“`html
صورة التُقطت قبل عقد من الزمن في باريس تبدو اليوم وكأنها أثر من حقبة ولت.
تصوّر الصورة تجمعًا لعدد كبير من الرجال والنساء في ملابس رسمية، مجتمعين أمام لافتة كبيرة تحمل عبارة “COP21 Paris”.
يظهر رئيس الوزراء البريطاني آنذاك، ديفيد كاميرون، وهو يبتسم في المنتصف، إلى جانب الملك المستقبلي تشارلز الثالث، وقبل شي جين بينغ الصيني مباشرة. وإلى اليمين، ينخرط الرئيس الأمريكي آنذاك، باراك أوباما، في محادثة، مخفيًا جزئيًا بحافة الإطار – دليل على العدد الهائل من القادة العالميين الحاضرين في ذلك اليوم.
يتناقض هذا بشكل حاد مع الصورة الجماعية التي التُقطت يوم الخميس الماضي في قمة COP30 في البرازيل.
ومن اللافت للنظر غياب شي جين بينغ وناريندرا مودي، إلى جانب ما يقرب من 160 من القادة الوطنيين الآخرين. وكان الرئيس الأمريكي دونالد ترامب غائبًا بشكل واضح أيضًا.
في الواقع، انسحبت إدارة ترامب بالكامل من العملية، مما يشير إلى أنها لن ترسل أي ممثلين رفيعي المستوى هذا العام.
وهذا يثير سؤالًا أساسيًا: ما الغرض الذي يخدمه تجمع متعدد الجنسيات لمدة أسبوعين إذا اختار عدد كبير من القادة العالميين عدم المشاركة؟
اقترحت كريستيانا فيغيريس، التي كانت ترأس سابقًا عملية الأمم المتحدة للمناخ وأشرفت على إنشاء اتفاقية باريس، في اجتماع العام الماضي أن عملية COP “غير مناسبة للغرض”.
ويردد جوس جارمان، الناشط المناخي السابق الذي يقود الآن مركز الأبحاث Loom: “لقد انتهى العصر الذهبي للدبلوماسية المتعددة الأطراف”.
وذكر أن “السياسة المناخية الآن، أكثر من أي وقت مضى، تتعلق بمن يستحوذ ويسيطر على الفوائد الاقتصادية لصناعات الطاقة الجديدة”.
بالنظر إلى أن انبعاثات ثاني أكسيد الكربون تستمر في الارتفاع، حتى بعد 29 اجتماعًا من هذه الاجتماعات تهدف إلى الحد منها، يجب على المرء أن يتساءل عما إذا كانت مؤتمرات الأطراف الأخرى سيكون لها أي تأثير حقيقي.
عند عودته إلى منصبه، بادر الرئيس ترامب ببدء انسحاب الولايات المتحدة من اتفاقية باريس، وهي معاهدة الأمم المتحدة لعام 2015 التي تعهدت فيها الدول بالعمل معًا للحد من الاحتباس الحراري إلى أقل من 1.5 درجة مئوية.
أعلن أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر: “إن ‘تغير المناخ’ هذا هو أكبر عملية احتيال على الإطلاق في العالم. إذا لم تبتعدوا عن هذه الخدعة الخضراء، فسوف تفشل بلادكم”.
وقد قام منذ ذلك الحين بتقليص القيود المفروضة على النفط والغاز والفحم، ووافق على مليارات الدولارات من الإعفاءات الضريبية لشركات الوقود الأحفوري، وفتح الأراضي الفيدرالية لاستخراج الموارد.
علاوة على ذلك، حثت ترامب وإدارته الحكومات على مستوى العالم على التخلي عن مبادراتها “المثيرة للشفقة” في مجال الطاقة المتجددة وشراء النفط والغاز الأمريكي بدلاً من ذلك، وأحيانًا مع التهديد بفرض تعريفات عقابية لعدم الامتثال. وقد وافقت عدة دول، بما في ذلك اليابان وكوريا الجنوبية ودول في أوروبا، على شراء عشرات المليارات من الدولارات من المواد الهيدروكربونية الأمريكية.
هدف ترامب واضح: فهو يهدف إلى جعل الولايات المتحدة “القوة العظمى الأولى في مجال الطاقة في العالم”.
وفي الوقت نفسه، شرع في تفكيك برنامج الطاقة النظيفة الذي وضعه سلفه جو بايدن.
تم تخفيض الإعانات والحوافز الضريبية لطاقة الرياح والطاقة الشمسية، وإلغاء التصاريح، وإلغاء المشاريع، مصحوبة بتخفيضات في تمويل البحوث.
تساءل وزير الطاقة الأمريكي كريس رايت عندما سئل عن سياسة الإدارة: “تم دعم طاقة الرياح في الولايات المتحدة لمدة 33 عامًا – أليس هذا كافيًا؟ يجب أن تكون قادرًا على الاعتماد على نفسك بعد 25 إلى 30 عامًا من الإعانات”.
يرى جون بوديستا، كبير مستشاري المناخ لكل من أوباما وبايدن، الوضع بشكل مختلف. ويقول: “إن الولايات المتحدة توجه ضربة قوية للطاقة النظيفة”.
“إنهم يحاولون إعادتنا ليس إلى القرن العشرين، بل إلى القرن التاسع عشر”.
في الشهر الماضي، انهار اتفاق تاريخي يهدف إلى الحد من انبعاثات الشحن العالمية بعد أن أنهت الولايات المتحدة، إلى جانب المملكة العربية السعودية، المحادثات فعليًا.
يعرب العديد من مؤيدي عملية COP عن قلقهم. ما هي الآثار المترتبة إذا شجع النهج الأمريكي دولًا أخرى على إضعاف التزاماتها؟
تصف آنا أبيرج، باحثة في مركز البيئة والمجتمع في تشاتام هاوس، مؤتمر الأطراف بأنه “يجري في سياق سياسي صعب حقًا”، نظرًا لموقف ترامب.
“أعتقد أنه من الأهمية بمكان الآن أكثر من أي وقت مضى أن يرسل مؤتمر الأطراف هذا نوعًا من الإشارة إلى العالم مفادها أنه لا تزال هناك حكومات وشركات ومؤسسات تعمل في مجال تغير المناخ”.
تضع استراتيجية ترامب الولايات المتحدة على مسار تصادمي مع الصين، التي تعمل أيضًا منذ عقود للسيطرة على إمدادات الطاقة في العالم – ولكن من خلال التكنولوجيا النظيفة.
في عام 2023، قادت التقنيات النظيفة ما يقرب من 40٪ من النمو الاقتصادي في الصين، وفقًا لموقع المناخ Carbon Brief. بعد تباطؤ طفيف في العام الماضي، شكلت مصادر الطاقة المتجددة ربع النمو الجديد وتشكل الآن أكثر من 10٪ من الاقتصاد بأكمله.
ومثل أمريكا ترامب، تشارك الصين دوليًا إلى ما هو أبعد من المشاركة في COP – فهي تأخذ نموذج الطاقة بأكمله إلى العالمية.
لقد أدى هذا الانقسام إلى تغيير جوهري في النقاش حول المناخ، مما أوجد وضعًا تتنافس فيه القوتان العظميان في العالم للسيطرة على الصناعة الأكثر أهمية في الكوكب.
وهذا يترك المملكة المتحدة وأوروبا، إلى جانب الاقتصادات الناشئة الكبيرة مثل الهند وإندونيسيا وتركيا والبرازيل، عالقة في المنتصف.
في حديثه في مؤتمر هذا العام، قال مصدر حكومي في دولة متقدمة كبرى: “من بين كل الأشياء التي تخيفهم أكثر من غيرها، فإن أكبر شيء هو أن يُنظر إليهم على أنهم ينتقدون ترامب”.
حذرت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، الشهر الماضي من أنه يجب على أوروبا ألا تكرر ما وصفته بأخطاء الماضي وتفقد صناعة استراتيجية أخرى لصالح الصين.
وصفت فقدان قاعدة تصنيع الطاقة الشمسية في أوروبا لصالح المنافسين الصينيين الأرخص بأنه “قصة تحذيرية يجب ألا ننساها”.
توقعت المفوضية الأوروبية أن سوق مصادر الطاقة المتجددة وغيرها من مصادر الطاقة النظيفة سينمو من 600 مليار يورو (528 مليار جنيه إسترليني) إلى 2 تريليون يورو (1.74 تريليون جنيه إسترليني) في غضون عقد من الزمن وتريد أن تستحوذ أوروبا على 15٪ على الأقل من ذلك.
ولكن هذا الطموح قد يأتي متأخرًا جدًا.
يقول لي شو، مدير مركز المناخ الصيني في معهد آسيا للسياسات: “الصين هي بالفعل القوة العظمى في مجال التكنولوجيا النظيفة في العالم”. ويقول إن هيمنتها في مجال الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والمركبات الكهربائية وتقنيات البطاريات المتقدمة أصبحت الآن “لا يمكن دحضها فعليًا”.
إنه يشبه الأمر بمحاولة التغلب على المنتخب الصيني الوطني في تنس الطاولة: “إذا كنت تريد التفوق على الصين، كان عليك أن تنظم عملك قبل 25 عامًا. إذا كنت تريد أن تفعل ذلك الآن، فليس لديك أمل”.
تنتج الصين أكثر من 80٪ من الألواح الشمسية في العالم، وحصة مماثلة من البطاريات المتقدمة، و 70٪ من المركبات الكهربائية، وأكثر من 60٪ من توربينات الرياح – وكل ذلك بأسعار منخفضة بشكل استثنائي.
تعكس خطوة الاتحاد الأوروبي الأخيرة لرفع الرسوم الجمركية على المركبات الكهربائية الصينية حجم المعضلة. افتح السوق وقد تنهار صناعة السيارات في أوروبا؛ أغلقها وقد لا يتم تحقيق الأهداف الخضراء.
يقول جوس جارمان إن تقييد وصول الصين إلى هذه الأسواق قد يبطئ من خفض الانبعاثات، لكنه يجادل قائلاً: “إذا تجاهلنا الأسئلة المتعلقة بالأمن الاقتصادي والوظائف والأمن القومي، فإن ذلك يخاطر بتقويض الدعم الشعبي والسياسي لجهود المناخ بأكملها”.
الآن، مع هذه التحولات في اتجاه السياسة والأولويات العالمية، تقول آنا أبيرج إنها تتوقع أن يصبح مؤتمر الأطراف منتدى سنويًا “للمساءلة” للدول والمنظمات الأخرى، وهو أمر تعتقد أنه لا يزال “دورًا مهمًا”.
يأتي الاجتماع في البرازيل بعد اعتراف الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش بأن هدف 1.5 درجة مئوية الذي تم تحديده في باريس سيتم تجاوزه – وهذا، كما قال، يمثل “إهمالًا قاتلًا” من جانب المجتمع العالمي.
كان العام الماضي هو الأكثر سخونة على الإطلاق، وقال 60 من كبار علماء المناخ في يونيو إن الأرض قد تتجاوز 1.5 درجة مئوية في غضون ثلاث سنوات فقط بالمستويات الحالية لانبعاثات ثاني أكسيد الكربون. ومع ذلك، يتساءل المزيد من الناس عن الحاجة إلى اجتماع سنوي.
يقول مايكل ليبريتش، مؤسس شركة استشارات الطاقة Bloomberg New Energy Finance ومضيف البودكاست الخاص بالطاقة الخضراء Cleaning Up: “أعتقد أننا بحاجة إلى مؤتمر أطراف كبير واحد كل خمس سنوات. وبين ذلك، لست متأكدًا مما هو مؤتمر الأطراف”.
“لا يمكنك أن تتوقع ببساطة أن يذهب السياسيون ويقدمون المزيد والمزيد من الالتزامات. أنت بحاجة إلى وقت لتتطور الصناعات ولتحدث الأشياء. أنت بحاجة إلى أن يواكب الاقتصاد الحقيقي ذلك”.
إنه يعتقد أنه سيكون من الأكثر إنتاجية أن تحدث المناقشات في اجتماعات أصغر تركز على إزالة الحواجز التي تعترض طريق الطاقة النظيفة.
لكنه يعتقد أيضًا أن بعض القضايا، مثل التنفيذ، يجب مناقشتها في أماكن يعتبرها أكثر ملاءمة – مثل وول ستريت “حيث يمكن للناس تمويل الأشياء بالفعل” – بدلاً من حافة غابة الأمازون البرازيلية.
ومع ذلك، ستكون هذه مفاوضات مهمة في مؤتمر الأطراف هذا العام. ومن بين أمور أخرى، يهدف إلى الحصول على اتفاق لإنشاء صندوق بمليارات الدولارات لدعم الغابات المطيرة في العالم مثل الأمازون وحوض الكونغو.
يعتقد مايكل جاكوبس، الذي قدم المشورة لجوردون براون بشأن السياسة المناخية وهو الآن أستاذ السياسة في جامعة شيفيلد، أن استمرار الدعم الجماعي للعملية أمر بالغ الأهمية.
“إنها رسالة سياسية كبيرة، لأن دونالد ترامب يحاول تقويض العملية الجماعية، ولكنها أيضًا رسالة إلى الشركات مفادها أنه يجب عليها الاستمرار في الاستثمار في إزالة الكربون لأن الحكومات ستستمر في سن سياسات مناخية”.
يعتقد وزير الطاقة في المملكة المتحدة، إد ميليباند، أن هذه الاجتماعات حققت تقدمًا حقيقيًا من خلال جعل البلدان تشارك في معالجة تغير المناخ وسن سياسات جعلت ثورة الطاقة المتجددة ممكنة.
يقول: “إنه جاف، ومعقد، ومؤلم، ومرهق – وهو ضروري للغاية”.
ومع ذلك، يتقبل الكثيرون الآن وجود حجة قوية لتقليص حجم هذه التجمعات الدولية.
في نهاية المطاف، ومع ذلك، فإن الخيار الحقيقي الذي تقوم عليه، بالنسبة للكثير من الدول الحاضرة، يقتصر ببساطة على مدى توافقها مع ثورة الطاقة النظيفة التي تقودها الصين – أو مضاعفة جدول أعمال الوقود الأحفوري أولاً.
وهذا هو السبب في أن العديد من المراقبين يقولون إن عملية إزالة الكربون ستكون أقل حول الالتزامات المتعددة البلدان التي قطعتها مؤتمرات الأطراف في الماضي، وأكثر بكثير حول الصفقات الكبيرة بين البلدان الفردية بينما نتطلع إلى قمة هذا العام – وكيف يمكن أن تلعب مؤتمرات الأطراف في المستقبل.
مصدر الصورة العلوية: Getty Images
بي بي سي في العمق هي الصفحة الرئيسية على الموقع الإلكتروني والتطبيق لأفضل التحليلات، مع وجهات نظر جديدة تتحدى الافتراضات وتقارير متعمقة حول أكبر قضايا اليوم. يمكنك الآن الاشتراك للحصول على إشعارات تنبهك عند نشر قصة متعمقة – انقر هنا لمعرفة الطريقة.
يجب على العالم “هزيمة” إنكار المناخ والأخبار المزيفة، كما صرح الرئيس البرازيلي لولا دا سيلفا في قمة الأمم المتحدة للمناخ.
تم العثور على ملايين الكريات، التي يُعتقد أنها قادمة من محطة معالجة إيستبورن، على شاطئ كامبر ساندز.
كما أصدر عفوًا عن رئيس موظفي البيت الأبيض السابق، مارك ميدوز، في إعلان تعهد فيه “بإنهاء ظلم وطني خطير”.
يقول مجلس مدينة هال إن إلقاء النفايات “مصدر إحباط عميق” للأشخاص الذين يعيشون في المدينة.
المعركة الحالية بشأن الميزانية بين المشرعين المتنافسين هي الأطول في التاريخ، ولكن النهاية تلوح في الأفق الآن.
“`