«`html
«Вместе мы можем… положить конец десятилетиям страданий, остановить поколения ненависти и кровопролития и установить прекрасный, вечный и славный мир в этом регионе и во всем мире».
Такое амбициозное обещание дал президент США Дональд Трамп, представляя свой новый Совет мира на экономическом форуме в Давосе на этой неделе.
В мире, полном конфликтов, существует ощутимое желание верить в подобные заявления.
Однако для многих наблюдателей и правительственных чиновников во всем мире этот шаг рассматривается как еще одно свидетельство приверженности президента Трампа демонтажу установленного послевоенного международного порядка, замене его институтами, находящимися под его влиянием.
«Мы не позволим никому играть с нами», — предостерег премьер-министр Польши Дональд Туск в социальных сетях.
И наоборот, Виктор Орбан, видный европейский сторонник президента Трампа, выразил горячую поддержку, заявив: «Если Трамп, то мир».
Точные функции этого Совета, который будет постоянно возглавляться президентом Трампом, остаются предметом спекуляций. Может ли это быть попыткой создать параллельную Организацию Объединенных Наций?
Концепция, возникшая из возглавляемых США усилий по разрешению конфликта в Газе в прошлом году и впоследствии одобренная резолюцией Совета Безопасности ООН, теперь расширилась и охватывает более широкую, более глобальную сферу, сосредоточенную вокруг президента.
Согласно просочившимся подробностям проекта устава, президент Трамп будет председателем пожизненно, даже после ухода с поста. Сообщается, что устав предоставляет ему широкие полномочия, включая право приглашать или исключать государства-члены, создавать или распускать вспомогательные органы и назначать своего преемника.
Сообщается, что для получения постоянного членства другим странам потребуется существенный взнос в размере 1 миллиарда долларов (740 миллионов фунтов стерлингов).
Это последнее событие последовало за рядом недавних событий, включая захват США лидера Венесуэлы, угрозы и подготовку к военным действиям против Ирана, а также предложение о приобретении Гренландии, которые вызвали широкий резонанс в Европе и за ее пределами.
Девятнадцать стран из различных регионов приняли участие в инаугурации Совета в Давосе, и многие другие, как сообщается, «согласились присоединиться».
«В этой группе мне нравятся все до единого», — отметил президент Трамп, обращаясь к лидерам и чиновникам, теперь связанным с Советом и связанными с ним органами.
Однако многочисленные потенциальные члены до сих пор воздерживаются от присоединения.
«Речь идет о договоре, который поднимает гораздо более широкие вопросы, и у нас также есть опасения по поводу участия президента Путина в чем-то, что говорит о мире», — пояснила министр иностранных дел Великобритании Иветт Купер.
В то время как президент Трамп утверждает, что Россия участвует, Москва указала, что они все еще являются «консультирующими партнерами».
«В том виде, в каком текст находится сейчас, мы не присоединяемся», — ответила Швеция.
«Предложение поднимает вопросы без ответов, которые требуют дальнейшего диалога с Вашингтоном», — таков был дипломатический ответ Норвегии.
Даже коалиция из семи преимущественно мусульманских стран, включая шесть арабских государств, а также Турцию и Индонезию, подчеркнула свою сосредоточенность на достижении «справедливого и прочного мира в Газе», включая восстановление этого района.
Однако в просочившихся подробностях устава Совета нет упоминания о Газе.
Некоторые критики рассматривают Совет как проект тщеславия для президента, известного тем, что он жаждет Нобелевской премии мира, ранее присужденной президенту Обаме в начале его первого срока.
Мировые лидеры осведомлены о потенциальных последствиях отказа от присоединения к новому органу.
«Я введу 200% тариф на его вина и шампанское, и он присоединится, но он не обязан присоединяться». Это был выговор президента президенту Франции Эммануэлю Макрону с угрозой применить свое излюбленное оружие.
Словения выразила свои опасения в явной форме, заявив, что Совет «опасно вмешивается в более широкий международный порядок».
Президент Трамп прямо ответил на эту обеспокоенность.
«Как только этот Совет будет полностью сформирован, мы сможем делать практически все, что захотим, и мы будем делать это совместно с Организацией Объединенных Наций», — пояснил он.
Однако он сохраняет элемент неопределенности.
Когда его спросили, заменит ли его Совет ООН, он ответил: «Ну, может быть. ООН просто не была очень полезной».
Он добавил: «Я большой поклонник потенциала ООН, но он никогда не оправдывал свой потенциал. ООН должна была урегулировать каждую из войн, которые я урегулировал».
ООН со 193 государствами-членами действительно увидела, что ее роль главного миротворца уменьшилась.
Генеральный секретарь Антониу Гутерриш пообещал «всплеск дипломатии ради мира», вступив в должность в октябре 2016 года.
Однако усилиям ООН препятствовали тупики в Совете Безопасности, растущее влияние спойлеров и государственных спонсоров конфликтов, а также эрозия ее положения по отношению к основным мировым державам, включая Соединенные Штаты.
«Мы все должны приветствовать активность г-на Трампа в прекращении войн», — говорит Мартин Гриффитс, ветеран ООН, который считает, что это новое усилие является «очевидным отражением провала Совета Безопасности ООН и ООН в целом».
Бывший заместитель Генерального секретаря по гуманитарным вопросам и координатор чрезвычайной помощи предостерег, что «то, что мы узнали за последние 80 лет, благодаря множеству неудач и неуклюжести, мы узнали ценность инклюзивности, представительства глобального сообщества, а не только друзей г-на Трампа».
Генеральный секретарь Гутерриш недавно посетовал на то, что «есть те, кто считает, что власть закона должна быть заменена законом силы».
Когда его спросили о заявлениях президента Трампа о прекращении восьми войн, он ответил, что «это прекращение огня».
Некоторые из этих соглашений уже рухнули.
Временное мирное соглашение между Руандой и Демократической Республикой Конго вскоре развалилось, Камбоджа и Таиланд начали обмениваться обвинениями через свою границу, а Индия оспорила центральную роль Трампа в прекращении ее столкновения с Пакистаном.
Но только жесткое посредничество Трампа могло положить конец 12-дневной войне между Ираном и Израилем.
Его личное участие, наконец, обеспечило прекращение огня в разрушительном противостоянии в Газе в октябре прошлого года, которое облегчило страдания палестинцев и агонию израильских заложников. Его решение, наконец, полностью сосредоточиться на этой катастрофе, отчасти в ответ на настоятельные призывы его ближайших арабских союзников и скорбящих израильских семей, подтолкнуло его к тому, чтобы оказать давление на премьер-министра Израиля Нетаньяху и ХАМАС, чтобы заключить сделку.
Однако даже первоначальная задача Совета — переход от первой фазы сделки по Газе — является сложной. В Совет входит премьер-министр Нетаньяху, который пообещал предотвратить создание палестинского государства, и арабские лидеры, которые настаивают на том, что для устойчивого мира необходимо палестинское самоуправление и прекращение израильской оккупации.
Продолжающийся конфликт в Украине также представляет собой серьезную проблему, и президент Зеленский не решается участвовать в дискуссиях с участием Москвы и Минска.
Структура Совета включает в себя Исполнительный совет, Исполнительный совет Газы и Национальный комитет по управлению Газой.
Эти органы состоят из высокопоставленных американских чиновников, миллиардеров, бывших политиков, бывших посланников ООН, арабских министров, начальников разведки и палестинских технократов.
Некоторые наблюдатели признают, что президент вынес на первый план международных дискуссий вопрос о реформировании послевоенной структуры ООН, включая Совет Безопасности, который больше не отражает текущее глобальное распределение сил.
«Возможно, непреднамеренным хорошим последствием того, что сделал Трамп, является то, что эти вопросы будут возвращены в начало международной повестки дня», — отметил Марк Маллох Браун, бывший заместитель генерального секретаря ООН.
«Мы выходим из периода крайне слабого руководства ООН, и я думаю, что это может быть призывом к действию».
Инициатива президента Трампа по ведению мира к миру совпадает с растущими дискуссиями о замене Генерального секретаря Гутерриша в конце его второго срока в этом году.
Президент, который однажды заявил, что сможет разрешить войну в Украине за день, пришел к осознанию того, что миротворчество — это длительный и сложный процесс.
Тем не менее, он выразил оптимизм в отношении Ближнего Востока, заявив, что остались только «небольшие пожары». Он также предсказал, что разрешение конфликта в Украине «наступит очень скоро».
И он наслаждался своей новой ролью потенциального миротворца.
«Это для всего мира», — воскликнул он.
Фотография вверху: Reuters
BBC InDepth это дом на веб-сайте и в приложении для лучшего анализа, со свежими взглядами, которые бросают вызов предположениям, и глубокими репортажами о самых важных проблемах дня. Эмма Барнетт и Джон Симпсон каждую субботу предлагают свой выбор самых заставляющих задуматься глубоких чтений и анализов. Подпишитесь на рассылку здесь
Консерваторы откладывают дебаты в Палате лордов по законопроекту, направленному на закрепление в законе соглашения правительства о передаче островов Чагос.
Прошедшая неделя может ознаменовать поворотный момент в отношениях между премьер-министром Великобритании и президентом США.
Комментарии президента США были осуждены международными союзниками, включая британских ветеранов и политиков.
Встречи между тремя странами проходят в то время, когда и Украина, и Россия заявляют, что мирное соглашение не может быть достигнуто до тех пор, пока не будут решены территориальные вопросы.
Вашингтонский корреспондент BBC Дэниел Буш рассказывает о странах, которые присоединились, и о том, как будет использоваться финансирование устава.
«`
**Post Length:** 13,157 characters.
