استمرت الحرب التجارية بين أكبر اقتصادين في العالم في التصعيد بعد أن ردت الصين على إدخال رسوم جمركية من قبل الولايات المتحدة بتدابيرها الخاصة.
وضعت بكين هدفاً لسلع أمريكية محددة مع رسوم جمركية معاكسة، بالإضافة إلى تدابير أخرى، بعد إدخال رسوم جمركية بنسبة 10٪ على جميع الواردات الصينية إلى الولايات المتحدة من قبل الرئيس دونالد ترامب.
في بعض النواحي، هذا التصعيد الأخير ليس جديداً ويبني على النزاع التجاري طويل الأمد بين الدولتين، مع رسوم جمركية تم إدخالها وتهديد بها على سلع مختلفة منذ 2018.
قال ترامب إنه يخطط لمخاطبة الرئيس الصيني شي جين بينغ، لذا قد يتم التوصل إلى اتفاق. ولكن إذا استمرت الصين في ردها في 10 فبراير كما هو مخطط، فما يمكن أن يكون التأثير؟
جزء من تدابير مكافحة الصين لرسوم جمركية ترامب هو إعلان رسوم جمركية بنسبة 10٪ على الفحم الأمريكي والغاز الطبيعي المسال (LNG)، ورسوم جمركية بنسبة 15٪ على النفط الخام.
يرد الشركة التي ترغب في استيراد الوقود الأحفوري من الولايات المتحدة أن تدفع الرسوم الجمركية من أجل القيام بذلك.
الصين هي أكبر مستورد للفحم في العالم، ولكنها تحصل على معظمها من إندونيسيا، على الرغم من أن روسيا وأستراليا ومنغوليا هي أيضاً من بين مورديها.
عندما يتعلق الأمر بالولايات المتحدة، زادت الصين من وارداتها من الغاز الطبيعي المسال من البلاد، مع زيادة حجم الواردات بنسبة تقريباً مزدوجة عن مستويات 2018، وفقاً لبيانات الجمارك الصينية.
لكن تجارتها الكلية للوقود الأحفوري متواضعة، مع حساب واردات الولايات المتحدة بنسبة 1.7٪ فقط من إجمالي واردات النفط الخام التي اشترتها من الخارج في 2023. وهذا يشير إلى أن الصين لا تعتمد على الولايات المتحدة، لذا فإن تأثير الرسوم الجمركية على اقتصادها قد يكون قليلاً.
قالت ربيكا هاردينغ، خبيرة اقتصادية تجارية ورئيسة مركز الأمن الاقتصادي، إن الصين يمكن أن تحصل على مزيد من الإمدادات من روسيا، حيث اشترت النفط بأسعار رخيصة منذ أن بدأت موسكو في تمويل جهود الحرب.
وعلى الجانب الآخر، الولايات المتحدة هي أكبر مصدر للغاز الطبيعي المسال في العالم، ولها العديد من العملاء الآخرين، خاصة المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي.
بالإضافة إلى الوقود الأحفوري، وضعت الصين رسوم جمركية بنسبة 10٪ على المعدات الزراعية، وشاحنات البيك أب، وسيارات كبيرة.
لكن الصين ليست مستوردة كبيرة لشاحنات البيك أب الأمريكية، وتحصل على معظم سياراتها من أوروبا واليابان، لذا فإن رسوم جمركية بنسبة 10٪ على عدد قليل من الواردات لن تضر المستهلكين كثيراً.
في السنوات الأخيرة، زادت الصين استثماراتها في المعدات الزراعية لتعزيز الإنتاج وتقليل اعتمادها على الواردات، ولتعزيز أمنها الغذائي.
لذلك، إدخال رسوم جمركية على المعدات الزراعية قد يكون حركة أخرى لتعزيز الصناعة المحلية.
قال جوليان إيفانز بريتشارد، رئيس الاقتصاد الصيني في استشارات كابيتال إيكونوميكس، إن جميع التدابير الجمركية كانت “متواضعة نسبياً، على الأقل مقارنة بالتدابير الأمريكية”.
يuggests أن السلع المستهدفة من قبل الصين تمثل حوالي 20 مليار دولار أمريكي من واردات سنوية – حوالي 12٪ من إجمالي واردات الصين من الولايات المتحدة.
“هذا هو بعيد كل البعد عن أكثر من 450 مليار دولار أمريكي من السلع الصينية التي تستهدفها الولايات المتحدة.”
لكن قال إنه وضعت الصين “لإرسال رسالة إلى الولايات المتحدة [ومجتمعاتها المحلية] دون إلحاق ضرر كبير”.
أعلنت السلطات الصينية أيضاً عن بعض التدابير غير الجمركية، أحدها هو تحقيق مناهض للاستئثار في شركة جوجل الأمريكية العملاقة.
ليس واضحاً ما سيتضمن التحقيق، ولكن في سياق، تم حظر خدمات البحث من جوجل في الصين منذ 2010.
لا تزال الشركة لديها بعض الأعمال في البلاد من خلال توفير التطبيقات والألعاب للسوق الصيني بالتعاون مع المطورين المحليين.
لكن الصين تولد فقط حوالي 1٪ من مبيعات جوجل العالمية، مما يشير إلى أن قطع علاقاتها مع البلاد لن تضرها كثيراً.
أضافت الصين PVH، الشركة الأمريكية التي تملك العلامات التجارية كالفن كلاين وتومي هيلفيجر، إلى قائمة “الكيانات غير الموثوقة” وتهمها “بإجراءات تمييزية ضد الشركات الصينية”.
القائمة، التي أنشئت في 2020 من قبل بكين وسط تصعيد التوترات التجارية، سجلات شركات أمريكية أخرى عليها.
للكالفن كلاين وتومي هيلفيجر، أن تكون على قائمة الصين سجعل من الصعب القيام بأعمال في البلاد. قد تواجه عقوبات، بما في ذلك الغرامات، وتراجع تأشيرات عمل موظفيها الأجانب.
سيتوجه المفتشون إلى مصانع الشركات لتحقيق في عملياتها، وفقاً لأندرياس شوتير، أستاذ الأعمال الدولية في جامعة ويسترن أونتاريو في كندا.
لدي الولايات المتحدة قائمة “كيانات” الخاصة بها، التي تحظر على المنظمات المحددة شراء المنتجات من الشركات الأمريكية دون موافقة من واشنطن.
“الصين ترتد في نفس الطريقة التي يتهم بها ترامب الشركات الصينية. هذا كل جزء من فصل الولايات المتحدة عن الصين”، أضاف البروفيسور شوتير.
في حين وضعت الرسوم الجمركية على الشركات التي ترغب في استيراد السلع من الخارج، وضعت الصين أيضاً ضوابط تصدير على 25 معدن نادر.
بعض هذه المعادن هي مكونات رئيسية لمنتجات كهربائية عديدة ومعدات عسكرية.
تملك الصين القدرة على تكرير هذه المعادن، وانتجت تقريباً 90٪ من الإنتاج العالمي المكرر.
القائمة المحددة تشمل التنجستن، الذي هو مادة صعبة الحصول عليها ومادة رئيسية في صناعة الفضاء.
على الرغم من وجود ضوابط التصدير، قال السيد إيفانز بريتشارد من كابيتال إيكونوميكس إنها لاحظت أن المعادن النادرة الحرجة التي تستوردها الصين من الولايات المتحدة، والتي تستخدم في إنتاج شبه موصلات عالية التقنية ومعدات دقيقة ومركبات دوائية ومعدات فضاء، لم يتم استهدافها في أي تدابير.
تجربة جولات سابقة من الضوابط تشير إلى أن التصدير سينخفض بشكل حاد عندما تتعجل الشركات للحصول على تراخيص، عملية تستغرق عدة أسابيع.
عندما يتعلق الأمر بتأثير الضوابط، يبدو أن الولايات المتحدة لديها خطة. يوم الاثنين، قال ترامب إنه يريد أن يضمن أوكرانيا إمدادات أكثر من المعادن النادرة في مقابل دعم بقيمة 300 مليار دولار في نضالها ضد روسيا.