“`html
من المسؤول؟ قد يفترض المرء أن الإجابة يجب أن تكون واضحة على الفور.
يشير أحد المطلعين في وايت هول إلى أنه “يجب أن تعمل هذه الحكومة بكفاءة ملحوظة، دون مواجهة أي عقبات”، وذلك بالنظر إلى العدد الكبير من نواب حزب العمال الذين يدعمون رئيس الوزراء باستمرار خلال الجلسات البرلمانية الأسبوعية.
ومع ذلك، من خلال طرد مجموعة صغيرة من النواب هذا الأسبوع، أشعل السير كير ستارمر عن غير قصد الجدل الدائر حول قيادته.
وبالتالي، فإن تحديد من يمسك بزمام السلطة حقًا يثبت أنه أمر معقد.
وفقًا لأحد كبار المسؤولين، تمتلك الحكومة “مقاعد خلفية – وهم – ونحن – متفاجئون باكتشاف أنهم لا يستطيعون السيطرة عليها”.
في الوقت نفسه، تمارس الأسواق المالية ضغوطًا كبيرة، ولا يزال الدين الوطني مرتفعًا، وكما وصفه مصدر من داونينج ستريت رقم 10، فإن “تيارًا عميقًا من عدم الاستقرار” يسود المشهد العالمي.
الاجتماع القادم للسير كير مع الرئيس دونالد ترامب يجسد هذا الغموض – لا يوجد ما يضمن ما قد يقوله الأخير أو يفعله إلى جانب رئيس الوزراء على الأراضي الاسكتلندية الأسبوع المقبل.
لا يزال المسؤولون الحكوميون غير متأكدين بشأن التداعيات المحتملة، على الرغم من أنه قد تم التأكيد بشكل قاطع على أن السير كير لن يُرى وهو يشارك في أنشطة ترفيهية مع نظيره عبر الأطلسي.
في حين أنه لا يمكن لأي إدارة أن تتوقع بشكل واقعي ممارسة سيطرة مطلقة، فإن القدرة على إبراز السلطة بشكل مقنع وممارسة السلطة بفعالية يمثل تحديًا متميزًا.
ليس كل نواب السير كير، ولا جميع أعضاء الحكومة، مقتنعين بأنه يتم تلبية هذا التحدي على النحو الكافي.
ضع في اعتبارك، على سبيل المثال، قرار رئيس الوزراء بإبعاد أربعة نواب هذا الأسبوع بعد اعتراضهم على مختلف مبادرات ومقترحات حزب العمال.
إذا كان السير كير يشعر حقًا بالأمان في قيادته، فلماذا يهتم بمجموعة من النواب صغيرة جدًا في العدد؟ علاوة على ذلك، لماذا يتخذ مثل هذا الإجراء قبل أيام فقط من تبني عناصر من المنطق الذي طرحه أحد هؤلاء المطرودين، كريس هينشكليف، فيما يتعلق بإدخال تعديلات على تشريعات التخطيط المقترحة؟
إذا بدا هذا مربكًا، فأنت لست وحدك.
يؤكد حلفاء السير كير أنه كان يؤمن باستمرار بعواقب النواب الذين يقوضون الحكومة بنشاط، لا سيما وأن آخرين مكلفون بالدفاع عن القرارات التي يحتمل أن تكون غير شعبية أو صعبة.
لذلك، في أعقاب الجدل الدائر حول الرعاية الاجتماعية، صدرت تعليمات إلى مسؤولي الحزب بتجميع قائمة بالأفراد الذين كانوا يدبرون بنشاط مقاومة خطط الحكومة، بدلاً من مجرد التعبير عن المخاوف.
بعد تقييم سلوك النواب، تمت إزالة هؤلاء الأربعة لاحقًا، على الأقل مؤقتًا، لتعزيز الانضباط داخل المقاعد الخلفية.
وفقًا لشخصية حكومية بارزة، “الأغلبية الكبيرة لا معنى لها بدون انضباط، مما قد يؤدي إلى الفوضى. الفوضى غير مقبولة في الوقت الذي تحتاج فيه البلاد بشكل عاجل إلى أن تركز حكومتها على مسؤولياتها”.
كان تعليق عضوية ديان أبوت قرارًا منفصلاً – مرة أخرى، وهو خيار اتخذته المقر الرئيسي لحزب العمال، والذي شعر بأنه مضطر للتحرك بعد تفسير تعليقاتها على أنها تردد صدى التأكيد على أن اليهود لا يعانون من العنصرية بنفس الطريقة التي يعاني منها السود.
الرسالة الموجهة إلى النواب المتبقين، وهم يستعدون لمغادرة وستمنستر، واضحة: “تصرفوا بشكل جيد، وإلا فستواجهون العواقب”.
ولكن هل كان لإجراءات هذا الأسبوع التأثير المطلوب؟ لاحظ أحد كبار النواب: “يواصل الكثيرون التساؤل عما إذا كان كير مدينًا بمقاعده الخلفية. لا أعتقد أن الناس يهددون بالتمرد باستمرار، ولكن يجب أن يكون هناك احترام أكبر للنواب الذين يشاركون بنشاط مع ناخبيهم”.
صرحت شخصية بارزة أخرى في حزب العمال: “لقد شعرت داونينج ستريت رقم 10 بالتوتر الشديد بسبب حلقة الرعاية الاجتماعية – لا أعتقد أن النواب الخلفيين يسيطرون، لكنهم بالتأكيد ذاقوا طعم السلطة”.
إذن، من المسؤول حقًا؟ طرحت هذا السؤال على أحد أعضاء الحكومة، الذي رد بضحكة واعتراف: “ليس لدي إجابة”.
أثار السؤال نفسه الموجه إلى شخصية أخرى في وايت هول الرد، “لا توجد طريقة لمعرفة ذلك”، مما يشير إلى أنه حتى بعد عام في السلطة، تشعر الحكومة في بعض الأحيان بالفوضى، مع إصدار تعليمات متضاربة للمسؤولين، حتى في نفس اليوم.
من المسلم به على نطاق واسع، وربما ليس من المستغرب، أن حكم بلد ما للمرة الأولى يمثل تحديات كبيرة.
بالطبع، سيؤكد العديد من الوزراء والموظفين بإخلاص أن داونينج ستريت رقم 10 يسيطر الآن بشكل كامل بعد التغلب على الصعوبات الأولية، وأنهم بدأوا يشعرون بالتعب من الانتقادات المستمرة.
كما يزعم أحد المصادر الحكومية، “قليل من الولاء لن يضر”. يعتقد مصدر آخر أن وايت هول تعمل الآن بشكل أكثر فعالية من ذي قبل. “في الأشهر الستة الأولى، شعروا بخيبة أمل فينا، وشعرنا بخيبة أمل فيهم”.
استهلكت عملية مراجعة الإنفاق قدرًا كبيرًا من الوقت والطاقة في جميع أنحاء الحكومة. الآن بعد أن اكتمل، لم يتم تحديد الشؤون المالية للحكومة فحسب، بل تم تحديد أولوياتها السياسية أيضًا. من الناحية النظرية، كما يشير ذلك المصدر، “لقد بدأوا الآن في المضي قدمًا في التنفيذ”.
ومع ذلك، فإن هذا التفاؤل ليس عالميًا.
أخبرني أحد كبار المسؤولين المخضرمين، “الحكومة مسؤولة إذا كانت لديها خطة، ولكن إذا لم يكن لديها خطة، فإنها تتنازل عن ذلك. ليس لديهم حقًا خطة حكم حتى الآن، لذلك يبدو أن رئيس الوزراء مسؤول، ولكن من الصعب جعل كتابه يعمل”.
بعبارة أخرى، في حين أن أهداف الحكومة أصبحت الآن أكثر وضوحًا، لا سيما بعد مراجعة الإنفاق الشاملة، إلا أن خططها لتحقيقها لا تزال أقل تحديدًا.
صرحت شخصية بارزة أخرى: “إنهم مشغولون ومرهقون في الذهاب إلى اجتماعات مع بعضهم البعض، وإنتاج وثائق لا يقرأها أحد أبدًا، ومحادثات لا تؤدي إلى أي شيء وإخبار بعضهم البعض كم هو صعب – إنهم لا يسكنون سلطتهم”.
هناك أيضًا إحباط واضح بين أعضاء الحكومة، حيث يحذر أحدهم من موقف سلبي بين بعض الزملاء، الذين قد يقتربون من الانتخابات المقبلة بفكرة واحدة فقط، “حسنًا، لقد استمتعت بالقيادة في سيارتي الوزارية والحصول على صندوقي الأحمر”. هناك شعور بأنه “أوه، نحن هنا فقط للإدارة، وليس للقيادة والتحرك، وهذا ليس جيدًا بما فيه الكفاية”.
ليس من المستغرب أن دافع أحد وزراء مجلس الوزراء عن أداء الحكومة، قائلاً: “لقد مر عام واحد فقط، والناس يركزون على المشاكل، وإذا نظرت إليها بشكل عام، فقد كنا فعالين للغاية للغاية”.
اشترك في النشرة الإخبارية Off Air with Laura K للحصول على رؤى لورا كوينسبيرج الخبيرة وقصص المطلعين كل أسبوع، يتم إرسالها إليك مباشرة عبر البريد الإلكتروني.
الحكومات هي دائمًا متلقية للعديد من النصائح. بالإضافة إلى التعلم أثناء العمل في داونينج ستريت رقم 10 وخطط تحسين عملياتها، مثل المراجعة المستمرة للاتصالات الحكومية، ستصدر توصيات رسمية أخرى في الأشهر المقبلة.
في وقت لاحق من الصيف، سينشر منتدى الحوكمة المستقبلية، وهو مركز أبحاث وثيق الصلة بداونينج ستريت رقم 10 وحزب العمال ويرأسه كبير الموظفين المدنيين السابقين هيلين ماكنمارا، سلسلة من المقترحات.
ستدعو المراجعة إلى إنشاء قسم حكومي جديد، يُطلق عليه اسم “داونينج ستريت”، لتزويد رئيس الوزراء الحالي والمستقبلي بمركز حكومي أكثر قوة، مما يمكّن داونينج ستريت رقم 10 من تسريع عملية صنع القرار وتنفيذ خططها بفعالية أكبر.
في حين أن المطلعين على الحكومة قد يترددون في تبني تغييرات شاملة، على الرغم من تعهداتهم المتكررة “بإعادة توصيل” الحكومة.
لقد حذر معهد الحكومة المحترم بالفعل هذا الأسبوع من أن الإصلاحات الكبيرة ضرورية إذا كان “الوزراء جادين” بشأن التزامهم بإعادة توصيل الدولة، وخلص في بحثه الخاص إلى أن رؤية السير كير “للحكومة القائمة على المهمة” تبدو “مهتزة” وأن الإدارات الحكومية قد عادت إلى الممارسات المعمول بها.
في حين أن إعادة ترتيب المكاتب والكراسي داخل وايت هول، سواء عن طريق إنشاء أقسام جديدة أو تفكيك الأقسام الحالية، قد لا تأسر خيال الجمهور، إلا أنها قد تستحق الدراسة من قبل حكومة كافحت أحيانًا لتأكيد سلطتها.
إذا كانت سيطرة الوزراء أقل حزمًا من المرغوب فيه، ولم يكن النواب الخلفيون يملون السياسة، فمن المؤكد أن هناك عامل تحكم كبير آخر.
وفقًا لمصدر كبير في حزب العمال، “يميل الناس إلى تقليل هذا إلى سياسة القصر”، والصراعات على السلطة بين السياسيين، أو الأيديولوجيات المتضاربة داخل الحزب.
بالتأكيد لا، مع انغماس وستمنستر في مسلسل تلفزيوني عن المعركة من أجل روح الحزب؟
وبدلاً من ذلك، يجادلون بأن “الأسواق هي في الأساس جزء رئيسي حقًا منها – الحكومة لا تتخذ قرارات صعبة لأنها تستمتع بإزعاج الناس أو جعل الحياة صعبة”.
في الواقع، غالبًا ما تكون الصراعات داخل الحكومة وخارجها مدفوعة بتوافر الموارد المالية أو عدم توافرها.
تنبيه المفسد: الإنفاق الإجمالي لا يزال كبيرًا، لكن راشيل ريفز تحافظ على سيطرة صارمة على الميزانية.
بطبيعتهم، يفضل سياسيو حزب العمال عادةً الإنفاق العام السخي.
منذ عودتهم إلى السلطة، قاموا بزيادة الضرائب لتخصيص المزيد من التمويل، وخاصة لهيئة الخدمات الصحية الوطنية.
ومع ذلك، لا يزال الدين الوطني مرتفعًا تاريخيًا، وتتجاوز مدفوعات الفائدة وحدها مائة مليار سنويًا، أي ما يقرب من ضعف الإنفاق الدفاعي للمملكة المتحدة.
تحتاج الحكومة إلى الأسواق المالية للحفاظ على الثقة في المملكة المتحدة، وتشجيع الشركات على الاستثمار، والأهم من ذلك، منع المزيد من الزيادات في تكاليف الاقتراض.
يخبرني أحد كبار الشخصيات في حزب العمال: “السوق هو أكبر تأثير عليهم”. “إنه أمر غير مريح لحكومة حزب العمال، لكن لا أحد منهم يريد أن ينتهي به الأمر في وضع تروس”، حيث أصيبت المدينة بالذعر بعد وعود بتخفيضات ضريبية ضخمة دون خطة لدفع ثمنها، وارتفعت تكاليف الاقتراض إلى عنان السماء، وكان عليها أن تقول وداعًا لوظيفتها في أقل من شهرين.
داخل المستويات العليا من حزب العمال، غالبًا ما يكون هناك إحباط من أن القاعدة الشعبية لا تستوعب تمامًا ما يرون أنه الحقيقة المجردة.
لخص مصدر حكومي كبير: “الأسواق هي الأكثر مسؤولية كلما اقترضنا أكثر، لذلك يجب على الأشخاص الذين يريدون المزيد من السيادة البرلمانية ألا يدافعوا عن الأشياء التي تتطلب المزيد من الاقتراض – الأسواق ليست مسؤولة، لكن الأشخاص الذين يقرضونك المال يتوقعون سداده”.
لم تتمكن أي حكومة، في أي وقت، من فعل ما يحلو لها تمامًا.
طالما أن الحكومات تقترض، فإن الكيانات التي تقرضها ستحتفظ بنفوذها.
لكن الاضطرار إلى توخي الحذر بشأن النقود للحفاظ على الأسواق في الجانب هو ضغط حاد على السير كير ستارمر وراشيل ريفز.
كما يقول أحد كبار المسؤولين “إنه القيد الملزم”.
وما لم يتحسن الاقتصاد بشكل مقنع، أو في الواقع يخضع المستشار أو رئيس الوزراء لعملية زرع شخصية، فإن الأسواق ستمارس قوة هائلة على ما يفعلونه.
مع وجود الأسواق والوزراء والنواب، وكلهم يتدافعون، فمن هو المسؤول حقًا؟
لدى شخصية حكومية بارزة الإجابة النهائية – “الناخبون بالطبع”.
كان رد فعل الجمهور على قرار بدل وقود التدفئة الشتوية هو الذي دفع داونينج ستريت رقم 10 في النهاية إلى إسقاطه.
وعندما تركز أحزاب المعارضة على المواقف العامة تجاه بعض القضايا، يمكنها بدورها إجبار الوزراء على التحرك.
يشغل اهتمام الجمهور الحالي بحزب الإصلاح في المملكة المتحدة ويرهب حزب العمال وكذلك حزب المحافظين.
قد لا يتمتع سياسيو المعارضة بسلطة اتخاذ القرارات، ولكن القضايا التي يروجون لها إلى جانب زملائهم المسافرين وأنصارهم يمكن أن تشكل ما يحدث في القمة.
مع اقتراب هذا الموسم السياسي من نهايته، سينضم إلينا نايجل فراج مباشرة في الاستوديو غدًا.
ولكن في النهاية، بالطبع، أنت دائمًا من يقول الكلمة الأخيرة، أنت من يمكنه تحديد ما إذا كان حزب العمال يزدهر، سواء منحتهم فرصة أخرى بعد بضع سنوات.
ولكن لإقناعك بذلك، سترغب الحكومة في أن تبدو أكثر سيطرة بشكل مقنع مما كانت عليه في الأشهر الاثني عشر الأولى.
بي بي سي في العمق هي الصفحة الرئيسية على الموقع الإلكتروني والتطبيق لأفضل التحليلات، مع وجهات نظر جديدة تتحدى الافتراضات وتقارير متعمقة حول أكبر قضايا اليوم. كما نعرض محتوى مثيرًا للتفكير من جميع أنحاء BBC Sounds و iPlayer أيضًا. يمكنك إرسال ملاحظاتك إلينا حول قسم InDepth بالنقر فوق الزر أدناه.
تم تعليق عضوية راشيل ماسكيل، النائبة عن دائرة يورك الوسطى، بسبب تمردها على مشروع قانون إصلاح الرعاية الاجتماعية.
يعرب المرشحون المحتملون لحزب العمال عن استيائهم من التأخير في عملية الاختيار لانتخابات سينيد.
استقال السير واين ديفيد لأسباب صحية، قائلاً إنه “لا يوجد سبب سياسي” لرحيله.
تقول أحزاب المعارضة في مجلس مقاطعة وارويكشاير إنه يمكن إنفاق الأموال بشكل أفضل في مكان آخر.
تم تعليق عضوية ديان أبوت كنائبة في حزب العمال بعد أن قالت إنها لا تندم “على الإطلاق” على تعليق سابق.
“`