Послушайте, как Дэмиен читает эту статью
В начале этого месяца в лондонском доме Ланкастер офицеры столичной полиции наслаждались чаем и печеньем, пока на верхнем этаже европейские политики обсуждали будущее сотрудничество.
Место проведения было символично насыщенным, отражая переплетенную историю Великобритании и Европы. Архитектура дома Ланкастер напоминает Версаль и принимала исторических деятелей, включая королеву Викторию и Тони Блэра.
На встрече, организованной министром иностранных дел Дэвидом Ламми, обсуждались важнейшие вопросы: война в Украине, европейская безопасность и — что особенно важно — саммит Великобритании и ЕС, запланированный на 19 мая, первый после Brexit.
Британское правительство считает это знаковым моментом. До Brexit премьер-министры Великобритании посещали многочисленные саммиты в Брюсселе. После Brexit масштабные саммиты прекратились.
Правительство лейбористов, избранное на платформе улучшения отношений с ЕС, стремится восстановить регулярные контакты. Саммит в понедельник знаменует начало этого процесса, премьер-министр сэр Кир Стармер принимает ведущих деятелей ЕС для запуска нового партнерства.
Посол ЕС Педро Серрано называет это кульминацией контактов высокого уровня после выборов в Великобритании в 2024 году. Однако влияние саммита остается неопределенным.
Является ли это «саммитом капитуляции», как утверждают консерваторы? «Великой британской распродажей», как опасается Reform UK? Упущенной возможностью, как предполагают либеральные демократы? Или, как утверждает сэр Кир Стармер, демонстрацией прагматизма, преодолевающего политическую позицию?
Во время переговоров о Brexit в 2020 году обсуждалось Партнерство в области безопасности и обороны, но в конечном итоге оно застопорилось. Теперь новый пакт о безопасности является центральным в планируемом соглашении.
Глава внешнеполитического ведомства ЕС Кая Каллас, присутствовавшая на ранних переговорах в доме Ланкастер, признает прошлые трудности, но подчеркивает необходимость дальнейшего прогресса с учетом глобальных событий.
Однако некоторые выступают против партнерства. Депутат-консерватор Алекс Бурхарт считает, что НАТО достаточно, в то время как Ричард Тис из Reform UK не видит ценности в «корявой… военной структуре».
Правительство парирует, что партнерство дополняет, а не подрывает НАТО, охватывая более широкие области, такие как экономическая, инфраструктурная и энергетическая безопасность, а также миграция и преступность.
Эксперты отрасли предвидят экономические выгоды. Кевин Крейвен из ADS Group подчеркивает программу SAFE ЕС, которая предлагает потенциальный доступ к существенному финансированию для британских производителей оружия.
Крейвен оценивает потенциальный рост объема оборонной продукции ЕС на 20%. Представитель либеральных демократов Калум Миллер также рассматривает это как значительную возможность для британской оборонной промышленности и шанс для стратегического континентального взаимодействия.
Великобритания уже сотрудничала с ЕС в области обороны после вторжения в Украину, но значимость официального партнерства обсуждается. Джилл Раттер, бывший государственный служащий, предполагает, что партнерство представляет собой постепенные изменения, а не резкий сдвиг.
Другие утверждают, что это создаст новые возможности для сотрудничества. Особо спорным пунктом является потенциальное «ветеринарное» соглашение об облегчении пограничного контроля за продуктами питания и напитками.
Министр кабинета министров Ник Томас-Симмондс ссылается на правительственный мандат для этого, обусловленный призывами отрасли к реформе. Джулианн Понан из Creative Nature иллюстрирует текущие проблемы экспорта в ЕС.
Ветеринарное соглашение значительно повлияет на Северную Ирландию, упростив торговлю, но потенциально потребовав согласования с правилами ЕС и надзора.
Критики, такие как консерватор Эндрю Гриффит, называют это «саммитом капитуляции», опасаясь потери регуляторной автономии. Reform UK использует более сильную лексику, предсказывая «великую британскую распродажу».
Тис выступает за быстрое расхождение с якобы терпящей неудачу экономической моделью ЕС. Томас-Симмондс из Лейбористской партии отвергает эти доводы как устаревшие.
И наоборот, некоторые утверждают, что сэр Кир Стармер слишком осторожен. Либеральные демократы призывают к изучению возможности создания таможенного союза, несмотря на потенциальные ограничения на независимые торговые соглашения.
Дэвид Хениг, бывший торговый переговорщик, рассматривает саммит как постепенный, сосредоточенный на скромных улучшениях торговли. Джилл Раттер предполагает, что ветеринарное соглашение, хотя и не является экономически преобразовательным, может служить моделью для будущего сотрудничества.
Вопрос о правах на рыболовство является сложным. Текущее соглашение истекает в следующем году, и ЕС стремится к его продлению. Дэвид Дэвис, бывший министр по вопросам Brexit, критикует первоначальное соглашение как чрезмерно уступчивое.
Он выступает за более твердую позицию, используя права на рыболовство для уступок. Однако ЕС также имеет рычаги влияния, учитывая важность континентального рынка для британской рыбы.
Соглашение о мобильности молодежи, позволяющее молодым людям в возрасте до 30 лет из Великобритании и ЕС жить и работать в странах друг друга, вызвало интерес. Хотя правительство первоначально отклонило такое соглашение, оно сейчас рассматривается, вероятно, со строгими ограничениями для контроля миграции.
Калум Миллер ставит под сомнение неприятие такой схемы с ближайшими соседями, учитывая аналогичные соглашения с другими странами. Паула Серридж, профессор политической социологии, предполагает, что общественные опасения по поводу иммиграции более нюансированы, чем часто воспринимается.
Она утверждает, что политические риски для лейбористов меньше, чем кажется. Лорд Хейворд выражает осторожность, опасаясь потенциальной реакции, если сделка будет рассматриваться как способствующая свободному перемещению.
Еще до саммита противники выражают обеспокоенность по поводу потенциального возвращения к более тесным связям с ЕС. Эндрю Гриффит обеспокоен предполагаемой проевропейской склонностью сэра Кира Стармера.
Ричард Тис клянется отменить любые соглашения, если Reform UK победит на следующих выборах. Томас-Симмондс утверждает, что правительство не будет идти на компромисс в отношении своих красных линий, стремясь сделать Brexit работающим на британских граждан.
Исторический контекст дома Ланкастер с изображением победы Веллингтона над Наполеоном служит напоминанием о прошлых геополитических конфликтах. Хотя этот саммит не будет таким же поворотным, он все еще имеет значительный вес в текущих отношениях между Великобританией и ЕС.
BBC InDepth предлагает углубленный анализ и репортажи по важным вопросам, демонстрируя контент со всего BBC Sounds и iPlayer.
Подпишитесь на нашу рассылку Politics Essential, чтобы оставаться в курсе событий в Вестминстере и за его пределами.
Новый налог затронет миллиарды посылок, в основном из Китая.
Остается неясным, смогут ли британские путешественники избежать очередей в аэропортах Европы этим летом, используя электронные ворота.
Продолжаются переговоры о программе молодежных виз и финансовых взносах Великобритании.
Производитель продуктов питания ожидает сокращения количества документов для экспорта благодаря новому соглашению между Великобританией и ЕС.
Соглашение охватывает оборону, торговлю, рыболовство и потенциальную молодежную программу, представляя собой значительную перестройку после Brexit.