أصدرت محكمة الولايات المتحدة للتجارة الدولية حكما يوم الأربعاء، ألغت فيه التعريفات الجمركية التي فرضها الرئيس ترامب بموجب قانون سلطات الطوارئ الاقتصادية الدولية (IEEPA) لعام 1977. وقد قررت المحكمة أن قانون IEEPA لم يمنح الرئيس سلطة فرض هذه التعريفات الجمركية تحديداً.
يؤثر هذا القرار على تعريفات “الفنتانيل” المفروضة على كندا والمكسيك والصين، والتي تم سنها للحد من تهريب المخدرات إلى الولايات المتحدة. كما أنه يؤثر على تعريفات “يوم التحرير” التي أُعلنت في الثاني من أبريل، بما في ذلك التعريفة الأساسية العالمية بنسبة 10٪ على جميع الواردات الأمريكية.
ومع ذلك، فإن الحكم لا يتحدى التعريفات الجمركية التي فرضتها إدارة ترامب بنسبة 25٪ على الصلب والألومنيوم، ولا التعريفات الإضافية بنسبة 25٪ على السيارات وقطع غيار السيارات، حيث تم تطبيقها بموجب مبررات قانونية منفصلة.
أيدت محكمة استئناف اتحادية أمريكية مؤقتًا التعريفات الجمركية العالمية مساء الخميس في انتظار مراجعة استئناف البيت الأبيض، مما يترك مستقبل سياسة التعريفات الجمركية للرئيس غير مؤكد.
بيانات من جمارك الولايات المتحدة تكشف عن الإيرادات التي تم تحصيلها بموجب مختلف التعريفات الجمركية خلال السنة المالية 2025 (1 أكتوبر 2024 – 30 أبريل 2025)، مما يوفر نظرة ثاقبة على أثر حكم المحكمة.
حققت التعريفات الجمركية المتعلقة بالفنتانيل، والتي تم تبريرها بموجب قانون IEEPA، على الصين والمكسيك وكندا، 11.8 مليار دولار (8.7 مليار جنيه إسترليني) منذ فبراير 2025. وقد حققت تعريفات الرد بالمثل بنسبة 10٪ في أبريل (أيضًا بموجب قانون IEEPA) 1.2 مليار دولار (890 مليون جنيه إسترليني).
على العكس من ذلك، حققت التعريفات الجمركية على المعادن وقطع غيار السيارات (غير المتأثرة بالحكم) حوالي 3.3 مليار دولار (2.4 مليار جنيه إسترليني). وكان أكبر مصدر للإيرادات ناتجًا عن التعريفات الجمركية المفروضة على الصين خلال فترة ولاية ترامب الأولى، والتي بلغ مجموعها 23.4 مليار دولار (17.3 مليار جنيه إسترليني)، ولم تتأثر بقرار المحكمة لأنها لم تكن مبررة بموجب قانون IEEPA.
تعكس هذه البيانات الأداء السابق؛ حيث كان من المتوقع أن تحقق التعريفات الجمركية الجديدة إيرادات أعلى بكثير سنويًا. وقدّر محللو جولدمان ساكس أن التعريفات الجمركية الملغاة كانت قد تحقق ما يقرب من 200 مليار دولار (148 مليار جنيه إسترليني) سنويًا.
تقدّر “كابيتال إيكونوميكس” أن الحكم سيخفض متوسط التعريفة الجمركية الخارجية للولايات المتحدة من 15٪ إلى 6.5٪ في عام 2025، وهو ما يزال أعلى بكثير من مستوى 2.5٪ لعام 2024، وهو الأعلى منذ عام 1970 (كان من المفترض أن يكون 15٪ هو الأعلى منذ أواخر الثلاثينيات).
استخدم ترامب التعريفات الجمركية كرافعة في المفاوضات. وقد يُثبط الحكم القضائي الدول عن السعي السريع لإبرام صفقات مع الولايات المتحدة. وقد كثّفت المفاوضات مع الاتحاد الأوروبي عززت المفاوضات في عطلة نهاية الأسبوع الماضية بعد أن هدد ترامب بزيادة التعريفات الجمركية بنسبة 50٪ بموجب قانون IEEPA؛ وقد يفضل الاتحاد الأوروبي واليابان وأستراليا الآن انتظار نتيجة استئناف البيت الأبيض قبل تقديم تنازلات.
كانت ردود الفعل الأولية للسوق إيجابية، لكن لا يزال هناك غموض. يقترح بعض المحللين أن ترامب قد يحاول إعادة فرض التعريفات الجمركية بموجب أطر قانونية بديلة، مثل المادة 301 من قانون التجارة لعام 1974 أو من خلال تعريفات قطاعية إضافية.
أفادت منظمة التجارة العالمية بتدهور حاد في آفاق التجارة العالمية بسبب تعريفات ترامب، متوقعة انخفاضًا بنسبة 0.2٪ في تجارة السلع العالمية لعام 2025. وقد يحسن حكم المحكمة هذه التوقعات، على الرغم من استمرار عدم اليقين.
يتوقع العديد من الاقتصاديين تأثيرات سلبية كبيرة على التجارة هذا العام. وتختتم غريس فان من تي إس لومبارد قائلة: “حرب ترامب التجارية لم تنتهِ – وليس بفارق كبير”.
ماذا تريد من بي بي سي فيريفي للتحقيق فيه؟