«`html
Фотография, сделанная десять лет назад в Париже, сегодня кажется чем-то вроде реликвии ушедшей эпохи.
На ней запечатлена группа мужчин и женщин в официальной одежде, собравшихся перед большой вывеской с надписью «COP21 Paris».
Тогдашний премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон сияет в центре, рядом с будущим королем Карлом III, и прямо перед Си Цзиньпином из Китая. Дальше справа тогдашний президент США Барак Обама увлечен разговором, частично скрытый краем кадра – свидетельство огромного числа мировых лидеров, присутствовавших в тот день.
Это резко контрастирует с групповой фотографией, сделанной в прошлый четверг на саммите COP30 в Бразилии.
Примечательно отсутствие Си Цзиньпина и Нарендры Моди, а также около 160 других национальных лидеров. Также заметно отсутствовал президент США Дональд Трамп.
Действительно, администрация Трампа полностью вышла из процесса, заявив, что в этом году не будет отправлять никаких представителей высокого уровня.
Это поднимает фундаментальный вопрос: какую цель преследует двухнедельное многонациональное собрание, если значительное число мировых лидеров предпочитают в нем не участвовать?
Кристиана Фигерес, которая ранее возглавляла климатический процесс ООН и курировала разработку Парижского соглашения, на прошлогодней ассамблее заявила, что процесс COP «не соответствует цели».
«Золотая эра многосторонней дипломатии закончилась», – вторит Джосс Гарман, бывший климатический активист, который сейчас возглавляет аналитический центр Loom.
«Климатическая политика сейчас, как никогда, сводится к тому, кто захватит и контролирует экономические выгоды новых энергетических отраслей», – заявил он.
Учитывая, что выбросы углекислого газа продолжают расти даже после 29 этих встреч, направленных на их сокращение, следует задаться вопросом, окажут ли дальнейшие COP какое-либо значимое воздействие.
По возвращении в должность президент Трамп немедленно инициировал выход США из Парижского соглашения, договора ООН 2015 года, в котором страны обязались сотрудничать, чтобы ограничить глобальное потепление ниже 1,5°C.
«Это ‘изменение климата’ – величайшая афера, когда-либо совершенная в мире», – заявил он перед Генеральной Ассамблеей ООН в сентябре. «Если вы не избавитесь от этого зеленого мошенничества, ваша страна потерпит неудачу».
С тех пор он отменил ограничения на нефть, газ и уголь, одобрил миллиардные налоговые льготы для компаний, занимающихся ископаемым топливом, и открыл федеральные земли для добычи ресурсов.
Кроме того, Трамп и его администрация призвали правительства всего мира отказаться от своих «жалких» инициатив в области возобновляемой энергетики и вместо этого закупать американскую нефть и газ, иногда под угрозой штрафных тарифов за несоблюдение. Несколько стран, в том числе Япония, Южная Корея и страны Европы, согласились закупить американские углеводороды на десятки миллиардов долларов.
Цель Трампа ясна: он стремится сделать США «энергетической сверхдержавой номер один в мире».
Одновременно он приступил к демонтажу программы чистой энергетики своего предшественника Джо Байдена.
Субсидии и налоговые льготы для ветровой и солнечной энергии были сокращены, разрешения отозваны, проекты отменены, что сопровождалось сокращением финансирования исследований.
«Ветроэнергетика в Соединенных Штатах субсидируется в течение 33 лет – разве этого недостаточно?» – спросил министр энергетики США Крис Райт, когда его спросили о политике администрации. «Вы должны быть в состоянии ходить самостоятельно после 25-30 лет субсидий».
Джон Подеста, старший советник по климату как у Обамы, так и у Байдена, смотрит на ситуацию иначе. «Соединенные Штаты разрушают чистую энергетику», – утверждает он.
«Они пытаются вернуть нас не в 20-й век, а в 19-й».
В прошлом месяце было сорвано заключение знакового соглашения, направленного на сокращение глобальных выбросов от судоходства, после того как США вместе с Саудовской Аравией фактически прекратили переговоры.
Многие сторонники процесса COP выражают обеспокоенность. Каковы будут последствия, если подход США побудит другие страны ослабить свои обязательства?
Анна Аберг, научный сотрудник Центра окружающей среды и общества Chatham House, описывает COP как «проходящий в действительно сложном политическом контексте» из-за позиции Трампа.
«Я думаю, что сейчас, как никогда, важно, чтобы этот COP послал миру сигнал о том, что все еще есть правительства, предприятия и учреждения, которые действуют в отношении изменения климата».
Стратегия Трампа ставит США на курс столкновения с Китаем, который также десятилетиями работал над тем, чтобы доминировать в мировых поставках энергии, но с помощью чистых технологий.
По данным климатического веб-сайта Carbon Brief, в 2023 году чистые технологии обеспечили примерно 40% экономического роста Китая. После небольшого замедления в прошлом году на возобновляемые источники энергии приходилась четверть всего нового роста, и в настоящее время они составляют более 10% всей экономики.
И, как и Америка Трампа, Китай активно участвует в международной деятельности, выходящей далеко за рамки участия в COP, – он распространяет свою энергетическую модель по всему миру.
Этот раскол коренным образом изменил климатические дебаты, создав ситуацию, когда две сверхдержавы мира борются за контроль над важнейшей отраслью планеты.
Это оставляет Великобританию и Европу, а также значительные развивающиеся страны, такие как Индия, Индонезия, Турция и Бразилия, посередине.
Выступая на конференции в этом году, источник в правительстве крупной развитой страны заявил: «Больше всего они боятся, что их увидят критикующими Трампа».
Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в прошлом месяце предупредила, что Европа не должна повторять то, что она назвала ошибками прошлого, и терять еще одну стратегическую отрасль в пользу Китая.
Она назвала потерю европейской базы по производству солнечных батарей из-за более дешевых китайских конкурентов «поучительной историей, которую мы не должны забывать».
Европейская комиссия прогнозирует, что рынок возобновляемых и других чистых источников энергии вырастет с 600 млрд евро (528 млрд фунтов стерлингов) до 2 трлн евро (1,74 трлн фунтов стерлингов) в течение десятилетия и хочет, чтобы Европа захватила не менее 15% этого рынка.
Но эти амбиции могут появиться слишком поздно.
«Китай уже является мировой сверхдержавой в области чистых технологий», – говорит Ли Шуо, директор Китайского климатического хаба в Институте азиатской политики. Его доминирование в солнечной энергетике, ветроэнергетике, электромобилях и передовых аккумуляторных технологиях, по его словам, сейчас «практически неприступно».
Он сравнивает это с попыткой победить китайскую национальную команду по настольному теннису: «Если вы хотите превзойти Китай, вам нужно было собраться с силами 25 лет назад. Если вы хотите сделать это сейчас, у вас нет надежды».
Китай производит более 80% мировых солнечных панелей, аналогичную долю передовых аккумуляторов, 70% электромобилей и более 60% ветряных турбин – и все это по феноменально низким ценам.
Недавний шаг ЕС по повышению тарифов на китайские электромобили отражает масштаб дилеммы. Откройте рынок, и автомобильная промышленность Европы может рухнуть; закройте его, и цели в области экологии могут быть не достигнуты.
Ограничение доступа Китая к этим рынкам может замедлить сокращение выбросов, говорит Джосс Гарман, но он утверждает: «Если мы проигнорируем вопросы экономической безопасности, рабочих мест, национальной безопасности, это может подорвать общественную и политическую поддержку всех усилий в области климата».
Теперь, с учетом этих изменений в направлении глобальной политики и приоритетов, Анна Аберг говорит, что она ожидает, что COP станет ежегодным форумом для «привлечения к ответственности» стран и других организаций, что, по ее мнению, остается «важной ролью».
Встреча в Бразилии последовала за признанием генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем того, что цель в 1,5°C, установленная в Париже, будет нарушена – это, по его словам, представляет собой «смертельную халатность» со стороны мирового сообщества.
Прошлый год был самым жарким за всю историю наблюдений, и 60 ведущих ученых-климатологов заявили в июне, что Земля может превысить 1,5°C всего за три года при нынешнем уровне выбросов углекислого газа. Тем не менее, все больше людей ставят под сомнение необходимость ежегодного собрания.
«Я думаю, что нам нужен один большой COP каждые пять лет. А между этим я не уверен, для чего нужен COP», – говорит Майкл Либрейх, основатель энергетической консалтинговой компании Bloomberg New Energy Finance и ведущий подкаста о зеленой энергетике Cleaning Up.
«Нельзя просто ожидать, что политики пойдут и возьмут на себя все больше и больше обязательств. Нужно время для развития отраслей и для того, чтобы что-то произошло. Нужно, чтобы реальная экономика подтянулась».
Он считает, что было бы гораздо продуктивнее, если бы обсуждения проходили на небольших встречах, посвященных устранению препятствий для чистой энергии.
Но он также считает, что некоторые вопросы, такие как реализация, необходимо обсуждать в местах, которые он считает более подходящими, – например, на Уолл-стрит, «где люди могут фактически финансировать что-либо», – а не на окраине бразильских тропических лесов.
Тем не менее, на COP в этом году будут важны переговоры. Помимо прочего, он направлен на достижение соглашения о многомиллиардном фонде для поддержки тропических лесов мира, таких как Амазонка и бассейн реки Конго.
Майкл Джейкобс, который консультировал Гордона Брауна по вопросам климатической политики и в настоящее время является профессором политологии в Шеффилдском университете, считает, что постоянная коллективная поддержка процесса имеет решающее значение.
«Это большой политический посыл, потому что Дональд Трамп пытается подорвать коллективный процесс, но это также послание предприятиям о том, что они должны продолжать инвестировать в декарбонизацию, потому что правительства будут продолжать проводить климатическую политику».
Министр энергетики Великобритании Эд Милибэнд считает, что эти встречи принесли реальный прогресс, побудив страны заниматься решением проблемы изменения климата и проводить политику, которая сделала возможной революцию в области возобновляемых источников энергии.
«Это сухо, это сложно, это мучительно, это утомительно», – говорит он – «и это абсолютно необходимо».
Многие сейчас, однако, признают, что есть веские аргументы в пользу того, чтобы эти международные встречи были сокращены в масштабах.
В конечном счете, однако, реальный выбор, лежащий в основе этого, для многих участвующих стран сводится просто к тому, в какой степени они согласны с революцией в области чистой энергетики, возглавляемой Китаем, или удвоят программу «ископаемое топливо – прежде всего».
Вот почему многие наблюдатели говорят, что процесс декарбонизации будет в меньшей степени связан с многосторонними обязательствами COP в прошлом и гораздо больше с крупными денежными сделками между отдельными странами, поскольку мы смотрим в будущее саммита этого года – и то, как COP вполне может развернуться в будущем.
Верхнее изображение: Getty Images
BBC InDepth – это дом на веб-сайте и в приложении для лучшего анализа, со свежими взглядами, которые бросают вызов предположениям, и глубокими репортажами о самых важных проблемах дня. Теперь вы можете подписаться на уведомления, которые будут предупреждать вас всякий раз, когда публикуется углубленная статья — нажмите здесь, чтобы узнать как.
Мир должен «победить» климатический нигилизм и фейковые новости, заявил президент Бразилии Лула да Силва на климатическом саммите ООН.
Миллионы гранул, предположительно прибывших с очистных сооружений Истборна, были выброшены на берег в Камбер-Сэндс.
Он также помиловал своего бывшего главу аппарата Белого дома Марка Медоуза в прокламации, пообещав «положить конец серьезной национальной несправедливости».
Муниципальный совет Халла заявляет, что незаконный выброс мусора является «глубоким источником разочарования» для людей, живущих в городе.
Нынешняя бюджетная битва между конкурирующими законодателями является самой продолжительной в истории, но конец уже близок.
«`
**Post Length:** 12,576 characters