Die strategische, mehrjährige Planung vor dem dieswöchigen Spending Review ist fundamental für eine gut geführte Wirtschaft.
Spending Reviews verteilen Ressourcen auf verschiedene Regierungsabteilungen und zeigen die zentralen Prioritäten der Regierung auf. Beamte beschreiben diese Überprüfung jedoch als „anders“.
Da sich die Regierung ihrem ersten Jahrestag nähert, bietet dieser Review eine einzigartige Gelegenheit, der Privatwirtschaft und internationalen Investoren eine überzeugende und erreichbare Vision zu präsentieren.
Nach einem vorsichtigen ersten Jahr lautet die Schlüsselfrage, ob die Regierung die Investoren von der Lebensfähigkeit ihrer Wirtschaftsvision überzeugen kann. Werden langfristige Herausforderungen wie Energiepreise, soziale Betreuung und die Gesundheit der Arbeitnehmer ausreichend berücksichtigt oder verschoben?
Mehrere CEOs zeigen sich verwundert über die scheinbare Zögerlichkeit der Regierung angesichts ihrer deutlichen Mehrheit.
Berichten zufolge wünscht sich die Downing Street eine „Konfrontation“ in Bezug auf die Planung großer Projekte. Unternehmen mit Investoren, die bereit sind, grüne Technologieprojekte zu finanzieren, bezweifeln jedoch das Engagement der Regierung angesichts der aktuellen Umfragewerte und möglicher Gegenreaktionen zum Thema Netto-Null.
„Sie müssen die kleinliche Innenpolitik überwinden“, sagte der CEO eines großen Konsumgüterunternehmens und wartet auf eine überzeugende, robuste Vision.
Mit Blick auf große Investoren konzentriert sich der Finanzminister auf langfristige Investitionen – wo es um erhebliche Summen geht.
Die Investitionen werden in den nächsten fünf Jahren auf 2,7 % des BIP geschätzt. Dies ist bemerkenswert, da es das höchste anhaltende Niveau seit fast einem halben Jahrhundert darstellt, die Zahlen von Brown-Darling aus dem Jahr 2010 deutlich übertrifft und die Zuteilung von 0,5 % im Jahr 2000 in den Schatten stellt.
Eine erhebliche Mittelzuweisung garantiert jedoch nicht effektive Ausgaben. Investitionsprojekte sind oft anfällig für kurzfristige Regierungsprioritäten.
In Krisenzeiten werden Investitionen oft gekürzt, da der Verlust zukünftiger Infrastruktur politisch weniger schädlich ist als unmittelbare Kürzungen bei öffentlichen Dienstleistungen oder Gehältern.
Die neuen Kreditregeln des Finanzministers mindern dieses Risiko, indem sie Mittel für große Investitionsprojekte bereitstellen. Diese Reformen – Aufrechterhaltung strenger Ausgabenkontrollen im Tagesgeschäft bei gleichzeitiger Ermöglichung langfristiger Investitionen – sollen zukünftiges Wachstum fördern.
Langfristige Sicherheit bei der Kapitalallokation könnte transformativ sein. Private Investitionen folgen eher etablierten Langzeitplänen, insbesondere nach Jahren politischer Instabilität.
Der Chefsekretär des Finanzministeriums kündigt außerdem erhöhte Ausgaben für Forschung und Entwicklung an, um ein wissenschaftlich-technisches Wachstum anzukurbeln.
Das Flaggschiff-Projekt ist die lang erwartete Hochgeschwindigkeitsstrecke zwischen Liverpool und Manchester. Dieses Infrastrukturprojekt baut auf dem industriellen Erbe Großbritanniens auf, einschließlich der weltweit ersten Intercity-Linie für Passagiere und Stephensons Rocket.
Zwei Jahrhunderte nach dem Start im Jahr 1829 könnte eine weitere industrielle Revolution im Gange sein.
Dennoch stand die Regierung auch innerhalb eines großzügigeren Investitionsbudgets vor schwierigen Entscheidungen. Der größte Teil der Erhöhung der Verteidigungsausgaben in der vergangenen Woche entfällt auf Investitionen.
Die Veröffentlichung am Mittwoch könnte weitere Investitionsprojekte offenbaren, die geopfert wurden, um Prioritäten zu berücksichtigen. Alle Abteilungen führten „Null-basierte“ Budgetprüfungen durch, die möglicherweise zur Einstellung von Projekten führten.
Es gibt auch einen Fokus auf „Investitionen, um zu sparen“. Beispielsweise könnten KI-Scanner im Gesundheitswesen langfristig zu Kosteneinsparungen führen.
Das ehrgeizige Ziel ist es, den Staat „neu zu gestalten“ und „die britische Wirtschaft anzukurbeln“.
Der Finanzminister wird die Lehren aus vergangenen Fehlern bei Investitionen, wie z. B. HS2, hervorheben.
Durch sorgfältige Planung der Infrastruktur will die Regierung das Wachstum maximieren und Angebotsengpässe beseitigen, ohne die Inflation zu befeuern.
Die neuen Kreditregeln ermöglichen zwar die Finanzierung von Großprojekten, erzwingen aber gleichzeitig eine strenge Kontrolle der täglichen Ausgaben.
Die finanziellen Herausforderungen, denen Elon Musk und Donald Trump gegenüberstehen, verdeutlichen die Schwierigkeiten, vor denen G7-Staaten bei der Bewirtschaftung der öffentlichen Finanzen stehen. Darüber hinaus befürworten einige Oppositionsparteien radikalere Kürzungen der Staatsgröße.
Der lange Schatten der Pandemie liegt weiterhin auf den öffentlichen Ausgaben. Die gestiegene Nachfrage nach Akutversorgung und Leistungen im Zusammenhang mit Gesundheit, Pflege und besonderen Bedürfnissen belastet die Haushalte von Gemeinden, Schulen und Krankenhäusern.
Die Erwartungen der Öffentlichkeit an den Staat sind seit der Pandemie gestiegen, auch ohne eine entsprechende Erhöhung der Bereitschaft, höhere Steuern zu zahlen.
Der Druck auf den Haushalt besteht weiterhin. Um die Erhöhung der Sozialausgaben (Winterzuschläge, Kindergeld), die Verteidigungsausgaben und die Einhaltung der Regeln des Finanzministers auszugleichen, könnten im Herbst weitere Steuererhöhungen erforderlich sein.
Stärkere Wachstumszahlen und gestiegenes Vertrauen nach Handelsabkommen könnten die Belastung verringern, aber die wirtschaftlichen Unsicherheiten bleiben bestehen.
Trotz einiger angespannter Verhandlungen mit Kabinettskollegen wurde ein Mini-Spending Review für dieses Jahr vereinbart.
Der Finanzminister steht jedoch vor einem erheblichen Balanceakt: Bewältigung kurzfristiger Haushaltsbeschränkungen bei gleichzeitiger Erschließung langfristiger Investitionen zur Stimulierung des Wirtschaftswachstums.
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