تهدف اتفاقية الإعادة إلى أن تكون رادعًا لعمليات العبور عبر القنال الإنجليزي. ومع ذلك، فإن الإعلان عن برنامج تجريبي “واحد مقابل واحد” يمثل فقط المرحلة الأولية من عملية معقدة محتملة.
ينص البرنامج على أنه مقابل كل مهاجر تعيده المملكة المتحدة إلى فرنسا، سيتم قبول مهاجر آخر لديه مطالبة لجوء قوية في بريطانيا. وقد امتنعت وزارة الداخلية عن التكهن بمعدل الطرد الأسبوعي، مع الاعتراف بالتقلبات المحتملة خلال المرحلة التجريبية.
خلال مؤتمر صحفي مشترك إلى جانب الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، رفض رئيس الوزراء ستارمر الخوض في التفاصيل، مشيرًا إلى مخاوف من أن القيام بذلك قد يقوض فعاليته التشغيلية.
بغض النظر عن التفاصيل المحددة، فمن المرجح أن تواجه الاتفاقية عقبات قانونية وسياسية ولوجستية، وسيمثل إظهار “إثبات للمفهوم” قابلاً للتطبيق تحديًا كبيرًا.
ومع ذلك، فإن المبدأ القانوني الأساسي سليم بشكل عام. لا تمنح اتفاقية الأمم المتحدة للاجئين المهاجرين الحق في اختيار بلد اللجوء الخاص بهم، مما يشير إلى أن نقل الأفراد من بريطانيا إلى فرنسا للمعالجة ليس غير قانوني بطبيعته.
واجه مخطط رواندا للحكومة السابقة انتكاسات بسبب مخاوف المحكمة بشأن سلامة دولة شرق إفريقيا وامتثالها للاتفاقية. من غير المرجح أن تثير فرنسا، على النقيض من ذلك، مثل هذه التحفظات.
من المتوقع أن تركز الطعون القانونية على تفاصيل العملية، بما في ذلك عدالة نظام الاختيار والمعاملة المحتملة للأفراد عند وصولهم إلى فرنسا.
تتمثل العقبة السياسية الرئيسية في طمأنة الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بأن المهاجرين الذين تعيدهم بريطانيا لن يعودوا إلى أراضيهم. قد يتم استخدام المعلومات من قاعدة بيانات اللجوء Eurodac التابعة للاتحاد الأوروبي، والتي يتعذر على بريطانيا الوصول إليها بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، لتحديد المهاجرين الذين سبق لهم طلب اللجوء في مكان آخر في أوروبا.
بالإضافة إلى التحديات القانونية المتعلقة بالعودة إلى فرنسا، قد تنشأ صعوبات عملية في تحديد المهاجرين في فرنسا الذين يجب إرسالهم إلى المملكة المتحدة. تظل عملية صنع القرار والمعايير غير واضحة.
لطالما قاومت بريطانيا مفهوم تقييم طلبات اللجوء خارج حدودها، خوفًا من أن يجذب هذا المرفق المهاجرين الذين يسعون إلى المرور عبر القنال.
ومع ذلك، توجد سابقة للمخططات التي تحدد طالبي اللجوء الذين لديهم مطالبات قوية بوضع اللاجئ في المملكة المتحدة.
في عام 2002، تعاونت بريطانيا وفرنسا لإغلاق مخيم سانجات، وهو مركز للمهاجرين الذين يحاولون الوصول إلى المملكة المتحدة. وكجزء من هذا الترتيب، أشرفت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين على عملية تسجيل، أجراها مسؤولون بريطانيون في فرنسا، لتحديد المهاجرين الذين سيتم منحهم الإذن بمتابعة طلبات اللجوء الخاصة بهم في بريطانيا.
سيتطلب كل جانب من جوانب الترتيب الأنجلو-فرنسي الحالي تدقيقًا شاملاً، مما يجعل الرغبة في طرح أولي صغير النطاق أمرًا مفهومًا.
تظل الفعالية النهائية غير مؤكدة، حيث أن فهم حساب المخاطر والمكافآت للمهاجرين الذين يستقلون سفنًا غير آمنة أمر صعب بطبيعته.
قد يفتقر البرنامج التجريبي المقترح إلى الحجم اللازم ليكون بمثابة رادع كبير، إلا أن المسؤولين يعتقدون أن الترتيب يحمل إمكانات كأداة قيمة في منع عمليات العبور عبر القنال.
حتى إذا ثبت أن الترتيب فعال، فستظهر أسئلة بخصوص التكلفة والعملية العملية لتوسيع نطاقه إلى مستوى يثبط المهاجرين في كاليه عن محاولة العبور عبر القنال.
تم تعليق القرارات منذ أكثر من سبعة أشهر، بعد سقوط نظام الأسد.
تشير الأبحاث إلى أن جميع الشباب تقريبًا عانوا من هذه العملية ووجدها البعض مؤلمة.
يتذكر خفر السواحل السابق في دوفر، ورئيس أمن الحدود السابق، ورئيس الجمارك عمليات الهبوط الأولى.
يقول رئيس الوزراء إن اتفاق “واحد مقابل واحد” مع فرنسا سيثبت أن محاولة الوصول إلى المملكة المتحدة عبر القنال ستكون “عبثًا”.
قال أحد المهاجرين لبي بي سي: “سنحاول مرارًا وتكرارًا العبور إلى المملكة المتحدة”