das? Das ist ein Detail. Ich werde wieder mit ihm sprechen, wenn es darauf ankommt.“
Carney fügte hinzu, er glaube nicht, dass es ein „brennendes Problem“ gebe, das eine sofortige Diskussion mit seinem US-amerikanischen Amtskollegen erfordere.
Die offenkundige mangelnde Dringlichkeit des Premierministers hat Kritik hervorgerufen und Fragen aufgeworfen, ob Kanada seinen Ansatz bei den Handelsgesprächen mit den USA verändert.
Carney wird jedoch nächste Woche zum FIFA-Weltcup nach Washington reisen, wo er Reportern am Mittwoch andeutete, dass er und Trump sich möglicherweise treffen könnten.
Kanada ist zusammen mit Mexiko und den USA eines der Gastgeberländer für das internationale Turnier im nächsten Jahr.
Carney erwähnte, dass er und Trump von Zeit zu Zeit kurz miteinander kommunizieren, auch per SMS am Dienstag.
Er betonte jedoch, dass er nicht möchte, dass sich die Leute auf „jeden kleinen Austausch“ fixieren und dass der Fokus auf den Verhandlungen liegen sollte, wenn und sobald sie wieder aufgenommen werden.
„Dies ist eine jener Verhandlungen, bei denen es auf beiden Seiten viel Gehabe gibt“, bemerkte Chris Sands, Direktor des Center for Canadian Studies an der Johns Hopkins University.
„Trump will nicht den Eindruck erwecken, er brauche einen Deal zu sehr. Carney will auch nicht zu verzweifelt aussehen, und so spielen sie sich gegenseitig aus, indem sie versuchen, unbeschwert auszusehen. Aber natürlich steht Geld auf dem Tisch, und es gibt viel zu verhandeln.“
Die Gespräche zwischen den beiden Nationen kamen letzten Monat zum Stillstand, nachdem Trump sich Berichten zufolge an einer Anti-Zoll-Werbung mit dem ehemaligen US-Präsidenten Ronald Reagan störte, die von der Provinz Ontario in Auftrag gegeben und in den USA ausgestrahlt wurde.
Trotz des Stillstands setzen sich kanadische Vertreter weiterhin für die Interessen des Landes bei US-Gesetzgebern auf dem Capitol Hill ein, so Richard Madan, der Handelsbeauftragte der Provinz Manitoba, gegenüber der BBC.
Madan fügte jedoch hinzu, dass die formellen Handelsverhandlungen nicht über diesen Punkt hinausgegangen sind.
Ontarios Reagan-Anzeige – in der der ehemalige Präsident Ronald Reagan sagt, Zölle „schaden jedem Amerikaner“ – hat Trump wahrscheinlich getroffen, zum Teil, weil viele Amerikaner Berichten zufolge finanziell angespannt sind, sagte Herr Sands.
Diese Unzufriedenheit entsteht zu einem politisch heiklen Zeitpunkt für Trump, da die US-Zwischenwahlen im nächsten Jahr bevorstehen.
Madan merkte an, dass viele Kongressabgeordnete bereits in Wahlkampfaktivitäten engagiert sind. „Sie sehen sich mit politischem Gegenwind in Bezug auf die Erschwinglichkeit konfrontiert, und diese Zölle helfen nicht“, sagte er.
Eine November-Umfrage von Fox News ergab, dass 76 % der US-Wähler eine negative Sicht auf die Wirtschaft haben, gegenüber 67 % im Juli, und viele glauben, dass Trumps Wirtschaftspolitik ihnen geschadet hat.
Der Präsident hob Anfang dieses Monats Zölle auf zahlreiche Lebensmittel auf und hat sich offen gezeigt, die Zölle auf importierte Metalle aus Kanada und Mexiko zu senken, vorausgesetzt, bestimmte Bedingungen in Bezug auf die Verlagerung der Produktion in die USA werden erfüllt.
Vor der abrupten Aussetzung der Gespräche diskutierten Trump und Carney über eine mögliche Vereinbarung über Metalle und Energie, von der kanadische Beamte gehofft hatten, dass sie die Zölle auf Kanadas Stahl- und Aluminiumsektoren mildern würde.
Die USA haben eine Abgabe von 35 % auf alle kanadischen Waren erhoben – obwohl die meisten im Rahmen eines bestehenden Freihandelsabkommens ausgenommen sind. Sie haben auch sektorspezifische Zölle auf kanadische Waren erhoben, darunter eine Abgabe von 50 % auf Metalle und 25 % auf Automobile.
Etwa drei Viertel der kanadischen Exporte werden in die USA verkauft, was die Wirtschaft besonders anfällig macht. Carney hat jedoch darauf hingewiesen, dass Kanada aufgrund der Zollbefreiung im Rahmen des derzeitigen Freihandelsabkommens im Vergleich zu anderen Ländern niedrigere Zölle zahlen muss.
Carneys Hauptaugenmerk liegt auf seiner Z Usage, die nicht-US-Exporte Kanadas im nächsten Jahrzehnt zu verdoppeln. Der Premierminister begann kürzlich eine Reihe internationaler Reisen, um Kanada im Ausland zu fördern, darunter Besuche in den Vereinigten Arabischen Emiraten und dem G20-Gipfel in Südafrika.
In der Zwischenzeit hat die Carney-Regierung signalisiert, dass sie beabsichtigt, Sektoren, die von US-Zöllen betroffen sind, finanzielle Unterstützung zu gewähren, während sie die Herausforderungen im Handel bewältigen.
Diese Erleichterung wäre für kanadische Aluminiumproduzenten willkommen, die die ersten zollbedingten Kosten übernommen haben, um ihre vertraglichen Verpflichtungen gegenüber US-Kunden zu erfüllen.
Jean Simard, Präsident und CEO des Aluminum Association of Canada, sagte der BBC jedoch, dass die Amerikaner beginnen, den Druck zu spüren, da ihre Metallvorräte sinken. Er betonte, dass die USA deutlich mehr Aluminium verbrauchen als sie produzieren, was sie von Importen abhängig macht.
„Die Zeit ist auf unserer Seite und der Schmerz ist auf ihrer Seite“, erklärte Herr Simard.
„Wir können den Kurs halten, und wir denken, es ist zum Vorteil Kanadas, sich Zeit zu nehmen und sich nicht voreilig auf einen Deal einzulassen.“
Dennoch steht Carney unter externem Druck, eine rasche Lösung zu erzielen.
Madan merkte an, dass die US-Zölle auf schwere Maschinen in Manitoba erhebliche Auswirkungen haben und dass Einzelpersonen in diesem Sektor „zutiefst besorgt“ sind.
Die oppositionellen Konservativen haben Carneys jüngste Äußerungen kritisiert und behauptet, er habe „Tausende von Arbeitsplatzverlusten als nicht sein Problem abgetan und verunglimpft“.
Sie haben ihm auch vorgeworfen, er habe es versäumt, zu verhandeln und einen „Sieg“ für Kanada zu erzielen, wie er während des Wahlkampfs versprochen hatte.
Am Dienstag räumte Carney ein, dass seine Äußerungen vom Wochenende über die Gespräche eine „schlechte Wortwahl“ gewesen seien.
Da jedoch sowohl die US-Zwischenwahlen als auch eine Überprüfung eines langjährigen Freihandelsabkommens zwischen Kanada, den USA und Mexiko für 2026 geplant sind, hoffen einige, dass eine Lösung in Sicht sein könnte.
Herr Sands merkte an, dass das Büro des Handelsbeauftragten der Vereinigten Staaten Anfang Dezember öffentliche Anhörungen zu dem Freihandelsabkommen abhalten wird, das als USMCA (oder CUSMA in Kanada) bekannt ist.
Er glaubt, dass sowohl Kanada als auch die USA wahrscheinlich von Wirtschaftsorganisationen hören werden, die sich für die Fortsetzung des Freihandels einsetzen.
Dies könnte Carney die Möglichkeit geben, zu erklären: „Der Privatsektor sagt, er will einen Deal. Was können wir tun?“, sagte Herr Sands.
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