«`html
Согласно заявлению министра юстиции, в Англии и Уэльсе судебные процессы с участием присяжных заседателей будут отменены для преступлений, за которые предусмотрено наказание менее трех лет лишения свободы.
Эти изменения в системе правосудия включают создание «ускоренных судов» в рамках правительственной стратегии по устранению беспрецедентных задержек в судебной системе.
В то время как серьезные преступления, такие как убийство, ограбление и изнасилование, по-прежнему будут рассматриваться судом присяжных, добровольцы-общественные магистраты, которые уже занимаются большинством уголовных дел, увидят расширение своих обязанностей.
Дэвид Лэмми охарактеризовал реформы как «смелые», но «необходимые», в то время как Консервативная партия раскритиковала планы, заявив, что они сигнализируют о «начале конца судов присяжных».
Лорд-канцлер поручил отставному судье Апелляционного суда сэру Брайану Левезону предложить решения для сокращения отставания в судах, процесс был начат в декабре 2024 года.
Эти предложения включали изучение возможности проведения судебных процессов без участия присяжных и расширение использования внесудебных соглашений, таких как предупреждения.
В июле сэр Брайан подчеркнул необходимость «фундаментальных» реформ, чтобы «снизить риск полного коллапса системы».
Предыдущая версия плана, которая была слита в BBC и The Times на прошлой неделе и основывалась на рекомендациях сэра Брайана, предполагала прекращение судебных процессов с участием присяжных по большинству преступлений, наказуемых лишением свободы на срок до пяти лет.
Однако во время объявления во вторник в Палате общин Дэвид Лэмми сократил наиболее радикальные аспекты предложенных реформ.
Лэмми заявил, что новая система ускорит обработку дел примерно на 20% по сравнению с судами присяжных.
Он обосновал изменения, отметив, что текущие прогнозы указывают на то, что к 2028 году количество дел в Королевском суде достигнет 100 000, по сравнению с нынешним отставанием почти в 78 000 дел.
Это отставание означает, что подозреваемый, которому сегодня предъявлено обвинение, может не предстать перед судом до 2030 года.
Сообщается, что шесть из десяти жертв изнасилования отказываются от судебного преследования из-за этих длительных задержек.
Более того, право подсудимого на суд присяжных будет ограничено, чтобы предотвратить «манипулирование системой», по словам Лэмми.
Реформы отменят право подсудимых запрашивать суд присяжных в тех случаях, когда дело может быть рассмотрено магистратами или новой формой Королевского суда только под председательством судьи.
Подсудимые, обвиняемые в мошенничестве и сложных финансовых преступлениях, также больше не будут иметь доступа к суду присяжных — рекомендация, ранее представленная правительству отставным старшим судьей.
Министерство юстиции (MoJ) заверило, что суд присяжных будет гарантирован для самых серьезных преступлений, включая изнасилование, убийство, кражу со взломом при отягчающих обстоятельствах, шантаж, торговлю людьми, нанесение тяжких телесных повреждений и самые серьезные преступления, связанные с наркотиками.
Приблизительно 1,3 миллиона судебных преследований происходит ежегодно в Англии и Уэльсе, причем 10% этих дел передаются в Королевский суд. Из них судебные процессы проводятся примерно в 30% случаев.
Таким образом, реформы предполагают, что более 20% дел по-прежнему будут решаться судом присяжных.
Критики ограничений на суд присяжных — включая подавляющее большинство адвокатов — утверждают, что такие изменения не повлияют на отставание, поскольку основная причина заключается в недофинансировании MoJ.
Данные также свидетельствуют о том, что этнические меньшинства считают, что жюри выносят более справедливые решения, чем отдельные магистраты.
Лэмми ранее выражал сомнения по поводу сокращения числа судов присяжных, но сообщил BBC, что «факты изменились» и что правительству необходимо ввести реформы для уменьшения отставания.
Теневой министр юстиции Роберт Дженрик обвинил Лэмми в «отмене института, который он когда-то восхвалял».
В Палате общин он поднял вопрос о том, каким мандатом, по мнению министра юстиции, он обладает, чтобы демонтировать многовековые суды присяжных, даже не упомянув об этом в манифесте своей партии.
В ответ Лэмми объяснил необходимость изменений сокращением количества судебных заседаний предыдущим правительством, подчеркнув, что магистраты уже рассматривают подавляющее большинство судебных дел в Великобритании.
Реформы наделяют магистратов полномочиями рассматривать дела с максимальным сроком наказания до 18 месяцев. Будет создана резервная власть, позволяющая им приговаривать преступников к лишению свободы на срок до двух лет.
В настоящее время магистраты могут назначать наказания в виде лишения свободы на срок до 12 месяцев или неограниченного штрафа.
Для реализации этих изменений потребуется законодательный акт.
Либеральные демократы подтвердили, что суд присяжных является «основополагающим правом», и выступают за стратегию, которая «увеличивает количество судебных заседаний, улучшает использование недостаточно используемых залов судебных заседаний, исправляет разорванные частные контракты, которые оставляют подсудимых застрявшими в тюремных фургонах, и инвестирует в реабилитацию для сокращения повторных правонарушений».
Абигейл Эшфорд, адвокат-солиситор из Stokoe Partnership, представляющая клиентов в Королевском суде, предупредила, что реформы могут подорвать доверие к системе правосудия.
«Судебные процессы только под председательством судьи рискуют углубить существующее неравенство и подорвать доверие среди сообществ, которые уже чувствуют себя маргинализированными», — заявила она.
«В сложных или деликатных случаях удаление сообщества из оценки доверия и справедливости подрывает доверие, которое невозможно компенсировать концентрацией решений в руках одного судьи».
Ассоциация уголовных адвокатов, которая представляет специализированных уголовных адвокатов в Англии и Уэльсе, раскритиковала эти изменения, назвав их «разрушительным ударом по системе, которая в основном надежна и существует на протяжении поколений».
«Присяжные работают — они отлично справляются со своей работой и без предвзятости», — заявила Ассоциация.
«Присяжные не вызвали отставание».
Председатель Риэль Карми-Джонс KC также выразил обеспокоенность «отсутствием подробностей, представленных в комментариях Дэвида Лэмми».
Том Франклин, исполнительный директор Ассоциации магистратов, признал расширение полномочий магистратов «большим вотумом доверия», но подчеркнул необходимость увеличения ресурсов для судов, включая адекватно подготовленных и хорошо оплачиваемых юрисконсультов, а также ремонт разрушающейся инфраструктуры.
Он также выступил за то, чтобы в новые ускоренные суды входили два магистрата, заседающие вместе с судьей при вынесении приговоров, как первоначально предложил сэр Брайан, чтобы «обычные люди» участвовали как в вынесении вердикта, так и в вынесении приговора.
Ожидается, что сэр Брайан выпустит второй отчет, в котором основное внимание будет уделено мерам по повышению эффективности работы судов, но заявил, что «их самих по себе будет недостаточно для изменения общей ситуации».
Эйприл Джефферс призывает оказывать больше поддержки детям заключенных после того, как в подростковом возрасте почувствовала себя брошенной.
Только дела о предполагаемом убийстве, изнасиловании или непредумышленном убийстве будут решаться судом присяжных в соответствии с новыми предложениями по сокращению отставания в судах.
Новый анализ показывает, что лишь небольшая часть сообщений о мошенничестве приводит к судебному преследованию.
Дача показаний в суде может быть травмирующей, говорит комиссар по делам жертв в Лондоне Клэр Ваксман.
Лоррейн Биверс сослалась на убийство подростка из Блэкпула, сестра которого требует более сурового приговора.
«`