«`html
Администрация Трампа возглавляет амбициозную, хотя и спорную, мирную инициативу, направленную на разрешение затяжного конфликта на востоке Демократической Республики Конго, в ситуацию, которая также затрагивает соседнюю Руанду.
Эти посреднические усилия примечательны, учитывая значительные минеральные богатства ДР Конго, страны, находящейся в самом сердце Африки. США стремятся обеспечить ресурсы, имеющие решающее значение для обеспечения работы их ИТ- и AI-секторов, цепочка поставок которых в значительной степени доминирует Китай.
Предполагается, что президент США Дональд Трамп примет президента ДР Конго Феликса Чисекеди и президента Руанды Поля Кагаме в ближайшие недели для завершения мирного соглашения, которое он назвал «славным триумфом». Это соглашение направлено на увеличение инвестиций США в регион.
Профессор Алекс де Ваал, исполнительный директор американского фонда World Peace Foundation, отметил BBC, что администрация Трампа выступает за «новую модель миротворчества, сочетающую популистское представление с коммерческим заключением сделок».
«Трамп использовал эту стратегию и на Украине. Его цели включают в себя получение личного признания, повышение своего политического статуса и приобретение минералов, которые соответствуют интересам Америки», — заявил профессор Де Ваал.
Он также отметил, что «в ДР Конго Китай уже обеспечил себе доступ ко многим минералам, что ставит США в положение догоняющих».
Он предположил, что американские компании традиционно опасались инвестировать в ДР Конго из-за проблем с безопасностью и этических дилемм, связанных с «кровавыми минералами», которые финансируют восстания. Однако это может измениться по мере того, как администрация Трампа реализует свою мирную модель.
Профессор Де Ваал предположил, что этот подход может быть распространен и на другие охваченные конфликтами государства, такие как Судан, где администрация Трампа вместе с арабскими странами, такими как Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты и Египет, как ожидается, примет участие в посреднических усилиях после провала предыдущих инициатив.
Он также признал, что мирную модель администрации Трампа не следует отвергать с порога, особенно если она приведет к прекращению боевых действий, которые привели к гибели тысяч людей и перемещению миллионов людей на востоке ДР Конго за последние три десятилетия.
«Трамп обладает способностью усадить вовлеченные стороны за стол переговоров и инициировать перемены», — прокомментировал профессор Де Ваал.
Однако профессор Ханри Мостерт, ученый, занимающийся вопросами горного права в Университете Кейптауна, Южная Африка, сообщила BBC, что ДР Конго «рискует поставить под угрозу суверенитет над своими минералами».
Она предупредила, что ДР Конго может оказаться связанной долгосрочными сделками в обмен на туманные гарантии безопасности.
Профессор Мостерт сравнила это с соглашениями об «обмене ресурсами», которые преследуют Китай и Россия в ряде африканских стран.
Она привела в качестве примера Анголу, где Китай построил инфраструктуру в обмен на нефть.
«Даже с ростом цен на нефть Ангола не смогла обеспечить большую ценность», — заявила профессор Мостерт.
Государственный департамент США сообщил в 2023 году, что ДР Конго обладает минеральными запасами примерно на 25 триллионов долларов (21,2 триллиона фунтов стерлингов).
Эти запасы включают кобальт, медь, литий, марганец и тантал, все они необходимы для производства электронных компонентов, используемых в компьютерах, электромобилях, мобильных телефонах, ветряных турбинах и военной технике.
«В течение какого срока ДР Конго должна будет поставлять свой кобальт американским инвесторам? Будет ли это 20 или 50 лет? Какова цена мира?» — спросила профессор Мостерт.
Пресс-секретарь правительства ДР Конго Патрик Муйяя подтвердил в марте в программе Newsday на BBC, что страна намерена предоставить США «критически важные минералы» в обмен на соглашение о безопасности.
По данным экспертов ООН, группа повстанцев M23 начала крупное наступление в начале этого года, захватив обширные районы восточной части ДР Конго и контрабандой вывозя минералы через границу в Руанду.
Эти минералы затем были смешаны с руандийской продукцией, и «их последующий экспорт к нижестоящим участникам достиг беспрецедентного уровня», — добавили эксперты ООН.
Руанда отрицает обвинения в поддержке M23, несмотря на доказательства ООН, свидетельствующие о присутствии тысяч руандийских солдат в ДР Конго.
В очевидной попытке решить проблему контрабанды минералов мирное соглашение между ДР Конго и Руандой, заключенное при посредничестве США, включает положения о «региональной структуре экономической интеграции», которая еще предстоит согласовать между двумя странами.
Эта структура призвана «обеспечить блокировку незаконных экономических путей» и создать «взаимовыгодные партнерские отношения и инвестиционные возможности» для «большего процветания, особенно для населения региона».
«В рамках этого соглашения мы обеспечиваем Соединенным Штатам значительную часть прав на минеральные ресурсы из Конго», — заявил Трамп до того, как мирное соглашение было подписано представителями обоих правительств 27 июня в Вашингтоне.
Брам Верельст, исследователь из ДР Конго из Института исследований в области безопасности, базирующегося в Южной Африке, сообщил BBC, что инициатива США действует одновременно с другой, возглавляемой Катаром, близким союзником США.
Г-н Верельст пояснил, что США в основном сосредоточены на региональном измерении, в то время как Катар сосредоточен на внутренних вопросах между правительством ДР Конго и повстанческой группировкой M23, которая создала свою собственную администрацию на востоке после захвата региональной столицы Гомы.
Профессор Джейсон Стернс, политолог из Канады, специализирующийся на регионе, сообщил BBC, что Катар, как и другие богатые нефтью государства Персидского залива, расширяется в Африке, «чтобы проецировать силу, влияние, а также искать экономические возможности».
Он добавил, что Катар подключился к посредническим усилиям по просьбе Руанды, которая восприняла США как отдающих предпочтение ДР Конго, что Вашингтон отрицает.
Профессор Стернс отметил, что у Катара есть «огромные» экономические интересы в Руанде, сославшись на строительство новым государством Персидского залива нового аэропорта стоимостью в несколько миллиардов долларов в Кигали и его переговоры о приобретении 49% акций национальной авиакомпании.
Он пояснил, что, хотя США и Катар тесно сотрудничают, наличие двух отдельных процессов не является идеальным, потому что «вы не хотите оказаться в ситуации, когда есть мирное соглашение между ДР Конго и Руандой, но затем Руанда говорит: «Мы не контролируем M23», и M23 продолжает обострять [конфликт] на востоке ДР Конго».
«Поэтому крайне важно, чтобы два процесса были тесно скоординированы, учитывая тесные связи между действующими лицами», — добавил профессор Стернс.
В соответствии с мирным соглашением ДР Конго и Руанда договорились запустить «механизм координации безопасности» в течение 30 дней с момента заключения соглашения 27 июня.
Г-н Верельст указал, что прекращение огня ожидалось во вторник, после чего правительство ДР Конго и М23 подпишут всеобъемлющее мирное соглашение к 18 августа, основываясь на ранее согласованной «декларации принципов».
Онесфор Сематумба, аналитик Международной кризисной группы (ICG), базирующейся в ДР Конго, отметил, что США и Катар достигают соглашений в «рекордно короткие сроки» с момента прихода Трампа к власти в США в январе.
Г-н Сематумба подчеркнул, что их вмешательство последовало за различными посредническими усилиями под руководством Африки, которые «не смогли заставить стороны подписать даже один документ» с 2022 года.
«Региональным игрокам не хватает необходимого влияния, чтобы воздействовать на Кигали и Киншасу», — добавил он.
«Однако путь от подписания соглашения до достижения мира может быть долгим, и в этом случае он будет долгим», — предупредил г-н Сематумба.
Ключевым вопросом остается, откажется ли М23 от территории, находящейся под ее контролем, как того требует правительство Чисекеди.
Г-н Сематумба указал, что М23 согласилась с «государственной властью», установленной по всей территории ДР Конго; однако повстанцы также заявили, что не отдадут «ни одного сантиметра» земли.
«Лично я считаю, что переход должен быть постепенным, а для определенных областей должна быть какая-то форма совместного управления. Но все будет зависеть от такта посредников и их способности растопить лед», — добавил г-н Сематумба.
Он сказал, что успех мирной инициативы также зависит от того, что в соглашении называется «снятием оборонительных мер» Руандой, что широко интерпретируется как вывод ее войск из восточной части ДР Конго.
Хотя Руанда отрицает поддержку М23, она заявляет о своем намерении искоренить ДСОР, ополчение, происходящее от тех, кто совершил геноцид 1994 года в Руанде и впоследствии бежал в ДР Конго. Руанда обвинила конголезскую армию в сотрудничестве с ДСОР.
В мирном соглашении оговаривается, что ДСОР должны быть «нейтрализованы», хотя это пыталось сделать несколько раз за последние три десятилетия.
«Для Руанды нейтрализация ДСОР является предварительным условием для вывода ее войск, в то время как ДР Конго утверждает, что оба должны быть достигнуты одновременно», — отметил г-н Сематумба, подчеркнув, что посредники должны найти решение, поскольку эти вопросы исторически приводили к провалу предыдущих мирных инициатив.
«Просто наблюдая за различными интерпретациями, данными сторонами подписанным текстам, вы можете предвидеть проблемы, которые ждут впереди», — заключил г-н Сематумба.
Профессор Мостерт согласилась с тем, что одной лишь дипломатии недостаточно для достижения мира и что необходима более широкая инициатива.
«Мир строится путем преобразования боли. Это требует больше, чем дипломатия; это требует диалога, децентрализованного участия и уважения опыта людей», — заявила она.
«Вот почему я считаю важным, чтобы заключающие сделки и законодатели помнили об исторических травмах, включая десятилетия эксплуатации ресурсов», — добавила профессор Мостерт.
Поэтому, если Дональд Трамп намерен поддерживать мир достаточно долго, чтобы американские компании получили прибыль, ему, возможно, придется оказывать давление в течение длительного периода.
Перейти к BBCAfrica.com для получения дополнительных новостей с африканского континента.
Следите за нами в Twitter @BBCAfrica, в Facebook по адресу BBC Africa или в Instagram по адресу bbcafrica
Следователи еще не раскрыли мотив нападения, произошедшего в субботу днем в Траверс-Сити.
Они были казнены, несмотря на то, что за их освобождение был выплачен выкуп, сообщил BBC местный чиновник.
Экономисты говорят, что налоги на импорт, введенные президентом, могут привести к росту цен на широкий спектр товаров в США.
Автопроизводители, потребители и европейская солидарность — взгляд на то, кто в выигрыше, а кто в проигрыше из-за последних тарифов.
Большинство погибших были прихожанами, принимавшими участие в ночном бдении, которое было захвачено вооруженными людьми, сообщили официальные лица.
«`