„`html
Chinas oberste Führungskräfte treffen sich diese Woche in Peking, um über die wichtigsten Ziele und Ambitionen des Landes für den Rest des Jahrzehnts zu beraten.
Das Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Chinas, das wichtigste politische Gremium des Landes, kommt jährlich oder fast jährlich zu einer einwöchigen Reihe von Treffen zusammen, die als Plenum bekannt sind.
Die auf diesem Plenum getroffenen Entscheidungen werden letztendlich Chinas nächsten Fünfjahresplan untermauern – den strategischen Fahrplan, an den sich die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt zwischen 2026 und 2030 halten wird.
Während der umfassende Plan voraussichtlich erst im nächsten Jahr vorliegen wird, wird erwartet, dass Beamte am Mittwoch Einblicke in seine Schlüsselkomponenten geben werden, wobei weitere Details in der Regel innerhalb einer Woche danach bekannt werden.
„Die westliche Politik operiert mit Wahlzyklen, aber die chinesische Politikgestaltung funktioniert mit Planungszyklen“, bemerkt Neil Thomas, ein Experte für chinesische Politik am Asia Society Policy Institute.
„Fünfjahrespläne artikulieren Chinas gewünschte Errungenschaften, signalisieren die beabsichtigte Richtung der Führung und lenken staatliche Ressourcen auf diese vorgegebenen Ziele“, fügt er hinzu.
Obwohl das Bild von Hunderten von Beamten in Anzügen, die sich mit Planung beschäftigen, unauffällig erscheinen mag, zeigt die Geschichte, dass ihre Entscheidungen oft weitreichende globale Auswirkungen haben.
Hier sind drei Beispiele dafür, wie Chinas Fünfjahrespläne die globale Wirtschaftslandschaft umgestaltet haben.
Den genauen Zeitpunkt zu bestimmen, an dem China seinen Weg zur wirtschaftlichen Supermacht einschlug, ist eine Herausforderung, aber viele innerhalb der Partei führen ihn auf den 18. Dezember 1978 zurück.
Fast drei Jahrzehnte lang war Chinas Wirtschaft streng vom Staat kontrolliert worden. Die Zentralplanung nach sowjetischem Vorbild hatte jedoch keinen weit verbreiteten Wohlstand gebracht und viele in Armut gehalten.
Die Nation erholte sich noch von Mao Zedongs verheerender Herrschaft. Der Große Sprung nach vorn und die Kulturrevolution – Initiativen des Gründers des kommunistischen China, um die Wirtschaft und Gesellschaft des Landes umzugestalten – führten zu Millionen von Todesfällen.
Auf dem Dritten Plenum des 11. Komitees in Peking erklärte der neue Führer des Landes, Deng Xiaoping, dass es an der Zeit sei, bestimmte Elemente des freien Marktes anzunehmen.
Seine Politik der „Reform und Öffnung“ wurde integraler Bestandteil des nachfolgenden Fünfjahresplans, der 1981 begann.
Die Einrichtung von Freihandels-Sonderwirtschaftszonen – und die ausländischen Investitionen, die sie anzogen – veränderte das Leben der Menschen in China.
Laut Herrn Thomas hätten die Ziele dieses Fünfjahresplans nicht eindeutiger erreicht werden können.
„China übertrifft heute die kühnsten Wünsche der Menschen in den 1970er Jahren“, sagt er. „In Bezug auf die Wiederherstellung des nationalen Stolzes und die Etablierung seiner Position unter den Großmächten der Welt.“
Es hat aber auch die Weltwirtschaft grundlegend umgestaltet. Bis zum 21. Jahrhundert waren Millionen von Arbeitsplätzen im westlichen verarbeitenden Gewerbe an neue Fabriken in Chinas Küstenregionen ausgelagert worden.
Ökonomen haben dies als „China-Schock“ bezeichnet, und es war ein wesentlicher Faktor für den Aufstieg populistischer Parteien in ehemaligen Industriegebieten Europas und der Vereinigten Staaten.
Beispielsweise waren Donald Trumps Wirtschaftspolitiken – seine Zölle und Handelskriege – darauf ausgelegt, amerikanische Arbeitsplätze im verarbeitenden Gewerbe zurückzuführen, die in den vorangegangenen Jahrzehnten an China verloren gegangen waren.
Chinas Status als Werkbank der Welt wurde mit seinem Beitritt zur Welthandelsorganisation im Jahr 2001 gefestigt. Um die Jahrhundertwende plante die Führung der Kommunistischen Partei jedoch bereits ihren nächsten Schritt.
Sie war besorgt darüber, dass China in die sogenannte „Middle-Income-Trap“ geraten könnte. Dies tritt ein, wenn ein Entwicklungsland nicht mehr ultraniedrige Löhne anbieten kann, aber nicht über die Innovationskraft verfügt, um die hochwertigen Güter und Dienstleistungen einer fortgeschrittenen Wirtschaft zu schaffen.
Anstatt sich also nur auf die kostengünstige Fertigung zu konzentrieren, musste China identifizieren, was es als „strategische aufstrebende Industrien“ bezeichnete – ein Begriff, der erstmals 2010 offiziell verwendet wurde. Für Chinas Führungskräfte umfasste dies grüne Technologien wie Elektrofahrzeuge (EVs) und Solarmodule.
Da der Klimawandel in der westlichen Politik zunehmend an Bedeutung gewann, mobilisierte China eine beispiellose Menge an Ressourcen in diese aufstrebenden Industrien.
Heute ist China nicht nur der unangefochtene Weltmarktführer bei erneuerbaren Energien und Elektrofahrzeugen, sondern besitzt auch ein nahezu vollständiges Monopol über die Lieferketten für seltene Erden, die für ihre Herstellung unerlässlich sind.
Chinas Dominanz über diese kritischen Ressourcen – die auch für die Chipherstellung und künstliche Intelligenz (KI) von entscheidender Bedeutung sind – versetzt es nun in eine Position erheblichen globalen Einflusses.
Infolgedessen wurde Pekings jüngste Entscheidung, die Exportkontrollen für seltene Erden zu verschärfen, von Trump als Versuch charakterisiert, „die Welt gefangen zu halten“.
Obwohl „strategische aufstrebende Kräfte“ im nachfolgenden Fünfjahresplan im Jahr 2011 formell verankert wurden, war die grüne Technologie vom damaligen chinesischen Führer Hu Jintao in den frühen 2000er Jahren als potenzieller Motor für Wachstum und geopolitische Macht identifiziert worden.
„Dieses Bestreben Chinas, eine größere Eigenständigkeit in seiner Wirtschaft, Technologie und Handlungsfreiheit zu erreichen, hat eine lange Geschichte – es ist in der Struktur der chinesischen kommunistischen Partei verankert“, erklärt Neil Thomas.
Dies mag erklären, warum Chinas neuere Fünfjahrespläne ihren Fokus auf „hochwertige Entwicklung“ verlagert haben, die 2017 von Xi Jinping formell eingeführt wurde.
Dies beinhaltet die Herausforderung der amerikanischen Dominanz in der Technologie und die Positionierung Chinas an der Spitze des Sektors.
Inländische Erfolge wie die Video-Sharing-App TikTok, der Telekommunikationsriese Huawei und sogar DeepSeek, das KI-Modell, sind allesamt Beweise für Chinas technologischen Boom in diesem Jahrhundert.
Westliche Länder betrachten dies jedoch zunehmend als Bedrohung ihrer nationalen Sicherheit. Die daraus resultierenden Verbote oder versuchten Verbote beliebter chinesischer Technologien haben Millionen von Internetnutzern weltweit betroffen und hitzige diplomatische Streitigkeiten ausgelöst.
Bisher hat China seine technologischen Erfolge mit amerikanischer Innovation angeheizt, wie z. B. Nvidias fortschrittlichen Halbleitern.
Angesichts der Tatsache, dass ihr Verkauf nach China nun von Washington blockiert wurde, ist zu erwarten, dass sich „hochwertige Entwicklung“ zu „neuen qualitativen Produktivkräften“ entwickelt – ein neuer Slogan, der 2023 von Xi eingeführt wurde und den Fokus stärker auf nationalen Stolz und nationale Sicherheit verlagert.
Dies bedeutet, China an die Spitze der Chipherstellung, des Computings und der KI zu positionieren – unabhängig von westlicher Technologie und unempfindlich gegenüber Embargos.
Selbstversorgung in allen Bereichen, insbesondere in den höchsten Innovationsbereichen, dürfte ein zentraler Grundsatz des nächsten Fünfjahresplans sein.
„Nationale Sicherheit und technologische Unabhängigkeit sind heute die bestimmende Mission der chinesischen Wirtschaftspolitik“, erklärt Herr Thomas.
„Auch hier knüpft es an das nationalistische Projekt an, das dem Kommunismus in China zugrunde liegt, um sicherzustellen, dass es nie wieder von ausländischen Ländern dominiert wird.“
Für mehr zu dieser Geschichte hören Sie Business Daily: Kann Chinas Schuldenproblem gelöst werden?
Ein US-Berufungsgericht entscheidet, eine Anordnung eines Richters auszusetzen, die den Einsatz blockierte, während eine Anfechtung von Trumps Maßnahme läuft.
Die USA und Australien haben sich auf einen Rahmen geeinigt, der Investitionen in Projekte zur Ausweitung des Abbaus und der Verarbeitung von Seltenen Erden und kritischen Mineralien umfasst.
Im Jahr 2020 schrieb Kevin Rudd in den sozialen Medien, dass er Trump für den „zerstörerischsten“ Präsidenten in der US-Geschichte halte.
Die Abteilung, die mit der Sicherung des US-Atomwaffenarsenals beauftragt ist, hat noch nie zuvor Mitarbeiter in Zwangsurlaub geschickt.
Peking hat einen starken Abschwung vermieden, steht aber vor wirtschaftlichen Herausforderungen, darunter US-Zölle.
„`