“`html
أفاد مسؤولون أمريكيون بشن سلسلة من الضربات ضد سفن في البحر الكاريبي، مما أدى إلى مقتل العديد من الأفراد الذين يُزعم أنهم تجار مخدرات.
أعلن الرئيس دونالد ترامب عن أول عملية من هذا القبيل في سبتمبر، قائلاً إن القوات الأمريكية دمرت قاربًا قادمًا من فنزويلا. وحدد أن السفينة كانت تُدار من قبل كارتل ترين دي أراغوا وتحمل مواد مخدرة متجهة إلى الولايات المتحدة.
صدرت إعلانات لاحقة عن ضربات مماثلة في الأسابيع الأخيرة. وقد صاحبت هذه الإعلانات لقطات مصورة حبيبية محدودة، لكنها تفتقر إلى أدلة جوهرية على تهريب المخدرات وقدمت تفاصيل قليلة بشأن هويات أولئك الذين كانوا على متن السفن المستهدفة.
أكد مسؤولون في إدارة ترامب أن هذه الإجراءات هي أعمال دفاع عن النفس تهدف إلى تعطيل تدفق المخدرات غير المشروعة إلى الولايات المتحدة. ومع ذلك، أثارت الضربات إدانة من أصحاب المصلحة الإقليميين.
في إحدى الحالات، طعن رئيس كولومبيا في ادعاء الولايات المتحدة بأن السفينة المستهدفة كانت فنزويلية، مؤكدًا أنها كانت “كولومبية وعلى متنها مواطنون كولومبيون” – وهو ادعاء نفاه البيت الأبيض.
بعد الضربة الأولية، استشارت بي بي سي فيريفي خبراء في القانون الدولي والبحري. واقترح العديد من هؤلاء الخبراء أن الولايات المتحدة ربما تصرفت بشكل غير قانوني في مهاجمة السفينة.
في حين أن الولايات المتحدة ليست من الدول الموقعة على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، فقد ذكر المستشارون القانونيون للجيش الأمريكي سابقًا أن الولايات المتحدة يجب أن “تتصرف بطريقة تتفق مع أحكامها”.
بموجب الاتفاقية، توافق الدول الموقعة على عدم التدخل في السفن العاملة في المياه الدولية، مع مراعاة بعض الاستثناءات. وتشمل هذه الاستثناءات “الملاحقة الحثيثة”، حيث يتم ملاحقة سفينة من مياه بلد ما إلى أعالي البحار.
صرح البروفيسور لوك موفيت من جامعة كوينز بلفاست: “يمكن استخدام القوة لإيقاف قارب ولكن بشكل عام يجب أن تكون هذه الإجراءات غير مميتة”.
وأشار البروفيسور موفيت كذلك إلى أن استخدام التكتيكات العدوانية يجب أن يكون “معقولًا وضروريًا في الدفاع عن النفس حيث يوجد تهديد مباشر بوقوع إصابة خطيرة أو خسارة في الأرواح لموظفي إنفاذ القانون”، مضيفًا أن الإجراءات الأمريكية كانت على الأرجح “غير قانونية بموجب قانون البحار”.
كما أثار الخبراء مخاوف بشأن ما إذا كان قتل الأعضاء المزعومين في كارتل ترين دي أراغوا يمكن أن ينتهك القانون الدولي الذي يحكم استخدام القوة.
تسمح المادة 2 (4) من ميثاق الأمم المتحدة للدول باستخدام القوة عند تعرضها للهجوم أو في الدفاع عن النفس. وقد اتهم الرئيس ترامب في السابق كارتل ترين دي أراغوا بالانخراط في حرب غير نظامية ضد الولايات المتحدة، و صنفت وزارة الخارجية الجماعة كمنظمة إرهابية أجنبية.
بعد الضربة الأولية، قال البروفيسور مايكل بيكر من كلية ترينيتي في دبلن لبي بي سي فيريفي إن العمل الأمريكي “يمد معنى المصطلح إلى ما بعد نقطة الانهيار”.
صرح البروفيسور بيكر: “حقيقة أن المسؤولين الأمريكيين يصفون الأفراد الذين قُتلوا في الضربة الأمريكية بأنهم إرهابيون مخدرات لا تحولهم إلى أهداف عسكرية مشروعة”. “الولايات المتحدة ليست منخرطة في صراع مسلح مع فنزويلا أو منظمة ترين دي أراغوا الإجرامية.”
وأضاف البروفيسور موفيت: “إن تصنيف الجميع على أنهم إرهابيون لا يجعلهم هدفًا قانونيًا ويمكّن الدول من تجاوز القانون الدولي”.
أشارت مذكرة مسربة إلى أن إدارة ترامب قد قررت أن الولايات المتحدة في “صراع مسلح غير دولي” مع عصابات المخدرات.
ورداً على ضربة خامسة في أكتوبر، قالت أستاذة كلية الحقوق بجامعة نوتردام ماري إلين أوكونيل لبي بي سي فيريفي: “لم تظهر أي حقائق أو مبادئ قانونية ذات مصداقية لتبرير هذه الهجمات”.
كتبت البروفيسورة أوكونيل في بيان بالبريد الإلكتروني: “القانون الوحيد ذي الصلة بالسلام هو القانون الدولي – أي قانون المعاهدات وحقوق الإنسان والدولة”.
ومع ذلك، دافع مسؤولون أمريكيون، بمن فيهم وزير الدفاع بيت هيغسيث، عن هذا الإجراء، الذي حظي أيضًا بتصفيق الجمهوريين في الكونغرس.
عندما سُئل مسؤول في البيت الأبيض عن الضربة نفسها، قال لبي بي سي فيريفي إن الرئيس ترامب قد أذن بها بعد مغادرة القارب فنزويلا، وكان على متنه أفراد من ترين دي أراغوا. وأضاف المسؤول أن الرئيس ملتزم باستخدام جميع الوسائل لمنع وصول المخدرات إلى الولايات المتحدة.
رفض البنتاغون مشاركة المشورة القانونية التي حصل عليها قبل تنفيذ الضربة.
في إحدى الضربات التي نُفذت في 16 أكتوبر، كان هناك ناجيان – كولومبي وإكوادوري، تقول الحكومة الأمريكية إنهما أعيدا إلى الوطن من أجل “الاحتجاز والمحاكمة”.
أثيرت أيضًا تساؤلات حول ما إذا كان البيت الأبيض قد امتثل للقانون الأمريكي في الإذن بالضربات. يمنح دستور الولايات المتحدة الكونغرس سلطة إعلان الحرب.
ومع ذلك، تنص المادة الثانية، التي تحدد سلطات الرئيس، على أن “الرئيس يجب أن يكون القائد العام للجيش”، ويشير بعض خبراء الدستور إلى أن هذا الحكم يمنح الرئيس سلطة الإذن بالضربات ضد الأهداف العسكرية. وقد استشهدت مصادر في إدارة ترامب سابقًا بهذا الحكم عند الدفاع عن الضربات الأمريكية على إيران.
لا يزال من غير الواضح ما إذا كان هذا الحكم يمتد إلى استخدام القوة ضد أطراف غير حكومية مثل عصابات المخدرات.
قال رومين تشولاكوف، خبير القانون الدستوري الأمريكي في كينغز كوليدج لندن، لبي بي سي فيريفي إنه منذ 11 سبتمبر، اعتمد الرؤساء الأمريكيون على قانون تفويض استخدام القوة العسكرية لعام 2001 (AUMF) عند شن ضربات ضد الجماعات المسؤولة عن الهجمات.
وأضاف: “لقد تم توسيع نطاقه باستمرار في الإدارات اللاحقة”. “ليس من الواضح على الفور أن عصابات المخدرات مثل ترين دي أراغوا ستكون ضمن سلطات الرئيس بموجب قانون تفويض استخدام القوة العسكرية، ولكن قد يكون هذا ما تلمح إليه عبارة ‘إرهابيون مخدرات’.”
لا تزال هناك أيضًا تساؤلات حول ما إذا كان ترامب قد امتثل لقرار سلطات الحرب، الذي ينص على أن الرئيس “يجب عليه في كل حالة ممكنة التشاور مع الكونغرس قبل إدخال القوات المسلحة الأمريكية في الأعمال العدائية”.
على الرغم من أن بعض الجمهوريين في الكونغرس أفادت التقارير أن لديهم مخاوف بشأن الضربات، إلا أن مجلس الشيوخ أسقط قرارًا في أكتوبر كان سيطلب من إدارة ترامب الحصول على موافقة الكونغرس قبل أي هجمات أخرى.
ردت الحكومة الفنزويلية بغضب على الضربات. ينفي الرئيس نيكولاس مادورو الاتهامات الأمريكية بأنه متورط في تهريب المخدرات.
تأتي الضربات وسط تقارير تفيد بأن الولايات المتحدة نشرت سفن حربية بحرية في المنطقة لدعم عمليات مكافحة المخدرات ضد فنزويلا.
باستخدام صور الأقمار الصناعية وصور من وسائل التواصل الاجتماعي ومعلومات من أجهزة التتبع المتاحة للجمهور على السفن، حددنا 14 سفينة عسكرية أمريكية في المنطقة.
وتشمل هذه المدمرات الصاروخية الموجهة وسفن الهجوم البرمائي.
كما حددنا موقع عدد من الطائرات العسكرية والطائرات بدون طيار في بورتوريكو.
اعترف ترامب أيضًا في أكتوبر بأنه أذن لوكالة المخابرات المركزية بإجراء عمليات سرية في فنزويلا.
أذن الرئيس – الذي سعى منذ فترة طويلة إلى الإطاحة بمادورو – بمكافأة قدرها 50 مليون دولار أمريكي مقابل أي معلومات تؤدي إلى اعتقاله. وأعلن الزعيم الفنزويلي فوزه في انتخابات العام الماضي، التي اعتبرها مراقبون دوليون على نطاق واسع مزورة.
تقرير إضافي من لوسي جيلدر
ما الذي تريد أن تتحقق منه بي بي سي فيريفي؟
تأتي زيارة نائب الرئيس الأمريكي بعد تصاعد العنف بين إسرائيل وحماس الذي هدد بتقويض الهدنة التي استمرت 12 يومًا.
يُزعم أن كريستوفر موينيهان، الذي حُكم عليه بالسجن 21 شهرًا بسبب أعمال الشغب، قال إن حكيم جيفريز “يجب القضاء عليه”.
يرفض وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف فكرة وقف الصراع عند خط التماس الحالي.
يقول مسؤولون إكوادوريون إنهم لم يعثروا على دليل على أن الرجل ارتكب جريمة، وبالتالي فقد أطلقوا سراحه.
يوقف قرار محكمة استئناف أمريكية أمر قاضٍ منع الانتشار بينما تتكشف عملية الطعن في إجراء ترامب.
“`