После трех десятилетий глобальных встреч, направленных на достижение консенсуса в отношении действий по борьбе с изменением климата, недавно завершившаяся COP30 в Белене, Бразилия, судя по всему, войдет в историю как одна из самых противоречивых.
Многие страны выразили недовольство тем, что саммит завершился без каких-либо конкретных упоминаний об ископаемом топливе, основной причине потепления атмосферы. И наоборот, другие страны, особенно те, которые имеют корыстные интересы в добыче ископаемого топлива, сочли это победой.
Саммит стал суровым напоминанием об ослабевающем глобальном консенсусе в отношении стратегий борьбы с изменением климата.
Вот пять ключевых выводов из того, что некоторые наблюдатели назвали «COP правды».
Главное достижение COP30 заключается в том, что климатический «корабль» остается на плаву, сигнализируя о сохраняющейся приверженности многосторонним действиям.
Однако многие участники выразили недовольство, сославшись на значительный разрыв между желаемыми результатами и фактическими итогами.
Несмотря на широкую признательность за гостеприимство Бразилии и лидерство президента Луиса Инасиу Лулы да Силвы, возникли опасения по поводу организации саммита.
Казалось, что существует расхождение между амбициозными целями президента Лулы на встрече и представлением президента COP Андре Корреа до Лаго о том, что было реально достижимо.
Лула выступал за конкретные планы отказа от ископаемого топлива в ходе дискуссий с мировыми лидерами, предшествовавших официальному началу COP.
Это предложение получило поддержку у ряда стран, включая Великобританию, и впоследствии возникла кампания по официальному включению этой «дорожной карты» в переговоры.
Однако До Лаго поставил консенсус превыше всего, понимая, что продвижение вопроса об ископаемом топливе неизбежно нарушит хрупкое согласие.
Хотя первоначальные проекты текстов содержали расплывчатые ссылки, напоминающие дорожную карту, в конечном итоге они были удалены и больше не восстанавливались.
Колумбия, Европейский союз и примерно 80 других стран попытались ввести формулировку, сигнализирующую о решительном отказе от угля, нефти и газа.
В попытке достичь консенсуса До Лаго созвал mutirão, групповую дискуссию в бразильском стиле.
Однако эта инициатива обострила существующую напряженность.
Переговорщики из арабских стран отказались участвовать в дискуссиях с теми, кто выступает за отказ от ископаемого топлива.
Крупные нефтедобывающие страны пренебрежительно отнеслись к ЕС.
«Мы формулируем энергетическую политику в своей столице, а не в вашей», — как сообщается, заявил представитель Саудовской Аравии представителю ЕС, по словам одного из наблюдателей.
Тупик оказался непреодолимым, поставив переговоры на грань срыва.
Бразилия предложила компромисс, позволяющий сохранить лицо: разработку «дорожных карт» по борьбе с обезлесением и ископаемым топливом за пределами официальных рамок COP.
Эти «дорожные карты» были встречены аплодисментами в залах пленарных заседаний, но их юридический статус остается неопределенным.
Несмотря на то, что ЕС является одной из самых богатых стран в рамках Парижского соглашения, эта COP не стала лучшим часом для Европейского союза.
Активно выступая за «дорожную карту» по ископаемому топливу, ЕС оказался в ловушке другого аспекта соглашения.
Концепция утроения финансирования адаптации к изменению климата была включена в ранние проекты и сохранилась в окончательном тексте.
Формулировка была намеренно расплывчатой, чтобы избежать возражений со стороны ЕС, но важнейший элемент «утроения» остался.
Следовательно, когда ЕС попытался убедить развивающиеся страны поддержать «дорожную карту» по ископаемому топливу, у него не хватило рычагов воздействия, поскольку обязательство по утроению уже было обеспечено.
«В целом, мы видим, что Европейский союз оказался в затруднительном положении», — отметил Ли Шуо из Asia Society, опытный наблюдатель за климатической политикой.
«Это отчасти отражает меняющуюся динамику глобальной власти, рост стран БАЗОВЫХ и БРИКС и относительный упадок Европейского союза».
Несмотря на несогласие со стороны ЕС, они были вынуждены принять соглашение, добившись минимального прогресса в вопросе об ископаемом топливе, за исключением переноса утроения финансирования с 2030 на 2035 год.
Повторяющийся вопрос на протяжении двух недель COP30 был сосредоточен на будущем самого «процесса».
Возникло две основные точки зрения:
Скептицизм в отношении практичности транспортировки тысяч людей по всему миру для участия в дебатах по поводу мельчайших текстовых деталей в обширных помещениях с кондиционерами.
Критика важнейших дискуссий о будущем глобальных энергетических систем, происходящих в ранние утренние часы с участием недосыпающих делегатов.
Хотя формат COP эффективно способствовал заключению Парижского соглашения, достигнутого десять лет назад, многие участники теперь считают, что ему не хватает четкой и убедительной цели.
«Мы не можем отбросить его целиком», — заявил Харджит Сингх, активист инициативы «Договор об ископаемом топливе» в интервью BBC News.
«Однако он нуждается в модернизации. Нам понадобятся процессы вне этой системы, чтобы дополнить то, что мы сделали до сих пор».
В условиях растущих затрат на энергию и критических вопросов о достижении нулевых выбросов процесс COP представляется все более оторванным от повседневных реалий миллиардов людей во всем мире.
Его опора на консенсус отражает ушедшую эпоху. Мир изменился.
Признавая эти опасения, Бразилия стремилась превратить мероприятие в «исполнительную COP», сделав акцент на «энергетической повестке». Однако точное значение этих концепций осталось неясным.
Руководители COP остро осознают необходимость пересмотра подхода для поддержания актуальности конференции.
По словам ветерана-наблюдателя за COP Алдена Мейера из климатического аналитического центра E3G, впервые глобальная торговля стала центральной темой, и были предприняты скоординированные усилия, чтобы поднять этот вопрос на всех переговорных сессиях.
Связь с изменением климата может быть не сразу очевидной.
Основная проблема заключается в плане Европейского союза ввести пограничный налог на углеродоемкую продукцию, такую как сталь, удобрения, цемент и алюминий, что встретило сопротивление со стороны ключевых торговых партнеров, включая Китай, Индию и Саудовскую Аравию.
Эти страны утверждают, что «односторонние» меры несправедливо ставят их экспорт в невыгодное положение, увеличивая его стоимость на европейских рынках.
Европейцы утверждают, что пограничный налог направлен на сокращение выбросов парниковых газов и защиту отечественных производителей, уже подверженных ценообразованию на выбросы углерода.
Они предлагают торговым партнерам ввести свои собственные сборы за выбросы, чтобы избежать пограничного налога.
Экономисты в целом поддерживают этот подход, утверждая, что более высокие затраты на загрязнение стимулируют внедрение более чистых альтернатив, хотя это может привести к росту потребительских цен.
Вопрос был рассмотрен на COP30 путем компромисса: дальнейшие обсуждения на будущих климатических переговорах с участием правительств и таких организаций, как Всемирная торговая организация.
Китай и США, крупнейшие в мире источники выбросов углерода, оказали влияние на COP30 разными способами.
Отсутствие президента Дональда Трампа из США воодушевило его союзников на конференции.
Россия играла более активную роль, чем обычно, препятствуя усилиям по созданию климатических «дорожных карт». В то время как Саудовская Аравия и другие крупные производители нефти предсказуемо выступили против ограничения использования ископаемого топлива, Китай сохранял низкий профиль, сосредоточившись на заключении деловых сделок.
Аналитики предполагают, что деловая активность Китая в конечном итоге перевесит усилия США по продвижению ископаемого топлива.
«Китай сохранял низкий политический профиль», — заявил Ли Шуо из Asia Society.
«И они сосредоточились на зарабатывании денег в реальном мире».
«Солнечная энергия — самый дешевый источник энергии, и долгосрочное направление очень ясно. Китай доминирует в этом секторе, ставя США в очень трудное положение».
Подпишитесь на нашу рассылку новостей «Future Earth», чтобы получать эксклюзивную информацию о последних новостях о климате и окружающей среде от редактора BBC по климату Джастина Роулатта, доставляемую в ваш почтовый ящик каждую неделю. Вы находитесь за пределами Великобритании? Подпишитесь на нашу международную рассылку здесь.
Осужденный экс-президент Бразилии обвиняет лекарства в том, что они повлияли на его монитор, находящийся под домашним арестом.
Бывший президент Бразилии подозревается в повреждении браслета на лодыжке в рамках предполагаемого плана побега.
На COP30 разгорелся спор об ископаемом топливе, но это также может быть тактикой переговоров.
Студенты играли роли разных стран, произносили речи и «вели переговоры», чтобы заключить сделки.
Индия заявляет, что выполнила ключевую задачу своего предыдущего плана действий по борьбе с изменением климата, но многие говорят, что ей нужно сделать больше.