التخطيط الاستراتيجي متعدد السنوات الذي سبق مراجعة الإنفاق هذا الأسبوع هو أساس أي اقتصاد جيد الإدارة.
تقوم عمليات مراجعة الإنفاق بتخصيص الموارد عبر مختلف إدارات الحكومة، وكشف أولويات الحكومة الرئيسية. ومع ذلك، يصف المسؤولون هذه المراجعة بأنها “مختلفة”.
مع اقتراب الحكومة من ذكرى مرور عام على تأسيسها، توفر هذه المراجعة فرصة فريدة لإظهار رؤية واثقة وقابلة للتحقيق للقطاع الخاص والمستثمرين الدوليين.
بعد عام أول حذر، يكمن السؤال الرئيسي في ما إذا كانت الحكومة تستطيع إقناع المستثمرين بجدوى رؤيتها الاقتصادية. هل ستحظى التحديات طويلة الأمد مثل أسعار الطاقة والرعاية الاجتماعية وصحة العمال باهتمام كافٍ، أم ستُؤجل؟
يعرب العديد من الرؤساء التنفيذيين عن حيرتهم إزاء تردد الحكومة الظاهر، بالنظر إلى أغلبية أصواتها الكبيرة.
تشير التقارير إلى أن داونينج ستريت ترغب في “المواجهة” فيما يتعلق بتخطيط المشاريع الكبرى. ومع ذلك، تتساءل الشركات التي لديها مستثمرون على استعداد لتمويل مشاريع التكنولوجيا الخضراء عن التزام الحكومة، بالنظر إلى أرقام استطلاعات الرأي الحالية واحتمال رد فعل سلبي تجاه هدف الصفر الصافي.
قال الرئيس التنفيذي لشركة استهلاك كبرى: “إنهم بحاجة إلى تجاوز السياسة المحلية الضيقة”، في انتظار رؤية مقنعة وقوية.
مع وضع المستثمرين الكبار في الاعتبار، يركز وزير المالية على الإنفاق الرأسمالي طويل الأجل – حيث توجد أرقام كبيرة.
من المتوقع أن يبلغ الإنفاق الرأسمالي 2.7٪ من الناتج المحلي الإجمالي على مدى خمس سنوات. وهذا أمر جدير بالذكر لأنه يمثل أعلى مستوى مستدام في ما يقرب من نصف قرن، متجاوزًا أرقام براون-دارلينج لعام 2010 بكثير، ومتفوقًا على مخصصات 0.5٪ في عام 2000.
ومع ذلك، فإن التخصيص الكبير لا يضمن الإنفاق الفعال. غالبًا ما تكون مشاريع رأس المال عرضة لأولويات الحكومة قصيرة الأجل.
خلال الأزمات، غالبًا ما يتم تقليص الإنفاق الرأسمالي، حيث أن فقدان البنية التحتية في المستقبل أقل ضررًا سياسياً من تخفيضات الخدمات العامة أو الرواتب الفورية.
تقوم قواعد الاقتراض الجديدة لوزير المالية بتخفيف هذه المخاطرة من خلال تخصيص أموال لمشاريع رأس المال الكبرى. هذه الإصلاحات – الحفاظ على ضوابط صارمة للإنفاق اليومي مع السماح بالاستثمار طويل الأجل – تهدف إلى تعزيز النمو في المستقبل.
إن اليقين طويل الأجل فيما يتعلق بتخصيص رأس المال يمكن أن يكون تحويليًا. من المرجح أن يتبع الاستثمار الخاص الخطط طويلة الأجل القائمة، خاصة بعد سنوات من عدم الاستقرار السياسي.
يعلن وزير الدولة للخزانة أيضًا عن زيادة الإنفاق على البحث والتطوير لتحفيز النمو القائم على العلوم.
المشروع الرئيسي هو خط السكك الحديدية فائق السرعة الذي طال انتظاره بين ليفربول ومانشستر. يستند مشروع البنية التحتية هذا على التراث الصناعي في المملكة المتحدة، بما في ذلك أول خط سكة حديد ركاب بين المدن في العالم وصاروخ ستيفنسون.
بعد قرن من الزمان من إطلاقه في عام 1829، قد تكون ثورة صناعية أخرى قيد التنفيذ.
ومع ذلك، واجهت الحكومة خيارات صعبة، حتى ضمن ميزانية رأس المال الأكثر سخاءً. معظم زيادة الإنفاق الدفاعي الأسبوع الماضي هو في الإنفاق الرأسمالي.
قد يكشف منشور يوم الأربعاء عن مشاريع رأس مال أخرى تم التضحية بها لاستيعاب الأولويات. أجرت جميع الإدارات مراجعات لميزانية “صفر أساس”، مما قد يؤدي إلى إلغاء المشاريع.
هناك أيضًا تركيز على “الاستثمار لتوفير المال”. على سبيل المثال، يمكن أن تحقق ماسحات التصوير بالذكاء الاصطناعي في الرعاية الصحية وفورات في التكاليف على المدى الطويل.
الهدف الطموح هو “تجديد الدولة” و “تعزيز اقتصاد بريطانيا”.
سيشدد وزير المالية على الدروس المستفادة من إخفاقات الإنفاق الرأسمالي السابقة، مثل HS2.
من خلال التخطيط الدقيق للبنية التحتية، تهدف الحكومة إلى تعظيم النمو ومعالجة القيود على جانب العرض دون إثارة التضخم.
قواعد الاقتراض الجديدة، في حين أنها تتيح تمويل مشاريع واسعة النطاق، تفرض ضوابط صارمة على الإنفاق اليومي.
تبرز التحديات المالية التي يواجهها إيلون ماسك ودونالد ترامب الصعوبات التي تواجهها دول مجموعة السبع في إدارة المالية العامة. علاوة على ذلك، يدعو بعض أحزاب المعارضة إلى إجراء تخفيضات أكثر جذرية في حجم الدولة.
لا يزال ظل الجائحة يلوح على الإنفاق العام. إن الطلب المتزايد على الخدمات الحادة والمزايا المتعلقة بالصحة والرعاية والاحتياجات الخاصة يرهق ميزانيات المجالس والمدارس والصحة.
ارتفعت توقعات الجمهور للدولة منذ الجائحة، حتى بدون زيادة مقابلة في الاستعداد لدفع ضرائب أعلى.
لا تزال الضغوط المالية قائمة. قد يتطلب تحقيق التوازن بين زيادة الإنفاق على الرعاية الاجتماعية (مدفوعات وقود الشتاء، وإعانة الطفل)، والإنفاق الدفاعي، والالتزام بقواعد وزير المالية، زيادة في الضرائب في الخريف.
قد تخفف أرقام النمو الأقوى وزيادة الثقة بعد إبرام الصفقات التجارية من الضغط، لكن تظل هناك شكوك اقتصادية.
على الرغم من بعض المفاوضات المتوترة مع زملاء مجلس الوزراء، فقد تم الاتفاق على مراجعة مصغرة للإنفاق لهذا العام.
ومع ذلك، يواجه وزير المالية مهمة توازن كبيرة: إدارة القيود قصيرة الأجل على الميزانية مع فتح الاستثمار طويل الأجل لتحفيز النمو الاقتصادي.
BBC InDepth يوفر تحليلاً متعمقاً، ووجهات نظر جديدة، وتقارير استقصائية حول القضايا الرئيسية. كما يعرض محتوى مثيراً للتفكير من BBC Sounds و iPlayer.
تشمل خطط الإنفاق تخفيضات في الميزانية لوزارة الخارجية ووزارة البيئة.
أعلنت وزيرة الخزانة راشيل ريفز عن مراجعة الإنفاق الخاصة بها، والتي تحدد ميزانيات الإدارات.
سيتم تخصيص الأموال لخدمة الصحة الوطنية، والتعليم، ومشاريع الاستثمار، وغيرها من الأولويات.
يحلل جيمس فينسنت القضايا المحتملة الناجمة عن إعلان راشيل ريفز.
ينتظر سكان كورنوال وديفون زيادة في تمويل خدمة الصحة الوطنية والتعليم.