في الأسبوع الماضي، أصدرت وزارة التجارة الصينية وثيقة بعنوان رسمي “الإعلان رقم 62 لعام 2025”.
ومع ذلك، كان هذا أبعد ما يكون عن إجراء بيروقراطي روتيني. فقد أثر بشكل كبير على الهدنة الجمركية الهشة مع الولايات المتحدة.
حدد الإعلان قيودًا جديدة واسعة النطاق على صادرات الصين من المعادن الأرضية النادرة، وهي خطوة تعزز هيمنة بكين على الإمدادات العالمية من هذه المعادن الحيوية. كما كان بمثابة تذكير لإدارة ترامب بالنفوذ الكبير للصين في النزاع التجاري المستمر.
تحتكر الصين تقريبًا معالجة العناصر الأرضية النادرة، وهي ضرورية لتصنيع مجموعة واسعة من المنتجات، من الهواتف الذكية إلى الطائرات العسكرية المتقدمة.
بموجب اللوائح المنفذة حديثًا، يُطلب الآن من الشركات الأجنبية الحصول على موافقة من الحكومة الصينية لتصدير المنتجات التي تحتوي حتى على كميات ضئيلة من العناصر الأرضية النادرة، ويجب عليها الإعلان عن الاستخدام المقصود لهذه المواد.
ورداً على ذلك، هدد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بفرض تعريفة إضافية بنسبة 100٪ على السلع الصينية وتنفيذ ضوابط على تصدير تقنيات البرمجيات الحيوية.
صرح وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت: “هذه هي الصين في مواجهة العالم. لقد وجهوا بازوكا إلى سلاسل التوريد والقاعدة الصناعية للعالم الحر بأكمله، ولن نسمح بذلك”.
وفي يوم الخميس، رد متحدث باسم وزارة التجارة الصينية بأنه بعد وقت قصير من محادثات الصين والولايات المتحدة الاقتصادية والتجارية في مدريد في سبتمبر، “وعلى الرغم من محاولات الإقناع المتكررة من الجانب الصيني، فقد قدم الجانب الأمريكي 20 إجراءً لقمع الصين في غضون ما يزيد قليلاً عن 20 يومًا فقط”.
شهد هذا الأسبوع أيضًا فرض رسوم ميناء جديدة على سفن بعضهما البعض من قبل أكبر اقتصادين في العالم.
يمثل هذا الانتعاش في التوترات التجارية نهاية للهدوء النسبي الذي ساد لأشهر بعد أن توسط كبار المسؤولين الأمريكيين والصينيين في هدنة في مايو.
من المتوقع أن يلتقي الرئيس ترامب والرئيس الصيني شي جين بينغ في وقت لاحق من هذا الشهر، وأشار خبراء لبي بي سي إلى أن القيود المفروضة على صادرات المعادن الأرضية النادرة ستمنح الصين ميزة استراتيجية.
وعلقت نويز ماكدونا، المحاضرة في الأعمال التجارية الدولية بجامعة إديث كوان في أستراليا، بأن الضوابط الصينية الجديدة مهيأة “لصدم النظام” من خلال استهداف نقاط الضعف داخل سلاسل التوريد الأمريكية.
وأضاف: “لقد أزعج التوقيت حقًا الجدول الزمني للمفاوضات الذي أراده الأمريكيون”.
تعتبر المعادن الأرضية النادرة ضرورية لإنتاج مجموعة واسعة من التقنيات، بما في ذلك الألواح الشمسية والمركبات الكهربائية والأجهزة العسكرية.
على سبيل المثال، تشير التقديرات إلى أن طائرة مقاتلة واحدة من طراز F-35 تتطلب أكثر من 400 كجم (881.8 رطلاً) من العناصر الأرضية النادرة لطلاءاتها الشبحية ومحركاتها وراداراتها ومكوناتها الأساسية الأخرى.
وأشارت ناتاشا جا بهاسكار من مجموعة نيو لاند جلوبال إلى أن صادرات الصين من المعادن الأرضية النادرة تمثل أيضًا ما يقرب من 70٪ من الإمدادات العالمية من المعادن المستخدمة في المغناطيس في محركات المركبات الكهربائية.
ذكرت مارينا تشانغ، الباحثة في مجال المعادن الحيوية بجامعة التكنولوجيا في سيدني، أن بكين عملت بجد لترسيخ هيمنتها في القدرة العالمية لمعالجة المعادن الأرضية النادرة.
وأضافت أن البلاد قامت بتنمية مجموعة كبيرة من المواهب في هذا المجال، وأن شبكة البحث والتطوير الخاصة بها تسبق منافسيها بسنوات.
بينما تقوم الولايات المتحدة ودول أخرى باستثمارات كبيرة لتطوير مصادر بديلة لإمدادات المعادن الأرضية النادرة، إلا أنها لا تزال بعيدة عن تحقيق هذا الهدف.
تم تحديد أستراليا، بفضل ما لديها من رواسب كبيرة من العناصر الأرضية النادرة، كمنافس محتمل للصين. ومع ذلك، لا تزال البنية التحتية للإنتاج فيها متخلفة، مما يجعل المعالجة باهظة الثمن نسبيًا، وفقًا للسيدة تشانغ.
“حتى لو جعلت الولايات المتحدة وجميع حلفائها معالجة المعادن الأرضية النادرة مشروعًا وطنيًا، أود أن أقول إن الأمر سيستغرق خمس سنوات على الأقل للحاق بالصين”.
توسع القيود الجديدة الإجراءات التي أعلنتها بكين في أبريل، والتي تسببت في أزمة في الإمدادات العالمية قبل أن تخفف سلسلة من الاتفاقيات مع أوروبا والولايات المتحدة من النقص.
تشير أحدث الأرقام الرسمية من الصين إلى أن صادرات هذه المعادن الحيوية انخفضت بأكثر من 30٪ في سبتمبر مقارنة بالعام السابق.
ومع ذلك، يشير المحللون إلى أنه من غير المرجح أن يتأثر الاقتصاد الصيني بشكل كبير بانخفاض الصادرات.
وأشارت البروفيسورة صوفيا كالانتزاكوس من جامعة نيويورك إلى أن العناصر الأرضية النادرة تشكل جزءًا صغيرًا جدًا من اقتصاد الصين السنوي البالغ 18.7 تريليون دولار.
تقدر بعض التقديرات قيمة هذه الصادرات بأقل من 0.1٪ من الناتج المحلي الإجمالي السنوي للصين.
في حين أن القيمة الاقتصادية للعناصر الأرضية النادرة بالنسبة للصين قد تكون محدودة، إلا أن أهميتها الاستراتيجية “ضخمة”، كما ذكرت، لأنها توفر لبكين نفوذاً أكبر في المفاوضات مع الولايات المتحدة.
على الرغم من اتهام الصين بـ “الخيانة”، فقد أشار بيسنت إلى أن المفاوضات لا تزال ممكنة.
وقال: “أعتقد أن الصين منفتحة على المناقشة وأنا متفائل بأنه يمكن تخفيف هذا التصعيد”.
اقترحت البروفيسورة كالانتزاكوس أن الإجراءات الأخيرة التي اتخذتها الصين هي جزء من “ترتيب أوضاعها” قبل المحادثات التجارية مع الولايات المتحدة.
وعلقت السيدة بهاسكار قائلة إنه في الحد من صادرات المعادن الأرضية النادرة، وجدت بكين “أفضل وسيلة ضغط فورية” للضغط على واشنطن من أجل التوصل إلى اتفاق موات.
يعتقد جياو يانغ من جامعة سنغافورة للإدارة أنه في حين أن بكين قد تكون لها اليد العليا على المدى القصير، إلا أن واشنطن تمتلك بعض الخيارات الاستراتيجية.
اقترح البروفيسور جياو أن الولايات المتحدة يمكن أن تعرض خفض التعريفات الجمركية، وهو ما من المرجح أن يروق لبكين لأن الحرب التجارية أثرت بشكل كبير على مصنعيها.
يعتمد اقتصاد الصين بشكل كبير على الدخل من قطاعي التصنيع والتصدير. تظهر أحدث الأرقام الرسمية أن صادراتها إلى الولايات المتحدة انخفضت بنسبة 27٪ مقارنة بالعام الماضي.
ذكر البروفيسور ماكدونا أن واشنطن يمكنها أيضًا تهديد الصين بفرض قيود تجارية إضافية لعرقلة تطوير قطاع التكنولوجيا لديها.
على سبيل المثال، استهدف البيت الأبيض بالفعل حاجة الصين إلى أشباه الموصلات المتطورة من خلال منع مشترياتها من أحدث رقائق Nvidia.
ومع ذلك، يشير الخبراء إلى أن مثل هذه الإجراءات من المرجح أن يكون لها تأثير محدود.
وعلق البروفيسور ماكدونا قائلاً إن الإجراءات التي تستهدف قطاع التكنولوجيا في بكين قد تبطئ الصين ولكنها لن “توقفها تمامًا”.
وأضاف أن الصين أظهرت من خلال استراتيجيتها الاقتصادية الأخيرة أنها على استعداد لتحمل بعض الألم لتحقيق أهدافها طويلة الأجل.
“يمكن للصين أن تستمر حتى لو كانت التكلفة أعلى بكثير بموجب ضوابط التصدير الأمريكية.”
“ولكن إذا قطعت الصين إمدادات المعادن الأرضية النادرة هذه، فإن ذلك يمكن أن يوقف صناعة الجميع بالفعل. هذا هو الفرق الكبير.”
دافع الرئيس عن الرسوم وقال إن البرنامج – الذي تستخدمه شركات التكنولوجيا الأمريكية على نطاق واسع – يتم إساءة استخدامه
بولتون هو ثالث معارضي الرئيس الأمريكي السياسيين الذين يواجهون اتهامات في الأسابيع الأخيرة.
تأتي المكالمة قبل يوم واحد من زيارة الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي للبيت الأبيض.
النصب التذكاري المقترح المستوحى من باريس في واشنطن العاصمة يهدف إلى إحياء ذكرى الذكرى السنوية الـ 250 للولايات المتحدة.
قُتل ما لا يقل عن 27 شخصًا في غارات أمريكية على ما زُعم أنها “قوارب مخدرات” في منطقة البحر الكاريبي.
