“نظامنا غير صالح للغرض”.
بهذا التقييم الصارخ للعناصر داخل وزارة الداخلية في عام 2006، صاغ وزير الداخلية آنذاك، جون ريد، عبارة أصبحت منذ ذلك الحين جزءًا ثابتًا في الخطاب السياسي البريطاني.
جاءت ملاحظاته بعد أشهر من إطلاق سراح الآلاف من السجناء المولودين في الخارج من السجون البريطانية دون إيلاء الاعتبار الواجب للترحيل.
نسب اللورد ريد سابقًا العبارة الشهيرة المكونة من أربع كلمات إلى موظف مدني رفيع لم يذكر اسمه. الآن، في سلسلة من ثلاثة أجزاء تتناول وزارة الداخلية، يكشف بودكاست “نيوزكاست” عن مبتكر التعبير.
المؤلف هو السير ديفيد نورمينغتون، السكرتير الدائم للوزارة في ذلك الوقت.
“إنها عبارتي، لكنها كتبت في مذكرة خاصة إلى وزير الداخلية، جون ريد، بعد وقت قصير من وصوله. [لقد كان] أنا أقول، ‘هذا ما تبدو عليه وزارة الداخلية'”، كما كشف.
كان السير ديفيد حاضرًا عندما نطق اللورد ريد بالكلمات سيئة السمعة الآن أمام لجنة في مجلس العموم قبل عقدين من الزمن.
“وبينما كنت أجلس بجانبه، [حاولت] إعادة ترتيب وجهي بينما وصف جميع الموظفين المدنيين البالغ عددهم 70 ألفًا في وزارة الداخلية بأنهم غير صالحين للغرض”، كما روى.
“لقد كانت لحظة صعبة، وقالت لي الخدمة المدنية: ‘حسنًا، لماذا لا تقف وتخبره أنها ليست صحيحة؟'”
“المشكلة كانت… أنها كانت عبارتي.”
في السنوات العشرين التي تلت انتشارها، أصبحت عبارة “غير صالح للغرض” تعبيرًا ملطفًا عالميًا عن عدم الكفاءة الحكومية، وهو مصطلح كثيرًا ما يستدعيه البيروقراطيون ورؤسائهم الوزاريون عند تبني موقف صارم وجاد.
وفقًا لسجل “هانسارد” لأعمال البرلمان، فقد استخدمت العبارة ما يقرب من 3000 مرة في مجلسي العموم واللوردات منذ عام 2006. وفي العقدين السابقين لذلك، ظهرت 37 مرة فقط.
وقد تم استخدامها في مناقشات تتراوح بين ظروف مساكن القوات المسلحة إلى نظام الصرف الصحي في مستشفى كورنيش.
خلال مقابلتنا، سعى السير ديفيد إلى توضيح بعض المفاهيم الخاطئة المحيطة بالمصطلح.
كانت العبارة تشير في الأصل إلى مديرية الهجرة والجنسية، وهي وحدة محددة داخل وزارة الداخلية، وليس الوزارة بأكملها.
علاوة على ذلك، كان ذلك بمثابة انتقاد لتكنولوجيا الوحدة وإدارتها وعملياتها، وليس اتهامًا للموظفين أو لوائح الهجرة ككل.
إنصافًا للورد ريد، فقد أجرى هذه التمييزات في ذلك الوقت، ولكن هذه الفروق الدقيقة ضاعت في الذاكرة الجماعية لحكومة وايت هول.
توضيحًا للأثر الدائم للكلمات، تم رفض العبارة في “نيوزكاست” باعتبارها “مهينة” و”عامة” من قبل تشارلز كلارك، السلف المباشر للورد ريد كوزير داخلية من حزب العمال، والذي عاد إلى المقاعد الخلفية بعد كارثة السجناء الأجانب عام 2006.
وقال كلارك: “من الواضح، كما هو الحال في أي منظمة، هناك أشياء تتم بشكل جيد وأشياء تتم بشكل سيئ”.
“ومهمة القيادة… هي مراجعة أداء الوزارة، وأين يكون أداؤها سيئًا، وأين يكون أداؤها جيدًا، وما الذي يجب عليك فعله لتصحيح هذه الأمور أو التعلم منها.”
ومع ذلك، فقد تبعت تلك الكلمات الأربع – غير صالحة للغرض – تداعيات كبيرة.
نقل رئيس الوزراء توني بلير مسؤولية السجون من وزارة الداخلية إلى وزارة العدل التي تم إنشاؤها حديثًا.
توظف وزارة العدل والوكالات التابعة لها الآن 90 ألف شخص، مما يجعلها أكبر وزارة حكومية، وفقًا لمعهد الحكومة.
وأصبحت عبارة “غير صالحة للغرض” هي العبارة المفضلة للسياسيين ذوي العقلية الإصلاحية.
حتى وزيرة الداخلية الحالية شبانة محمود أحيتها ردًا على تقرير نقدي عن الوزارة بتكليف من سلفها المحافظ، سويلا برافرمان. تمت دعوة كل من محمود وبرافرمان للمساهمة في سلسلة البودكاست، لكن لم يكن أي منهما متاحًا.
صرحت محمود في أكتوبر الماضي: “وزارة الداخلية ليست صالحة للغرض بعد وقد تم إعدادها للفشل”.
قالت هانا جورين، المستشارة الخاصة السابقة والمؤلفة المشاركة لخطة الحكومة المحافظة لترحيل طالبي اللجوء إلى رواندا، لنيوزكاست إن تحسين لياقة الوزارة قد يبدو غير قابل للتحقيق تقريبًا من مقرها في شارع مارشام في ويستمنستر:
“ليس لديك وقت للتفكير. هناك نقص في التركيز على المدى الطويل، لأنه إذا لم تتعامل مع الساعات العشر أو الخمس عشرة أو العشرين أو الأربع والعشرين القادمة، فلن تنجو.”
“إن حجم المخاطر التي يتحملها الناس هناك يجعل الأمر صعبًا للغاية.”
واعترف داني شو، المستشار السابق لحزب العمال في الشؤون الداخلية، بأن الحزب فشل أيضًا في التخطيط للمدى الطويل أثناء وجوده في المعارضة.
وقال: “أعتقد أن التركيز كان على الفوز بالانتخابات. وهذا هو المكان الذي ذهب إليه معظم الطاقة”.
“لم يتم تخصيص وقت كافٍ للتفكير في إصلاح الشرطة، على سبيل المثال. عندما كنت هناك أعمل مع [وزيرة الداخلية في حكومة الظل آنذاك] إيفيت كوبر وفريقها، عقدنا بضعة اجتماعات حول هذا الموضوع. كانت هناك بضع أوراق متداولة، لكن لم يتم اتخاذ أي قرارات.”
ومع ذلك، هناك إجماع بين الأحزاب على أن أحد مجالات وزارة الداخلية يتفوق: مكافحة الإرهاب.
قالت وزيرة الداخلية المحافظة السابقة آمبر رود لنيوزكاست: “يتم الاتصال بك في الساعة 3 صباحًا ويتم نقلك بسرعة لرئاسة هذه الاجتماعات حيث يتعين على الأبطال الحقيقيين معرفة ما يجب القيام به.”
استمع إلى سلسلة “نيوزكاست” المصغرة الكاملة على BBC Sounds الآن.
اشترك في النشرة الإخبارية Politics Essential الخاصة بنا لتبقى على اطلاع حول الأعمال الداخلية لوستمنستر وما بعدها.