Die jüngste britische Verteidigungsüberprüfung, die mit dem Auftrag versehen war, Empfehlungen innerhalb einer Verteidigungsausgabenobergrenze von 2,5 % des BIP zu formulieren, zeigt deutlich, dass eine erhöhte Finanzierung notwendig ist, um die ehrgeizigen Ziele der Modernisierung der Streitkräfte und der Sicherstellung der Einsatzbereitschaft zu erreichen.
Die Überprüfung begrüßt zwar das Bestreben der Regierung, bis 2034 3 % der Ausgaben zu erreichen, schlägt jedoch angesichts des aktuellen geopolitischen Klimas einen schnelleren Ansatz vor. Mehrere NATO-Verbündete stellen bereits über 5 % ihres BIP für die Verteidigung bereit.
Quellen zufolge erfordert allein der geplante Bau von 12 neuen Angriffsu-Booten, wie in der Überprüfung dargelegt, eine Erhöhung der Verteidigungsausgaben auf mindestens 3 % des BIP. Wichtige Punkte der Verteidigungsstrategie der Regierung finden Sie hier.
Die Minister sind zuversichtlich, das 3%-Ziel während der nächsten Parlamentswahlperiode zu erreichen, obwohl konkrete Zeitpläne und Garantien fehlen.
Unter Berufung auf den Krieg in der Ukraine als Beweis für eskalierende Bedrohungen und schnelle technologische Fortschritte betont die Überprüfung die dringende Notwendigkeit einer umfassenden Transformation der britischen Streitkräfte und des nationalen Sicherheitsapparats.
Russland wird als unmittelbare Bedrohung identifiziert, während China als raffinierter und hartnäckiger Herausforderer bezeichnet wird. Iran und Nordkorea werden als regional destabilisierende Kräfte eingestuft. Der Bericht hebt den unvorhersehbaren Charakter dieser Bedrohungen und das sich beschleunigende Tempo des Wandels als Generatoren erheblicher neuer Schwachstellen für Großbritannien hervor.
Die Überprüfung plädiert für eine revolutionäre Modernisierung des britischen Militärs und den Übergang zu neuartigen Kampfstrategien. General Sir Richard Barrons, ein mitwirkender Autor, beschreibt dies als die bedeutendste Veränderung in der britischen Verteidigung seit 150 Jahren.
Zu den zukünftigen Verbesserungen gehören der Ausbau des Einsatzes von Drohnen und autonomen Systemen, die Nutzung von Software und KI zur Beschleunigung der Entscheidungsfindung auf dem Schlachtfeld, was die aktuellen Trends in der Ukraine widerspiegelt. Traditionelle Assets wie Panzer, Kampfflugzeuge und Kriegsschiffe werden weiterhin eine entscheidende Rolle spielen, aber zunehmend in autonome Systeme integriert werden.
Die Überprüfung betont einen „gesellschaftlichen Gesamtansatz“ und fordert die Regierung auf, umfassende Kriegsumstellungspläne zu entwickeln. Ein vorgeschlagener „Verteidigungsbereitschaftsgesetzentwurf“ würde die Regierung ermächtigen, Industrie und Reserven nach Bedarf besser zu mobilisieren.
Der verstärkte Schutz kritischer nationaler Infrastrukturen, einschließlich Unterwasserpipelines und -kabel, wird ebenfalls hervorgehoben, wobei die Überprüfung die Notwendigkeit einer erneuten Fokussierung auf Landesverteidigung und Widerstandsfähigkeit betont.
Die Labour-Partei stellt fest, dass dies die erste Verteidigungsüberprüfung seit 25 Jahren ist, die nicht zu einer Reduzierung der Gesamtzahl des Militärpersonals geführt hat. Trotzdem hat die reguläre Armee einen erheblichen Rückgang der Truppenstärke verzeichnet und liegt derzeit bei etwas über 71.000, unter dem Ziel von 73.000, verglichen mit über 100.000 im Jahr 2010.
Die Überprüfung unterstreicht die Notwendigkeit, Herausforderungen bei der Rekrutierung, Bindung und Moral innerhalb der Streitkräfte anzugehen, und empfiehlt eine Erhöhung der Stärke der regulären Armee. Der Verteidigungsminister kündigte einen geplanten Anstieg auf 76.000 an, dies ist jedoch an die nächste Wahl gebunden, es fehlen konkrete Zeitpläne und es ist derzeit nicht finanziert.
Die Überprüfung liefert ein überzeugendes Argument für erhöhte Investitionen in Verteidigung und nationale Sicherheit, was viele zu dem Schluss führt, dass erhebliche Erhöhungen der Verteidigungsausgaben notwendig sind. Bisher waren diese Erhöhungen jedoch eher inkrementell als transformativ und blieben hinter den deutlich höheren Investitionen anderer NATO-Verbündeter zurück, die als Reaktion auf wachsende globale Bedrohungen getätigt wurden.